保障性安居工程建設(shè)是福建省委省政府確定的民生工程戰(zhàn)役重要內(nèi)容，也是目前落實(shí)事關(guān)群眾利益十項(xiàng)實(shí)事工作之一。記者日前從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，福建省積極采取措施，狠抓落實(shí)，保障性住房安居工程建設(shè)進(jìn)展迅速，成效良好。

    今年福建省與國(guó)務(wù)院簽訂的目標(biāo)任務(wù)是建設(shè)保障性住房6.38萬(wàn)套、棚戶區(qū)改造48443戶。截至10月31日，福建省各類保障性住房已開(kāi)工70482套，開(kāi)工率110.5%，竣工19564套，超額完成目標(biāo)任務(wù)。其中，廉租住房責(zé)任目標(biāo)2.74萬(wàn)套，已開(kāi)工29587套，竣工7088套，到10月底，全省累計(jì)享受廉租住房保障的有45717戶；經(jīng)濟(jì)適用住房責(zé)任目標(biāo)1.33萬(wàn)套，已開(kāi)工13059套，竣工3740套；公共租賃住房責(zé)任目標(biāo)7100套，已開(kāi)工10157套，竣工5306套；限價(jià)商品住房責(zé)任目標(biāo)1.6萬(wàn)套，已開(kāi)工17679套，竣工3430套。棚戶區(qū)改造已簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議47454戶，簽約率97.96%，開(kāi)工安置住房19106套。

    各地進(jìn)展如下——

    福州：目標(biāo)25400套，已開(kāi)工28545套，開(kāi)工率112.38%；已竣工2672套。

    廈門：目標(biāo)10000套，已開(kāi)工11315套，開(kāi)工率113.15%；已竣工7704套。

    漳州：目標(biāo)3554套，已開(kāi)工5128套，開(kāi)工率144.29%；已竣工2140套。

    泉州：目標(biāo)7771套，已開(kāi)工7419套，開(kāi)工率95.47%；已竣工764套。

    三明：目標(biāo)4233套，已開(kāi)工5372套，開(kāi)工率126.91%；已竣工3899套。

    莆田：目標(biāo)1645套，已開(kāi)工1369套，開(kāi)工率83.22%；已竣工88套。

    南平：目標(biāo)3344套，已開(kāi)工3702套，開(kāi)工率110.71%；已竣工991套。

    龍巖：目標(biāo)3574套，已開(kāi)工3574套，開(kāi)工率100%；已竣工128套。

    寧德：目標(biāo)3252套，已開(kāi)工1975套，開(kāi)工率60.73%；已竣工88套。

    省直：目標(biāo)2100套，已開(kāi)工2083套，開(kāi)工率99.19%；已竣工1090套。  

面向困難家庭 大力保障安居
——福建省保障性安居工程建設(shè)相關(guān)政策詳解

    保障性安居工程建設(shè)是省委、省政府確定的民生工程戰(zhàn)役重要內(nèi)容，也是落實(shí)事關(guān)群眾利益十項(xiàng)實(shí)事工作之一。

    目前，福建省保障性安居住房共分五類，政府從資金、用地、管理等方面出臺(tái)了一系列政策予以保障。

    廉租住房

    根據(jù)住建部等九部委《廉租住房保障辦法》，廉租住房是指面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合的住房保障形式。貨幣補(bǔ)貼是向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行承租住房。實(shí)物配租是向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

    供應(yīng)對(duì)象為城市低收入住房困難家庭，面積控制在50平方米以內(nèi)。實(shí)物配租的住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)。有條件的地區(qū)，對(duì)城市居民最低生活保障家庭，可以免收實(shí)物配租住房中住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的租金。

    經(jīng)濟(jì)適用住房

    根據(jù)住建部等七部委《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房，建筑面積控制在60平方米左右。

    用地以劃撥方式供應(yīng)，項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān)。由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤(rùn)率按不高于3％核定；市、縣政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售，不得有利潤(rùn)。銷售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)并向社會(huì)公布。

    購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人可向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，也可提取個(gè)人住房公積金并優(yōu)先辦理公積金貸款。

    公共租賃住房

    根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》，公共租賃住房是指由政府主導(dǎo)投資、建設(shè)和管理，或由政府提供政策支持、其他各類主體投資建設(shè)、納入政府統(tǒng)一管理，限定套型面積，按優(yōu)惠租金向符合條件的住房困難家庭供應(yīng)的保障性住房。公共租賃住房以城市中等偏下住房困難家庭為主要對(duì)象，并逐步將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員納入供應(yīng)范圍。公共租賃住房套型建筑面積控制在60平方米以下，高層住宅允許在控制面積標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%以下。

    房源通過(guò)新建、改建、收購(gòu)、在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃住房等方式多渠道籌集。鼓勵(lì)各類企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)公共租賃住房。住房困難職工較多的單位，經(jīng)依法批準(zhǔn)并辦理土地用途和土地使用權(quán)類型變更手續(xù)后，可以利用自用土地建設(shè)公共租賃住房，所建住房納入當(dāng)?shù)卣沧赓U住房管理，優(yōu)先向本單位符合條件的職工出租。

    公共租賃住房房源的配租實(shí)行統(tǒng)一管理，執(zhí)行統(tǒng)一的準(zhǔn)入條件、租金政策和退出要求。租金實(shí)行政府定價(jià)。符合住房公積金提取相關(guān)規(guī)定的，承租人可以申請(qǐng)?zhí)崛」e金用于支付租賃租金。符合廉租住房保障條件的家庭承租公共租賃住房的，可以申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼。公共租賃住房承租期間的水、電、燃?xì)?、有線電視、電信、衛(wèi)生、物業(yè)管理等費(fèi)用由承租人承擔(dān)。公共租賃住房只能用于承租人自住，不得出借、轉(zhuǎn)租或閑置，也不得用于從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    限價(jià)商品住房

    根據(jù)省政府《關(guān)于解決低收入家庭困難的實(shí)施意見(jiàn)》，限價(jià)商品住房主要采取“兩限、兩競(jìng)”，在限套型、限房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)上，采取競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)的辦法，以招標(biāo)方式出讓土地，確定開(kāi)發(fā)單位。供應(yīng)對(duì)象為城市中等偏下收入住房困難家庭。限價(jià)商品住房套型控制在90平方米左右。

    棚戶區(qū)改造

    根據(jù)《省政府關(guān)于加快推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)（危房）改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》，棚戶區(qū)是指連片規(guī)模較大、居住條件困難、住房基本功能不全、房屋抗震性能差、結(jié)構(gòu)和消防安全隱患嚴(yán)重、群眾要求迫切的項(xiàng)目。根據(jù)省政府要求，從2010年起，福建省將用三年左右時(shí)間基本完成集中成片棚戶區(qū)改造。（記者 潘繡文）