引智就是通過準(zhǔn)確把握國際人才流動趨勢，不斷完善法律法規(guī)體系，建立保障機制，吸引國際人才向我國流動，逐步形成在國際人才競爭中的比較優(yōu)勢。

    全國人才工作會議的召開和人才規(guī)劃綱要的頒布，標(biāo)志著我國進入了經(jīng)濟社會發(fā)展人才要優(yōu)先發(fā)展的新時期、建設(shè)人才強國的新階段。引進國外智力作為人才強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，肩負著新的歷史使命。

    隨著國際人才競爭日益激烈，不少國家制定并實施新的人才戰(zhàn)略，千方百計吸引人才、延攬人才。引智就是通過準(zhǔn)確把握國際人才流動趨勢，不斷完善法律法規(guī)體系，建立保障機制，吸引國際人才向我國流動，逐步形成在國際人才競爭中的比較優(yōu)勢。積極應(yīng)對日趨激烈的國際人才競爭，要求引智要更進一步發(fā)揮資源優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，促進我國在新一輪國際人才競爭中搶占先機，為早日進入世界人才強國行列做出積極貢獻。

    引智是實踐人才優(yōu)先發(fā)展的重要途徑。在人才資源開發(fā)上，引智通過積極開拓國際人才資源渠道，發(fā)展政府間高層次人才智力合作，加強與國際高水平人才機構(gòu)的資源共享，有利于逐步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國際人才開發(fā)的良好局面。在人才結(jié)構(gòu)調(diào)整上，引智緊貼經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求，通過不斷完善人才引進機制，將引進的重點調(diào)整到高層次、緊缺型海外人才上來，有利于促進人才結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。在人才投資保障上，引智在確保政府資金投入的基礎(chǔ)上，積極推動社會、用人單位和個人共同投入人才資源開發(fā)和人才隊伍建設(shè)，有利于形成多元化的人才發(fā)展投入機制。在人才制度創(chuàng)新上，引智學(xué)習(xí)和借鑒國外人力資源開發(fā)的先進經(jīng)驗和做法，結(jié)合我國人才工作發(fā)展的現(xiàn)實需要，不斷完善工作體系，創(chuàng)新工作方式，努力營造良好市場環(huán)境，有利于制定更加靈活、更加開放、更加有效的人才政策。

    引智工作體制機制創(chuàng)新是人才工作體制機制創(chuàng)新的重要方面。探索實行技術(shù)移民，制定國外智力資源供給、發(fā)現(xiàn)評價、市場準(zhǔn)入、使用激勵、引智成果共享等辦法，必將極大地推動改進完善我國人才工作管理體制，創(chuàng)新人才工作體制機制。

    培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，要求堅持人才自主培養(yǎng)開發(fā)和引進海外人才相結(jié)合，開發(fā)利用好國內(nèi)國際兩種人才資源。引智積極服務(wù)于我國人才資源開發(fā)，以開發(fā)利用國際人才資源為主要方式，通過“請進來”，引進數(shù)以萬計外國專家來華工作，在探索前沿科技、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、推廣管理經(jīng)驗等方面發(fā)揮了獨特作用，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強大的國外人才資源保障。以推動國內(nèi)人才國際化為著力點，通過“派出去”，組織人員出國（境）培訓(xùn)，為我國黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等各類人才隊伍建設(shè)做出了積極貢獻，成為推動我國人才資源開發(fā)的重要支撐力量。實施更加開放的人才政策，必將加速建設(shè)人才強國的進程。

    （——人力資源社會保障部副部長、國家外專局局長季允石日前在全局人才工作會議上的講話）