為進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，促進(jìn)青海省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，青海省將從房地產(chǎn)市場發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)———土地供應(yīng)方面加強(qiáng)調(diào)控管理，明確提出：對(duì)閑置1年未動(dòng)工開發(fā)的土地收取土地閑置費(fèi)，對(duì)閑置滿2年的土地依法收回國有建設(shè)用地使用權(quán)，確保保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住宅建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。

    根據(jù)省政府日前出臺(tái)實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，青海省將增加住房用地有效供給，按年度分類確定各類城鎮(zhèn)保障性住房的計(jì)劃總供地規(guī)模、分類供地面積及比例、具體地塊位置、供地時(shí)序、供地方式，并將其納入市、縣（市、行委）年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房用地不低于住宅建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。對(duì)于住宅建設(shè)用地計(jì)劃不落實(shí)，特別是保障性住房建設(shè)用地計(jì)劃未落實(shí)到位的地區(qū)，停止住房建設(shè)用地審批及供應(yīng)。今年的商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量原則上不得低于前2年年均實(shí)際供應(yīng)量。

    同時(shí)，青海省將進(jìn)一步完善土地招拍掛制度，完善土地出讓方式，大力推廣“限房價(jià)、競地價(jià)”方式供應(yīng)中低價(jià)位普通商品住房用地。堅(jiān)持“凈地”出讓，確保土地出讓后能夠及時(shí)交付使用。嚴(yán)格建設(shè)用地出讓合同管理 ，出讓合同中依法約定的分期繳納全部土地出讓價(jià)款的期限原則上不超過一年，首付不得低于全部土地出讓價(jià)款的50%。合同中必須明確開竣工時(shí)間及轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的條件。

    在對(duì)閑置土地清理查處方面，青海省將采取更加有效措施，加快清理處理閑置土地，加快盤活存量國有建設(shè)用地，提高土地利用效率?！秾?shí)施意見》明確指出，對(duì)企業(yè)自身原因造成土地閑置的，必須依法堅(jiān)決查處；對(duì)因規(guī)劃調(diào)整、基礎(chǔ)配套不完善等造成土地閑置的，相關(guān)部門要積極配合國土部門制定解決方案，督促動(dòng)工。對(duì)已到約定開動(dòng)工時(shí)間但未構(gòu)成閑置的土地，限期開發(fā)動(dòng)工建設(shè)；對(duì)閑置1年未動(dòng)工開發(fā)，按規(guī)定收取土地閑置費(fèi)，該企業(yè)一年內(nèi)不得參加青海省土地競買活動(dòng)；對(duì)閑置滿2年的，由國土部門堅(jiān)決依法收回國有建設(shè)用地使用權(quán)，并處以閑置一年以上罰款。對(duì)收回的閑置土地，優(yōu)先安排用于保障性住房和普通商品住房建設(shè)。對(duì)擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的，要堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處。要依法查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到25%以上的（不含土地價(jià)款），不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項(xiàng)目。（記者 張利鋒）