推進新時期中美關(guān)系的國事訪問
——楊潔篪外長在美國對外關(guān)系委員會午餐會上的致辭

（2011年1月6日，紐約）

尊敬的哈斯會長，尊敬的張業(yè)遂大使，女士們、先生們：

    我很高興在新年伊始來到紐約，同各位老友新朋見面。對外關(guān)系委員會作為美國最有影響、世界知名的智庫之一，在哈斯會長帶領(lǐng)下，在開展中國問題研究、促進中美相互了解與合作方面做了大量卓有成效的工作。我謹對你們表示衷心感謝。

    我這次應(yīng)希拉里·克林頓國務(wù)卿邀請來訪，是為胡錦濤主席即將應(yīng)巴拉克·奧巴馬總統(tǒng)邀請對美國進行的國事訪問做準備，并就當(dāng)前中美關(guān)系和雙方共同關(guān)心的重大國際地區(qū)問題交換意見。在華盛頓期間，我有幸拜會了奧巴馬總統(tǒng)，并與克林頓國務(wù)卿、多尼隆助理、蓋特納財長、駱家輝部長進行了內(nèi)容廣泛、富有成果的會見和會談。我還同美國社會各界人士進行了很好的交流。

    再過兩周，胡錦濤主席就要踏上美國的土地。在中美重新打開交往大門40周年和21世紀第二個十年伊始之際進行的這次訪問，是中美雙方承前啟后，推進新時期兩國關(guān)系的重大安排，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

    訪美期間，胡錦濤主席將與奧巴馬總統(tǒng)共同規(guī)劃新時期中美合作藍圖，并就共同關(guān)心的重大問題廣泛、深入交換意見。訪美期間，胡主席也將發(fā)表重要講話，并廣泛接觸美國各界人士，系統(tǒng)闡述中國政府的內(nèi)外政策和發(fā)展新時期中美關(guān)系的重要主張，并向廣大美國人民、特別是美國青少年發(fā)出積極參與中美友好事業(yè)的邀請。

    中美兩國政府有關(guān)部門、民間機構(gòu)和企業(yè)界都在以極大的熱情為胡主席此訪積累務(wù)實合作成果。雙方有望在經(jīng)貿(mào)、能源、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人文、科技等廣泛領(lǐng)域簽署一系列合作文件，宣布諸多新的合作項目。

    回顧中美關(guān)系歷史，兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間的高層交往一次又一次引領(lǐng)和推進了兩國關(guān)系的發(fā)展。從1972年尼克松總統(tǒng)訪華到1979年鄧小平先生訪美，再到1997年和2002年江澤民主席訪美、2006年胡錦濤主席訪美，都是這樣。我們有理由相信，在雙方共同努力下，胡錦濤主席此次國事訪問將有力促進新時期積極合作全面中美關(guān)系發(fā)展，提高中美務(wù)實合作水平，增進兩國人民了解和友誼，顯示中美共同維護世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展意愿和行動。

    各位朋友，

    胡主席此次訪美適逢奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政兩周年。我們積極評價過去兩年來中美關(guān)系取得的進展。中美關(guān)系是當(dāng)今世界極為重要的雙邊關(guān)系。我們認為，過去兩年中美關(guān)系雖然遇到一些困難，但總體上取得了重要進展，以下領(lǐng)域尤其突出。

    一是兩國高層交往和各層次溝通密切程度前所未有。中美關(guān)系在美國新一任總統(tǒng)就職后很短時間就實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，兩國元首在24個月里7次成功會晤并實現(xiàn)國事互訪，其他各級官員也不拘形式地頻繁接觸。雙方還建立起中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、人文交流高層磋商機制，為促進中美互信與合作搭建了獨特、有效的平臺。

    二是兩國加強合作的強烈意愿和決心前所未有。2009年4月，胡錦濤主席和奧巴馬倫敦會晤中達成重要共識，雙方要共同努力建設(shè)21世紀積極合作全面的中美關(guān)系，為新時期中美關(guān)系發(fā)展指明了方向。胡主席多次強調(diào)，一個良好的中美關(guān)系符合兩國根本利益，有利于亞太地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定、繁榮；中國政府高度重視對美關(guān)系，將努力推進兩國合作。同樣，奧巴馬總統(tǒng)和美國政府也高度重視中美關(guān)系，致力于加強兩國合作。

    三是中美利益交融程度前所未有。兩國同舟共濟應(yīng)對國際金融危機，推進全球經(jīng)濟治理改革，為推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇共同發(fā)揮了重要作用。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系邁上新臺階，2010年兩國經(jīng)貿(mào)總額有望達到3800億美元，中國已連續(xù)9年成為美國增長最快的主要出口市場。中國企業(yè)對美投資快速增長。截至2010年11月底，中國企業(yè)對美非金融類直接投資超過44億美元，為美國經(jīng)濟復(fù)蘇和保障就業(yè)作出了貢獻。兩國在能源、環(huán)境等雙邊廣泛領(lǐng)域的交流合作也在向新的廣度和深度拓展。

    四是兩國人民參與中美關(guān)系進程之廣泛、深入前所未有。目前，有12萬中國人在美留學(xué)，2萬多美國人在華學(xué)習(xí)。據(jù)中方統(tǒng)計，中美之間的旅游者每年已超過300萬，每周有110多次客運航班往返于太平洋兩岸。中美已建立起36對友好省州、161對姊妹城市關(guān)系。這些密切交往，在中美間架起無數(shù)座友誼與合作的橋梁。

    五是中美在重大國際地區(qū)問題上的溝通協(xié)調(diào)前所未有。兩國就朝鮮半島局勢、伊朗核、南亞等地區(qū)熱點和氣候變化、二十國集團、聯(lián)合國改革、打擊跨國犯罪等全球性問題保持著有效協(xié)調(diào)，共同為維護世界和平安全，促進全球可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要積極作用，使中美合作具有更加豐富的戰(zhàn)略內(nèi)涵和更加重要的全球影響。

    回顧這兩年的中美關(guān)系發(fā)展，是什么使我們在合作的道路上彼此走近？我認為，是日益增多的共同利益，是雙方為了兩國和世界人民的福祉攜手抓住機遇、共迎挑戰(zhàn)的需要，這就是21世紀中美關(guān)系的基礎(chǔ)。

    中美關(guān)系中存在的問題，有的是歷史形成的，有的是在雙方利益交融過程中產(chǎn)生的，有的涉及處理國際地區(qū)問題方式方法的差異。不管怎樣，中美雙方都有一個基本共識，那就是，中美關(guān)系太重要了，中美共同利益遠遠大于分歧，合作始終是兩國關(guān)系的主流。我們必須把分歧和矛盾放在恰當(dāng)位置上來看待并妥善處理。必須以兩國合作大局為重，加強風(fēng)險控制和分歧管理，不能因不同而不睦。應(yīng)確保中美關(guān)系這艘大船繼續(xù)沿著正確的航向前進。

    當(dāng)然我需要指出，應(yīng)堅持國際關(guān)系準則、中美三個聯(lián)合公報、兩國政府間的聯(lián)合聲明。這是處理雙邊關(guān)系尤其是涉及主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整等敏感問題的基礎(chǔ)。

    女士們，先生們，

    我愿借此機會談?wù)劥蠹叶缄P(guān)心的朝鮮半島局勢問題。

    中國同朝鮮半島陸地相連，隔海相望。我們的半島政策目標可以用“和平、穩(wěn)定、無核”六個字來概括。為此，中方一直在敦促半島南北雙方冷靜克制，推動他們接觸對話。事實說明，施壓用強無助于解決問題，對話協(xié)商才是根本出路。正是基于此，我們一直積極推動有關(guān)方面通過接觸對話探尋解決問題的有效辦法。我們認為，六方會談是推進半島無核化、維護半島穩(wěn)定、實現(xiàn)東北亞長治久安的最佳平臺和有效依托。我們呼吁盡快舉行六方會談團長緊急磋商，在此基礎(chǔ)上適時重啟六方會談，有關(guān)各方全面、平衡履行“9·19”共同聲明，推動半島無核化進程繼續(xù)向前走。

    維護和平穩(wěn)定，實現(xiàn)無核化，是中美在半島問題上最大的共同利益和目標。過去幾年，中美就半島有關(guān)問題開展了密切溝通和協(xié)調(diào)，進行了很好的合作。我們要繼續(xù)攜手并與其他各方合作，共同維護半島和平穩(wěn)定，推動半島無核化進程，實現(xiàn)東北亞長治久安。

    女士們，先生們，朋友們，

    在座各位專家學(xué)者在各自的研究領(lǐng)域造詣精深，也是重要的“輿論領(lǐng)袖”。你們的研究成果、文章著作，對美國對華民意和輿論導(dǎo)向具有重要影響。希望中美兩國學(xué)術(shù)界多交流、多合作，共同把中國和美國客觀、真實、全面地介紹給兩國人民，讓更多兩國民眾認識到中美合作的重要意義，讓中美友好更加深入人心。

    中國和美國，一個是最大的發(fā)展中國家，一個是最大的發(fā)達國家，在一個全球化的世界里擁有巨大的共同利益，擔(dān)負維護世界和平、促進共同發(fā)展的重大責(zé)任。這是一項前無古人的事業(yè)。我們需要以勇氣和智慧攜手創(chuàng)造友好相處、共同發(fā)展的新型大國關(guān)系。

    在21世紀第二個十年到來之際，我們愿與美方一道，以胡主席訪美為歷史性契機和新的起點，保持兩國高層交往勢頭，不斷增進戰(zhàn)略互信，推進雙邊各領(lǐng)域務(wù)實合作，加強在重大國際地區(qū)問題上的溝通協(xié)調(diào)，以造福兩國和世界各國人民。

    謝謝大家。