1月9日-10日，全國(guó)人口計(jì)生委主任會(huì)議在北京召開。會(huì)議總結(jié)了2010年人口和計(jì)劃生育工作的主要進(jìn)展，研究部署了2011年的重點(diǎn)任務(wù)，要求深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為“十二五”時(shí)期全面做好人口工作開好局、起好步。國(guó)家人口計(jì)生委主任李斌出席會(huì)議并講話。中央紀(jì)委駐國(guó)家人口計(jì)生委紀(jì)檢組組長(zhǎng)勾清明，國(guó)家人口計(jì)生委副主任趙白鴿、江帆、王培安、崔麗，中國(guó)計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)楊玉學(xué)出席會(huì)議。出席會(huì)議的還有中國(guó)計(jì)生協(xié)副會(huì)長(zhǎng)潘貴玉、中國(guó)人口福利基金會(huì)理事長(zhǎng)趙炳禮。

    會(huì)議指出，2010年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的最后一年，“十一五”終期督評(píng)結(jié)果顯示，《中共中央關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》全面貫徹，人口發(fā)展“十一五”規(guī)劃目標(biāo)整體完成良好，各項(xiàng)主要任務(wù)得到落實(shí)，低生育水平保持穩(wěn)定，人口總量控制目標(biāo)順利完成。人口素質(zhì)穩(wěn)步提升，出生缺陷預(yù)防工作全面加強(qiáng)。出生人口性別比綜合治理取得階段性成果，人口老齡化應(yīng)對(duì)能力有所增強(qiáng)。人口城鎮(zhèn)化水平繼續(xù)提高，流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。人口發(fā)展領(lǐng)域投入大幅度增加，統(tǒng)籌解決人口問題邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

    2010年，人口和計(jì)劃生育工作主要在以下幾個(gè)方面取得了重要進(jìn)展：全面做好人口工作的目標(biāo)更加明確，組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳倡導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)；綜合改革全面深化，重要領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展；“十二五”規(guī)劃制定和信息化建設(shè)取得新成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要決策參考和支撐；利益導(dǎo)向政策體系不斷完善，基層文明執(zhí)法活動(dòng)深入開展；積極推進(jìn)區(qū)域“一盤棋”，流動(dòng)人口服務(wù)管理得到加強(qiáng)；著力解決人口結(jié)構(gòu)性矛盾，綜合治理出生人口性別比和應(yīng)對(duì)人口老齡化工作取得新進(jìn)展；科技工作創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速；全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)體系建設(shè)，隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；國(guó)際交流與合作不斷深化，在國(guó)際人口領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)；行業(yè)作風(fēng)建設(shè)深入開展，反腐倡廉取得新成效。

    會(huì)議在部署2011年工作重點(diǎn)任務(wù)時(shí)指出，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”時(shí)期的開局之年，人口計(jì)生工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)實(shí)施“十二五”人口發(fā)展和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，努力提高出生人口素質(zhì)，著力解決人口結(jié)構(gòu)、分布問題，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，強(qiáng)化人口計(jì)生社會(huì)管理和公共服務(wù)體系建設(shè)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。這一要求的基本脈絡(luò)是全面實(shí)施“十二五”人口發(fā)展和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，主要目標(biāo)是統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，強(qiáng)大動(dòng)力是改革創(chuàng)新和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，重要支撐是人口計(jì)生社會(huì)管理和公共服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)要抓好以下工作：全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展；繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程，不斷提高科技創(chuàng)新能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比偏高問題的力度，促進(jìn)社會(huì)性別平等；全力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口服務(wù)管理全國(guó)“一盤棋”，引導(dǎo)人口合理分布；繼續(xù)深化人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，加快信息化建設(shè)步伐；堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治；完善利益導(dǎo)向政策體系，增強(qiáng)計(jì)劃生育家庭的發(fā)展能力；進(jìn)一步深化綜合改革，完善統(tǒng)籌解決人口問題的體制機(jī)制；扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基提質(zhì)”工程，加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)；積極做好對(duì)內(nèi)宣傳倡導(dǎo)和對(duì)外合作交流，為人口計(jì)生工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

    李斌主任在講話中強(qiáng)調(diào)，2011年的工作，事關(guān)“十二五”規(guī)劃的全面實(shí)施，要求高，任務(wù)重。要按照中央的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，集中力量抓大事、攻難事、辦實(shí)事，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，在服務(wù)大局上有新作為。要統(tǒng)籌處理好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布間的關(guān)系，以及人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境間的關(guān)系，把科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線貫穿到人口計(jì)生工作的方方面面，在服務(wù)大局中有更大的作為。二是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神，在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新突破。近年來(lái)，通過(guò)上下共同努力，在摸清情況、找出辦法、先行試點(diǎn)、多方協(xié)調(diào)、形成政策的基礎(chǔ)上，每年集中解決一兩個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，收到了較好效果。要繼續(xù)堅(jiān)持這一做法，匯聚智慧和力量，集中攻堅(jiān)，在破解一個(gè)又一個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的過(guò)程中，推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康向前發(fā)展。三是要始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，在服務(wù)群眾上有新舉措。尊重人民群眾的主體地位，更加注重利益導(dǎo)向、服務(wù)關(guān)懷和宣傳倡導(dǎo)，寓管理于服務(wù)之中。要?jiǎng)?chuàng)新群眾工作機(jī)制，順應(yīng)人民群眾的新要求、新期待，抓緊抓好人口信息和網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍兩大資源建設(shè)，著力提升人口計(jì)生社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，提高群眾滿意度。四是要大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)清廉的良好作風(fēng)，在反腐倡廉建設(shè)上有新成效。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。深化“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。五是要深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在干部隊(duì)伍建設(shè)上有新面貌。在人口計(jì)生系統(tǒng)深入廣泛開展建設(shè)效率型、責(zé)任型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型“五型機(jī)關(guān)”的活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用。用身邊事教育身邊的人，開展向王桂珍等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)，總結(jié)推出一批忠于黨的事業(yè)、長(zhǎng)期扎根基層、熱心體貼服務(wù)、群眾普遍贊譽(yù)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)集體，形成“比、學(xué)、促、幫、帶”的良好局面。

    會(huì)議宣讀了《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于確定第二批全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市的通報(bào)》、《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于2010年度全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位的通報(bào)》，并為綜合改革示范市和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位代表授牌。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計(jì)生委主任（黨組書記）和辦公室主任，解放軍以及武警部隊(duì)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，中直機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)人口計(jì)生辦主任，國(guó)家人口計(jì)生委各司（廳、局）及直屬、聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。