關(guān)于做好2010年度《企業(yè)年度工作報(bào)告》填報(bào)工作的通知
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件
國(guó)資發(fā)監(jiān)督〔2010〕146號(hào)

各中央企業(yè)：

    根據(jù)《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第283號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作的若干意見(jiàn)》（國(guó)資發(fā)監(jiān)督〔2006〕174號(hào)）的要求，自2006年起，各中央企業(yè)每年向監(jiān)事會(huì)報(bào)送《企業(yè)年度工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）。從2009年度《報(bào)告》填報(bào)情況看，多數(shù)中央企業(yè)高度重視，認(rèn)真填寫(xiě)、及時(shí)報(bào)送，為監(jiān)事會(huì)了解掌握企業(yè)情況、有效履行出資人監(jiān)督職責(zé)提供了重要參考。但一些中央企業(yè)仍存在報(bào)送時(shí)間滯后、報(bào)告內(nèi)容不全面、信息披露不充分、填報(bào)范圍不完整、報(bào)告編制不規(guī)范等問(wèn)題，影響了監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查工作的正常開(kāi)展。按照《報(bào)告》報(bào)送的及時(shí)性、內(nèi)容的全面性、信息的充分性、范圍的完整性、格式的規(guī)范性等要求，我們對(duì)各中央企業(yè)2009年度《報(bào)告》填報(bào)情況進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，其中質(zhì)量“較好”的107家，占863%；“一般”的17家，占137%。為進(jìn)一步推進(jìn)《報(bào)告》填報(bào)工作，現(xiàn)就做好2010年度《報(bào)告》填報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)填報(bào)工作責(zé)任

    《報(bào)告》是企業(yè)向出資人報(bào)送的重要文件，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的綜合反映，各中央企業(yè)要高度重視《報(bào)告》填報(bào)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

    （一）要認(rèn)真總結(jié)《報(bào)告》填報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)，按照填報(bào)工作要求，細(xì)化填報(bào)工作流程，確保信息完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。

    （二）要健全組織體系，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，細(xì)化內(nèi)部分工，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，確保按照規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和形式報(bào)送。

    （三）要及時(shí)組織開(kāi)展對(duì)子公司填報(bào)工作的培訓(xùn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，建立企業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià)制度，加大審核力度，督促子公司按時(shí)保質(zhì)完成填報(bào)工作。

    二、嚴(yán)格工作規(guī)范，按規(guī)定要求編制報(bào)送

    各中央企業(yè)應(yīng)全面總結(jié)2010年經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展情況，嚴(yán)格按照編制要求填報(bào)《報(bào)告》。

    （一）《報(bào)告》內(nèi)容應(yīng)完整翔實(shí)，數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一，信息披露充分，側(cè)重反映2010年企業(yè)的新情況、新變化，分析企業(yè)存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)，揭示企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)及隱患。

    （二）《報(bào)告》填報(bào)范圍包括集團(tuán)公司、境內(nèi)（外）二級(jí)單位、各級(jí)金融子公司以及所托管企業(yè)。管理級(jí)次較長(zhǎng)，主要經(jīng)營(yíng)實(shí)體在三級(jí)（含）以下子公司的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)的要求確定填報(bào)企業(yè)范圍。

    各中央企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)的溝通，共同確定2010年度擬報(bào)送《報(bào)告》企業(yè)名單（式樣見(jiàn)附件1），并于2010年12月15日前報(bào)國(guó)資委監(jiān)事會(huì)工作局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)事會(huì)局）備案。

    （三）《報(bào)告》涉及的2010年度相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采用報(bào)送國(guó)資委財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)價(jià)局）的財(cái)務(wù)快報(bào)數(shù)據(jù)。企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算和預(yù)算報(bào)告在報(bào)送評(píng)價(jià)局的同時(shí)報(bào)送派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。

    （四）各中央企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)保密法》、《關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)暫行規(guī)定〉的通知》（國(guó)資發(fā)〔2010〕41號(hào)）及相關(guān)規(guī)定，確定《報(bào)告》的密級(jí)及保密期限。

    （五）請(qǐng)各中央企業(yè)于2011年1月31日前將集團(tuán)公司與各級(jí)子企業(yè)《報(bào)告》一并以正式文件形式（式樣見(jiàn)附件2）報(bào)送派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)（紙質(zhì)材料1套，光盤(pán)2套）；同時(shí)將《報(bào)告》（光盤(pán)1套）及正式文件報(bào)送監(jiān)事會(huì)局備案。未按要求填報(bào)的，需在正式文件中說(shuō)明原因。

    三、加強(qiáng)溝通配合，不斷提高報(bào)告質(zhì)量

    （一）各中央企業(yè)應(yīng)及時(shí)總結(jié)填報(bào)工作中存在的問(wèn)題和不足，有針對(duì)性地加以改進(jìn)?！秷?bào)告》填報(bào)內(nèi)容可根據(jù)派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)的要求適當(dāng)增減。

    （二）監(jiān)事會(huì)接收《報(bào)告》時(shí)應(yīng)仔細(xì)審核，并辦理相應(yīng)的簽收手續(xù)。對(duì)不符合填報(bào)規(guī)定的，要求企業(yè)重新填報(bào)或補(bǔ)報(bào)。

    四、其他

    （一）2010年度《報(bào)告》填報(bào)培訓(xùn)與國(guó)資委2010年度財(cái)務(wù)決算培訓(xùn)統(tǒng)一安排，屆時(shí)請(qǐng)各中央企業(yè)按照要求派負(fù)責(zé)《報(bào)告》填報(bào)工作的相關(guān)人員參加培訓(xùn)。

    （二）為進(jìn)一步提高《報(bào)告》填報(bào)質(zhì)量，我們對(duì)《報(bào)告》格式文本（2009年版）部分內(nèi)容作了調(diào)整，屆時(shí)將印發(fā)給你們?！秷?bào)告》繼續(xù)使用2010年度企業(yè)報(bào)表處理軟件填報(bào)。新修訂的“格式文本及編制說(shuō)明”安裝在企業(yè)報(bào)表處理軟件中，需要紙質(zhì)材料的企業(yè)請(qǐng)與監(jiān)事會(huì)局聯(lián)系。

    監(jiān)事會(huì)將進(jìn)一步加大對(duì)中央企業(yè)《報(bào)告》審核工作力度，從報(bào)告報(bào)送的及時(shí)性、信息披露的充分性、填報(bào)范圍的完整性、報(bào)告編制的規(guī)范性等方面，對(duì)各企業(yè)2010年度《報(bào)告》填報(bào)質(zhì)量進(jìn)行分項(xiàng)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)，并在中央企業(yè)范圍內(nèi)通報(bào)。

    各中央企業(yè)在填報(bào)過(guò)程中如遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事會(huì)局聯(lián)系。

    聯(lián)系人：監(jiān)事會(huì)局李春蘭崔竹

    聯(lián)系電話：（010）64471655/1800、64471810（傳真）

    地址：北京市安定門(mén)外大街56號(hào)

    郵政編碼：100011

    附件：1.擬報(bào)送《企業(yè)年度工作報(bào)告》企業(yè)名單（式樣）

    2.關(guān)于××××公司2010年度《企業(yè)年度工作報(bào)告》的報(bào)告（式樣）

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二○一○年九月二十七日