2011年，甘肅省公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置等公用經(jīng)費(fèi)支出將一律按零增長(zhǎng)控制。相反，為確保甘肅省委、省政府年初確定實(shí)施的33項(xiàng)惠民工程，省級(jí)財(cái)政將安排資金52億元，有關(guān)部門及市縣政府將安排71億元，33項(xiàng)民生工程投資額達(dá)123億元，“一減一增”之間，彰顯出甘肅省委、省政府著力保障和改善民生的執(zhí)政理念。

    “十一五”時(shí)期，甘肅省財(cái)政收支規(guī)模迅速擴(kuò)大，全省地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)23%；大口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng)24%。盡管和過(guò)去相比，甘肅省財(cái)政實(shí)力提升幅度不小，但各級(jí)財(cái)政部門明確，今后將進(jìn)一步壓縮財(cái)政一般性公用經(jīng)費(fèi)支出。在按編制增人增支核定部門公用經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，2011年公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用一律按零增長(zhǎng)控制。同時(shí)，將繼續(xù)從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)和辦公樓維修項(xiàng)目，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房，嚴(yán)格控制慶典、節(jié)會(huì)、論壇等方面的經(jīng)費(fèi)支出。

    在大力壓縮一般性公共支出的前提下，全省各級(jí)財(cái)政部門明確提出，今后財(cái)政資金將切實(shí)向困難群眾傾斜，向基層傾斜，向“三農(nóng)”傾斜，向社會(huì)事業(yè)傾斜，全力保障改善民生以及各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要。甘肅省“十二五”規(guī)劃綱要初步提出建設(shè)就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、安居保障、教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、整村推進(jìn)扶貧、便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、社會(huì)平安等十大惠民工程。今后，省政府將圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)養(yǎng)老、住房等問(wèn)題，著力建立健全相關(guān)的制度體系，特別是要將每年各級(jí)黨委政府為民興辦的實(shí)事納入制度體系。省級(jí)財(cái)政將完善對(duì)限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)的財(cái)稅扶持政策，擴(kuò)大主體功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，提高區(qū)域內(nèi)政府提供基本公共服務(wù)的財(cái)力保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。市縣政府將把國(guó)有土地出讓收益大部分用于民生工程，特別是保障性住房建設(shè)。 (盧吉平)