11月23日，民政部、財(cái)政部召開(kāi)進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障工作視頻會(huì)議。會(huì)議對(duì)當(dāng)前基本生活必需品價(jià)格上漲形勢(shì)進(jìn)行了分析，對(duì)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》精神進(jìn)行了安排部署。民政部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)羅平飛，財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍出席會(huì)議并講話。

    今年下半年以來(lái)，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平逐月攀升，對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾基本生活產(chǎn)生了較大影響。截至10月底，全國(guó)共有城市低保對(duì)象2303萬(wàn)人，農(nóng)村低保對(duì)象5106萬(wàn)人，農(nóng)村五保對(duì)象553萬(wàn)人，享受國(guó)家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象629萬(wàn)人。

    羅平飛要求，各級(jí)民政部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，深入基層，扎實(shí)調(diào)研，盡快研究制定有針對(duì)性的辦法和措施，努力將基本生活必需品價(jià)格上漲對(duì)困難群眾生活的影響降到最低。

    羅平飛提出四項(xiàng)具體要求，一是有關(guān)部門密切配合，定期會(huì)商價(jià)格形勢(shì)，深入掌握實(shí)情；二是盡快制定價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼方案，合理確定發(fā)放數(shù)額和發(fā)放期限，已經(jīng)根據(jù)物價(jià)上漲情況啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼機(jī)制的地區(qū)，可統(tǒng)籌決定是否增發(fā)補(bǔ)貼，既要避免發(fā)放不到位，又要避免重復(fù)發(fā)放；三是盡快部署落實(shí)，確保價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼盡快隨同11月份的低保金和撫恤優(yōu)待金一同發(fā)放到困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象手中；四是加強(qiáng)督促檢查，縣級(jí)民政部門應(yīng)集中安排人力，追蹤政策落實(shí)情況，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到人。

    羅平飛強(qiáng)調(diào)，各地要抓緊建立健全困難群眾基本生活保障長(zhǎng)效機(jī)制。他特別要求各地科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算調(diào)整辦法，要以維持當(dāng)?shù)鼐用窕旧钏匦璧南M(fèi)支出為依據(jù)，綜合采用“菜籃子法”、恩格爾系數(shù)法等方法。關(guān)于逐步建立基本生活必需品價(jià)格上漲與困難群眾生活補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，羅平飛指出，當(dāng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比連續(xù)上漲超過(guò)一定幅度時(shí)，應(yīng)及時(shí)為困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼；當(dāng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼連續(xù)發(fā)放超過(guò)一個(gè)時(shí)期后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)低保標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算調(diào)整程序，按規(guī)定調(diào)整、執(zhí)行新的低保標(biāo)準(zhǔn)。羅平飛還就規(guī)范低保補(bǔ)助金計(jì)算方法、不斷提高優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)保障質(zhì)量、加快推進(jìn)臨時(shí)救助制度建設(shè)等提出了要求。

    王軍重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了資金保障問(wèn)題。他要求各地落實(shí)好應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲、保障困難群眾基本生活所需資金，統(tǒng)籌考慮當(dāng)年本級(jí)財(cái)政安排的預(yù)算資金、上級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金和累計(jì)結(jié)余資金等情況，按規(guī)定渠道用于困難群眾基本生活保障，絕不能因?yàn)橘Y金的落實(shí)問(wèn)題影響困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象基本生活。王軍明確要求，中央財(cái)政今年安排的撫恤和城鄉(xiāng)低保等有關(guān)困難群體補(bǔ)助資金已全部下達(dá)，這些資金連同地方預(yù)算資金今年都要全部執(zhí)行完畢，切實(shí)保障黨和國(guó)家的各項(xiàng)民生政策不折不扣地落到實(shí)處。

    各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政廳（局）、財(cái)政廳（局）負(fù)責(zé)人以及社會(huì)救助、優(yōu)撫業(yè)務(wù)的工作人員參加了會(huì)議。