8月3日，水利部推進西藏水利發(fā)展和水利援藏工作座談會在拉薩召開。水利部副部長、部援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長矯勇強調(diào)，要認真領(lǐng)會中央第五次西藏工作座談會精神，深入貫徹中央關(guān)于新時期西藏工作的方針政策，認真貫徹去年陳雷部長與自治區(qū)黨委政府主要負責(zé)同志確定的西藏“十二五”水利發(fā)展的總體部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實責(zé)任，扎實做好西藏水利發(fā)展和水利援藏工作，為西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供強有力的水利支撐和保障，為建設(shè)團結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏做出新的貢獻。西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎，西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席白瑪赤林分別會見矯勇副部長一行。西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)常務(wù)副主席郝鵬，西藏自治區(qū)副主席次仁等出席會議并講話。水利部總工程師汪洪主持會議。

    這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央第五次西藏工作座談會精神，認真落實水利部第四次援藏工作會議部署，深刻分析新時期西藏水利工作面臨的形勢和任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃西藏“十二五”水利發(fā)展，研究部署新一輪水利援藏工作。

    矯勇指出，要深刻領(lǐng)會中央第五次西藏工作座談會精神，切實提高貫徹落實的自覺性和堅定性。西藏工作在黨和國家戰(zhàn)略全局中居于重要地位，中央第五次西藏工作座談會為做好新時期西藏工作指明了方向。要深刻領(lǐng)會做好西藏工作的重要意義，深刻領(lǐng)會中央關(guān)于西藏工作的指導(dǎo)思想，深刻領(lǐng)會中央關(guān)于西藏發(fā)展的戰(zhàn)略定位，深刻領(lǐng)會中央關(guān)于西藏發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，深刻領(lǐng)會中央關(guān)于促進西藏發(fā)展的重大政策，把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略部署上來，把會議精神和中央的部署貫徹落實到水利實際工作中。

    矯勇強調(diào)，要從全局和戰(zhàn)略的高度，準(zhǔn)確把握西藏水利發(fā)展和水利援藏工作面臨的形勢和任務(wù)。保障和改善西藏民生，水利承擔(dān)著首要任務(wù)；推進西藏跨越式發(fā)展，水利肩負著重要使命；構(gòu)建西藏高原生態(tài)安全屏障，對水利提出了嚴峻挑戰(zhàn)；提高水資源管理能力、節(jié)約和保護水資源，對水利提出了更高要求。各級水利部門一定要充分認識加快西藏水利發(fā)展的重要性和緊迫性，充分認識水利援藏工作的長期性和艱巨性，準(zhǔn)確把握西藏經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新情況和新任務(wù)，全面貫徹落實中央關(guān)于新時期西藏工作的大政方針政策，適應(yīng)西藏工作新形勢，順應(yīng)西藏人民新期待，扎實做好西藏水利發(fā)展和水利援藏工作，推進西藏跨越式發(fā)展和長治久安。

    矯勇指出，“十二五”是西藏水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，要科學(xué)規(guī)劃“十二五”西藏水利發(fā)展。

    第一，要準(zhǔn)確把握“十二五”西藏水利工作的總體思路。要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會中央第五次西藏工作座談會精神，堅持“一個中心、兩件大事、四個確?！钡男聲r期西藏工作方針，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，按照走中國特色、西藏特點發(fā)展路子的要求，緊緊圍繞“一產(chǎn)上水平，二產(chǎn)抓重點，三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強水資源的合理開發(fā)和有效保護，強化水利社會管理和公共服務(wù)，著力解決與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的水利問題，著力構(gòu)建西藏民生水利保障體系、水利骨干工程體系、水土保持生態(tài)建設(shè)保障體系和水利管理能力保障體系，保障防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)環(huán)境良好，為推進西藏經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安提供強有力的水利支撐。

    第二，要準(zhǔn)確把握“十二五”西藏水利工作的基本原則。按照陳雷部長提出的六項原則，真正把改善廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件作為水利工作的出發(fā)點和落腳點；真正堅持人水和諧，高度重視水資源的節(jié)約和保護；真正堅持突出重點，集中力量建設(shè)一批對跨越式發(fā)展有重大影響的骨干水利工程；真正堅持建管并重，著力建立完善的工程良性運行和管護機制；真正堅持中央支持與自力更生相結(jié)合，輸血與造血相結(jié)合；真正堅持改革創(chuàng)新，增強內(nèi)在動力和對外活力，不斷提升西藏水利自我發(fā)展能力。

    第三，要準(zhǔn)確把握“十二五”西藏水利發(fā)展目標(biāo)。按照中央第五次西藏工作座談會提出的推進西藏跨越式發(fā)展和長治久安的總體目標(biāo)，結(jié)合水利部和自治區(qū)共同編制的西藏水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃，“十二五”期間西藏水利發(fā)展要努力實現(xiàn)飲水安全、農(nóng)牧灌溉發(fā)展、防洪減災(zāi)保障、農(nóng)村水電發(fā)展、供水安全保障、水土保持建設(shè)和水利管理改革七大目標(biāo)。

    第四，要全面把握“十二五”西藏水利工作重點。西藏水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃列出的各項任務(wù)，都要逐項落實，逐項完成。要重點抓好以下工作：一是加強民生水利建設(shè)，二是加強骨干水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三是加強水土保持生態(tài)建設(shè)，四是加強水利管理能力建設(shè)，五是構(gòu)建水利科學(xué)發(fā)展體制機制。

    矯勇要求，要進一步加大援藏力度，扎實做好水利援藏工作。按照中央提出的要求，繼續(xù)堅持分片負責(zé)、對口支援、定期輪換的原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善援藏機制，深化援藏內(nèi)涵，拓寬援藏渠道，加強督促檢查，加大前期工作力度，落實年度投資計劃，加大對口援藏力度，做好干部援藏工作，完善經(jīng)濟援藏、干部援藏、人才援藏和科技援藏相結(jié)合的工作格局，高質(zhì)量地完成好各項水利援藏任務(wù)。

    矯勇強調(diào)，要抓緊完善《水利部“十二五”援藏工作規(guī)劃》，各單位要充分發(fā)揮人才、技術(shù)、資金、項目優(yōu)勢，落實有針對性、能見實效的援助任務(wù)和援助項目，確保援藏人員不減、援藏力度加大。要認真對照《水利部“十一五”援藏工作規(guī)劃》，檢查核實本單位的工作是否落實到位，實施效果如何，確保今年年底前全面完成“十一五”援藏規(guī)劃任務(wù)。

    郝鵬代表西藏自治區(qū)黨委、政府對水利部和全國水利系統(tǒng)干部職工長期以來對西藏經(jīng)濟社會發(fā)展給予的關(guān)心和支持表示衷心的感謝，對水利援藏工作給予充分肯定和高度評價。他指出，水利行業(yè)援藏是全國力度最大、特色最突出、效果最明顯、影響最深遠的行業(yè)之一。多年來，水利部黨組始終高度重視西藏工作，認真貫徹落實中央關(guān)于西藏工作的決策部署，健全機構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，狠抓落實，實行全系統(tǒng)、全方位援藏，持續(xù)加大援藏工作力度，有力促進了西藏水利發(fā)展，為西藏經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了有力保障。他表示，自治區(qū)黨委、政府將深入貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神，切實把水利工作擺在更加突出的位置給予高度重視，全力支持完成好“十一五”水利項目，編制好“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大改革創(chuàng)新力度，為水利事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展條件，全力推動水利工作再上新臺階，為西藏經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安做出新貢獻。

    次仁系統(tǒng)介紹了自治區(qū)黨委、政府圍繞貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神、推進西藏跨越式發(fā)展和長治久安而作出的戰(zhàn)略部署，充分肯定了水利在西藏經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要支撐和保障作用，高度評價了水利援藏工作。

    會上，西藏自治區(qū)水利廳、水利部援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別匯報了《西藏自治區(qū)水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《水利部“十二五”援藏工作規(guī)劃》編制情況，長江水利委員會、黃河水利委員會、小浪底水利樞紐建管局、江蘇省水利廳、河海大學(xué)和水利部第十一期援藏工作組分別作了典型發(fā)言。部規(guī)劃計劃司、水土保持司、農(nóng)村水利司、水電局、水文局、水科院、南科院、水利水電出版社、海河水利委員會和珠江水利委員會等單位在大會討論時踴躍發(fā)言。

    水利部機關(guān)各司局、有關(guān)直屬單位，各流域機構(gòu)和對口援藏單位，有水利援藏任務(wù)的?。ㄊ校┧麖d（局），河海大學(xué)、華北水利水電學(xué)院、三峽大學(xué)，武警水電指揮部，西藏自治區(qū)人民政府有關(guān)部門和7個地市水利局的負責(zé)同志，水利部第十一期援藏工作組成員及對口援藏單位掛職干部參加會議。