海南省政府辦公廳8月18日下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)住房公積金支持保障性住房建設(shè)若干意見的通知》，要求放寬公積金提取、貸款條件，支持中低收入家庭購買保障房;強(qiáng)化公積金繳交，拓寬公積金使用渠道，為支持保障房建設(shè)提供資金保證。

    通知要求，職工可提取本人及其配偶、直系親屬的公積金，用于以下3個(gè)方面：支付廉租房和公租房房租，每年提取金額不超過當(dāng)年實(shí)付房租額;支付購買保障房的首付款，支付首付款不超過首付額;償還購買保障房貸款，每年使用金額不超過當(dāng)年應(yīng)償還貸款本息額。

    職工在購買保障房時(shí)，可享受6方面的公積金貸款優(yōu)惠政策：職工新開立賬戶并繳存1個(gè)月以上公積金即可申請;職工夫妻雙方有一方正常繳存公積金即可申請;職工欠繳公積金或賬戶被封存，補(bǔ)繳后即可申請;靈活就業(yè)人員的公積金貸款首付比例由原來的40%下調(diào)為20%;家庭月收入扣除月還款額后家庭人均生活費(fèi)不得低于當(dāng)?shù)厝司畋Ｕ献畹蜆?biāo)準(zhǔn);本人及其配偶的收入不足以支持還貸的，可由貸款申請人提供第三方擔(dān)保，其還貸能力的計(jì)算，可包括本人及其配偶和保證人的收入，保證人承擔(dān)連帶保證償還貸款本息責(zé)任。

    與此同時(shí)，對利用公積金貸款仍不能解決購房所需資金的，鼓勵(lì)商業(yè)銀行與公積金中心以組合個(gè)人貸款方式支持中低收入家庭購買保障性住房。

    通知還強(qiáng)調(diào)，海南將強(qiáng)化公積金繳交、拓寬使用渠道：對未繳存單位或只為部分職工繳存公積金的單位全面展開催繳行動(dòng)。嚴(yán)格按國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目規(guī)范公積金繳存基數(shù)，對未按規(guī)定核定繳存基數(shù)的單位，責(zé)令其限期糾正。2011年各市縣要將行政事業(yè)單位陽光補(bǔ)貼和績效工資全部納入繳存基數(shù)，并逐步將公積金繳存比例提高到12%。鼓勵(lì)有條件的單位不斷提高公積金繳存比例。對于效益較差、難以按5%的最低繳存比例繳存公積金的單位，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)降低繳存比例。

    海南將積極推進(jìn)儋州市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作，創(chuàng)新住房公積金支持保障性住房建設(shè)方式方法，并爭取在全省推廣。公積金中心對發(fā)放保障性住房公積金貸款資金不足的市縣，在全省統(tǒng)一調(diào)劑使用住房公積金余額，滿足信貸資金需求。(記者單憬崗 通訊員江永華)

    從保障房購買者的實(shí)際需要出發(fā)

    省政府辦公廳今天出臺(tái)的《促進(jìn)住房公積金支持保障性住房建設(shè)若干意見的通知》，以及海南住房公積金管理中心今天出臺(tái)的《海南省保障性住房公積金個(gè)人貸款貼息管理辦法》，事關(guān)全省廣大職工尤其是中低收入職工的切身利益，有關(guān)負(fù)責(zé)人對此進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

    繳存1個(gè)月即可申請貸款

    在公積金提取條件上，海南目前執(zhí)行的提取政策是職工只能提取本人及配偶的住房公積金?？紤]到中低收入家庭的實(shí)際困難，把父母、子女的住房公積金合并使用，可以減輕中低收入家庭職工租房、購房以及還貸的壓力。

    “在放寬公積金貸款條件上的力度更大。”有關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前海南職工申請公積金貸款，必須連續(xù)繳存公積金6個(gè)月以上，方可申請。為充分發(fā)揮住房公積金制度對中低收入職工家庭住房需求的保障作用，海南將此項(xiàng)條件放寬，只要是用于購買保障房，繳存1個(gè)月即可。

    與此類似，新辦法還考慮到了中低收入家庭的另幾個(gè)方面的實(shí)際困難：中低收入家庭不一定夫妻雙方都繳納公積金，因此規(guī)定中低收入家庭職工購買保障房時(shí)，購房合同簽訂人不是繳存人，也可申請公積金貸款;中低收入家庭職工的單位一般效益不佳，存在不能及時(shí)繳存公積金的情況，影響申請住房公積金貸款，因此規(guī)定了欠繳或賬戶封存6個(gè)月內(nèi)，職工購買保障性住房在補(bǔ)繳公積金后可申請公積金貸款等。

    防范貸款風(fēng)險(xiǎn)

    “新的文件還是充分考慮了防范貸款風(fēng)險(xiǎn)的問題?！痹撠?fù)責(zé)人表示，在《促進(jìn)住房公積金支持保障性住房建設(shè)若干意見的通知》中規(guī)定了一些關(guān)鍵條件來防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

    例如，購買保障房的家庭一般都是中低收入家庭，因此規(guī)定了按家庭月收入扣除月還款額后，家庭人均生活費(fèi)不得低于當(dāng)?shù)厝司畋Ｕ献畹蜆?biāo)準(zhǔn)核定貸款額度。

    如果遇上購買保障房的借款人及其配偶的收入不足以支持還貸的，其直系親屬可作為借款保證人。但是要求保證人承擔(dān)連帶保證責(zé)任，是為了更好地建立信貸資金風(fēng)險(xiǎn)分散化解機(jī)制，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

    該負(fù)責(zé)人介紹說，由于靈活就業(yè)人員收入不夠穩(wěn)定，此前的政策是其申請公積金貸款首付40%。然而，由于保障房的價(jià)格較低，首付20%以后已低于建房成本，因此規(guī)定此類人員購保障房的首付比例降至20%，可減輕其購買保障房的首付壓力，也充分考慮到了貸款風(fēng)險(xiǎn)問題。

    貼息貸款量力而行

    海南對低收入家庭進(jìn)行公積金貸款貼息，是在保證住房公積金保值、增值略有盈余的前提下進(jìn)行的。“目前，公積金5年以上貸款利率3.87%，貼息50%剩余1.935%，中心按職工公積金繳存賬戶定期余額1.71%支付存款利息，按公積金貸款利率50%貼息后扣除支付職工利息，中心還有0.225%的利差收入?！痹撠?fù)責(zé)人說。

    該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，年2200元最高貼息限額，基本能滿足低收入家庭購買保障房最高貸款額貼息的需要?！袄纾毠すe金貸款20萬，年限15年，按等額本息方式年償還貸款利息4263元計(jì)算，按50%貼息年貼息2131元?！保ㄓ浾?單憬崗 通訊員 江永華）

低收入家庭購房福音 海南對保障房公積金個(gè)貸提供貼息

    海南住房公積金管理中心8月18日出臺(tái)《海南省保障性住房公積金個(gè)人貸款貼息管理辦法》，對利用公積金貸款購買保障房的城鎮(zhèn)低收入家庭給予適當(dāng)?shù)睦⒀a(bǔ)貼，以充分發(fā)揮住房公積金制度的住房保障作用，切實(shí)幫助低收入家庭解決住房困難問題，減輕住房貸款還貸壓力。

    海南住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人介紹說，所謂貼息，指的是該中心運(yùn)用住房公積金運(yùn)作所產(chǎn)生的收益，對利用公積金貸款(含住房公積金貸款和商業(yè)銀行貸款的組合貸款)購買保障房的城鎮(zhèn)低收入家庭給予適當(dāng)?shù)睦⒀a(bǔ)貼。

    辦法指出，借款人申請住房公積金貸款貼息應(yīng)同時(shí)具備四大條件：所購住房建筑面積不大于80平方米;屬民政部門核定的城鎮(zhèn)低收入家庭;償還公積金貸款本息期間，未發(fā)生連續(xù)3個(gè)月或累計(jì)6個(gè)月未還行為;借款人或配偶在申請貸款貼息時(shí)已連續(xù)正常繳存住房公積金6個(gè)月以上，但若借款人與原單位解除勞動(dòng)合同未重新就業(yè)和借款人已達(dá)法定退休年齡并辦理退休手續(xù)的則除外。

    貼息的額度為：低保家庭購買60平方米以下(含60平方米)的自住房，貼息額度按照借款人上年度公積金貸款利息支出的80%核定。其他借款人貼息額度按照借款人上年度公積金貸款利息支出的50%核定。年度最高貼息額為2200元，超過2200元的按2200元計(jì)發(fā)。

    辦法要求，在上級(jí)主管部門未能明確前，住房公積金貸款貼息資金從住房公積金業(yè)務(wù)支出中列支。分支機(jī)構(gòu)貼息資金不足的，由公積金中心在全省統(tǒng)一調(diào)劑。借款人提供虛假資料，騙取公積金貸款貼息的，取消借款人以后年度的住房公積金貸款貼息申請資格，并由原承辦的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收回借款人已得貼息資金。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其責(zé)任。(記者 單憬崗 通訊員 江永華)