今年全國(guó)兩會(huì)后，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳確定“關(guān)于推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，緩解群眾看病就醫(yī)問(wèn)題的建議”為重點(diǎn)辦理的代表建議，同時(shí)衛(wèi)生部研究確定“關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的提案”為重點(diǎn)辦理的委員提案。衛(wèi)生部高度重視重點(diǎn)建議、提案辦理工作，專門成立了由張茅書記為組長(zhǎng)、馬曉偉副部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、多部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了重點(diǎn)建議、提案辦理方案。按照重點(diǎn)建議和提案辦理方案，2010年7月26日，衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門召開推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)重點(diǎn)建議、提案辦理工作座談會(huì)，邀請(qǐng)部分全國(guó)人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)專家參加座談。

    衛(wèi)生部黨組書記張茅同志在座談會(huì)前會(huì)見了部分參會(huì)代表，衛(wèi)生部副部長(zhǎng)馬曉偉同志出席座談會(huì)并講話。衛(wèi)生部、中央編辦、財(cái)政部、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部等部門承辦司局的負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員參加了會(huì)議，衛(wèi)生部牽頭司局醫(yī)管司張宗久司長(zhǎng)、發(fā)展改革委價(jià)格司劉振秋副司長(zhǎng)、財(cái)人力資源社會(huì)保障司事業(yè)單位人事管理司王瑞副司長(zhǎng)、中央編辦體改司黃宏志處長(zhǎng)、商務(wù)部市場(chǎng)秩序司王勝利處長(zhǎng)代表各自部門分別介紹了公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的進(jìn)展情況和有關(guān)專項(xiàng)工作的情況。尹傳貴、王天佑、莫小莎三位全國(guó)人大代表，孫鐵英、孫建方兩位政協(xié)委員對(duì)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況和重點(diǎn)建議、提案辦理工作給予充分肯定，并圍繞加大政府投入、合理調(diào)整醫(yī)藥價(jià)格、改革人事和收入分配制度、調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性、加強(qiáng)公立醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的幫扶帶動(dòng)、建立分級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、鼓勵(lì)多元化辦醫(yī)等方面提出了意見和建議，同時(shí)希望各有關(guān)部門能夠加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，深入調(diào)查研究，加快改革步伐、擴(kuò)大改革范圍，讓人民群眾盡快獲得實(shí)惠。全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)辦公室、全國(guó)人大辦公廳聯(lián)絡(luò)局、全國(guó)政協(xié)提案辦理辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)衛(wèi)生部重點(diǎn)建議和提案辦理工作給予肯定，重申了有關(guān)工作期望和要求。

    張茅書記在會(huì)見與會(huì)全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員和有關(guān)專家時(shí)對(duì)各位代表、委員和專家對(duì)公立醫(yī)院改革工作的關(guān)心和支持表示感謝。他說(shuō)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在各地和部門的積極推動(dòng)下，已經(jīng)取得明顯進(jìn)展和初步效果。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)雖然是醫(yī)改中最復(fù)雜、最艱巨的任務(wù)，但是各個(gè)試點(diǎn)城市黨委政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視、積極推進(jìn)，進(jìn)展情況比預(yù)期好，我們對(duì)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作充滿信心。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作特別需要全社會(huì)的理解和支持，各位全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員對(duì)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作的關(guān)注給我們巨大的鼓舞，所提意見和建議開拓了我們的視野，所給予的支持加大了我們推進(jìn)工作的力度，我們一定要更好地推動(dòng)公立醫(yī)院改革工作。

    馬曉偉同志在講話中指出，今年初衛(wèi)生部等部門在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，提出了公立醫(yī)院改革的總體思路和頂層設(shè)計(jì)，即“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)領(lǐng)域、九項(xiàng)任務(wù)”，并選擇16個(gè)國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市開展試點(diǎn)工作。從梳理的情況看，全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員就公立醫(yī)院改革所提出的建議和提案，與衛(wèi)生部等部門提出的改革思路和措施，具有高度的一致性，大家提出的建議和長(zhǎng)期關(guān)心的問(wèn)題，正是我們?cè)谏罨母镏幸e極探索、重點(diǎn)突破的一些問(wèn)題。這表明社會(huì)各界對(duì)公立醫(yī)院改革具有一定的共識(shí)，推進(jìn)改革工作具有良好的基礎(chǔ)。

    馬曉偉指出，推進(jìn)公立醫(yī)院改革，關(guān)鍵要掌握公立醫(yī)院改革的動(dòng)力和機(jī)遇在哪里。當(dāng)前，公立醫(yī)院改革挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，各地黨委政府的有力領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門的密切配合，政府責(zé)任逐步落實(shí)，形成了齊心協(xié)力解決公立醫(yī)院發(fā)展和建設(shè)中存在問(wèn)題的前所未有的良好形勢(shì)，這是公立醫(yī)院改革發(fā)展的最大保障；基本醫(yī)療保障制度快速發(fā)展，政府加大對(duì)基本醫(yī)療保障制度的投入，籌資和保障水平逐步提高，釋放了人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，基本醫(yī)療保障正成為公立醫(yī)院建立補(bǔ)償機(jī)制的主渠道；公立醫(yī)院改革發(fā)展日益同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合，公立醫(yī)院發(fā)展速度沒(méi)有降低，醫(yī)務(wù)人員的收入沒(méi)有下降，提高了醫(yī)務(wù)人員改革的積極性；各地不斷改善醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境，醫(yī)療機(jī)構(gòu)努力改善服務(wù)、提高形象，醫(yī)患關(guān)系逐步緩和，改革的社會(huì)氛圍逐步改善。在這種背景下，公立醫(yī)院的公益性正在落實(shí)，醫(yī)務(wù)人員積極性正在調(diào)動(dòng)，可以說(shuō)，公立醫(yī)院改革目標(biāo)明確，開局平穩(wěn)，運(yùn)行正常，倘能長(zhǎng)期推進(jìn)，必能迎來(lái)光明的前景。

    馬曉偉強(qiáng)調(diào)，2010年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承前啟后、攻堅(jiān)克難的一年。胡錦濤總書記在第20次中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話，李克強(qiáng)副總理在2010年全國(guó)醫(yī)改工作會(huì)議上的講話，為今年醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)和推進(jìn)指明了方向。衛(wèi)生部已要求各級(jí)衛(wèi)生行政部門堅(jiān)決地、不折不扣地貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，建立“問(wèn)責(zé)制”，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面完成2010年度醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)。全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員所提出的意見和建議，對(duì)衛(wèi)生和有關(guān)部門豐富思路、完善措施、推動(dòng)工作都有非常重要的意義。

    座談會(huì)由衛(wèi)生部辦公廳主任侯巖同志主持，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳聯(lián)絡(luò)局、全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)辦公室、全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)辦公室、重點(diǎn)建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員出席了會(huì)議。國(guó)務(wù)院參事室秦小明參事、北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心李玲教授應(yīng)邀出席座談會(huì)。

    此次座談會(huì)結(jié)束后，馬曉偉同志將于27日帶隊(duì)赴安徽省蕪湖市和馬鞍山市調(diào)研指導(dǎo)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，部分全國(guó)人大代表和政協(xié)委員將一同參加調(diào)研。