“2011年是實施‘十二五’規(guī)劃的開局之年，也是新聞出版改革加速推進的關(guān)鍵之年，行政審批工作要深化改革，不斷增強大局意識和服務(wù)意識，以推進我國向新聞出版強國邁進為目標，以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式為主線，進一步增強行政審批工作圍繞大局、服務(wù)人民、支持改革、促進發(fā)展的主動性和自覺性。”1月17日，在新聞出版總署召開的行政審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，總署黨組書記、署長、行政審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長柳斌杰對今年行政審批工作提出明確要求?？偸鸶笔痖L、行政審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李東東、孫壽山出席會議。

    柳斌杰指出，行政審批工作要服從服務(wù)于黨和國家工作大局，進一步做好新聞出版資源配置，為新聞出版體制改革服務(wù)，為新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。要充分發(fā)揮行政審批的宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向作用，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快推進新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要加強與行政審批事項相關(guān)的法規(guī)建設(shè)，根據(jù)新聞出版產(chǎn)業(yè)和市場的快速發(fā)展變化的情況，及時修訂完善有關(guān)審批事項法規(guī)規(guī)章，加強準入審批管理，提高依法行政水平。特別是要密切關(guān)注、深入研究新興出版業(yè)態(tài)發(fā)展狀況，推進新興出版業(yè)態(tài)法規(guī)規(guī)章的建立和完善，依法依規(guī)將新興出版業(yè)態(tài)納入準入管理。

    近年來，總署按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，積極探索，勇于創(chuàng)新，深入推進行政審批制度改革，建立了行政審批集中辦理工作機制。經(jīng)過兩年多的運行實踐，總署的行政審批工作總體上步入了健康平穩(wěn)、科學(xué)規(guī)范、良性運行的軌道，審批工作質(zhì)量和工作效率明顯提高，審批的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化顯著增強，在進一步轉(zhuǎn)變政府職能、服務(wù)行業(yè)發(fā)展等方面取得進展，在以審批為杠桿推進新聞出版體制機制改革、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快轉(zhuǎn)變新聞出版發(fā)展方式方面成效明顯，在介入新媒體新業(yè)態(tài)的審批管理、推動新興出版產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展方面做了積極探索。2010年，僅綜合業(yè)務(wù)司受理行政許可申請1242件，已辦結(jié)1130件，送達行政許可受理、辦理批復(fù)5829件，接待材料報送和許可辦理咨詢7000余人次，核發(fā)、換發(fā)各類許可證2682套，在總署外網(wǎng)發(fā)布行政許可信息1100余條。

    新聞出版總署綜合業(yè)務(wù)司、出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、新聞報刊司、出版管理司、科技與數(shù)字出版司、對外交流與合作司、版權(quán)管理司、法規(guī)司、印刷發(fā)行管理司、人事司、中紀委監(jiān)察部駐總署紀檢組監(jiān)察局等相關(guān)司局主要負責(zé)同志出席會議。