黑龍江省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物集中招標(biāo)采購工作近期已基本結(jié)束。在國家規(guī)定的307種基本藥物范圍內(nèi)，首批符合省采購參考價的456個品規(guī)已經(jīng)公示，最終成為中標(biāo)藥品。經(jīng)初步測算，本次招標(biāo)價格較國家發(fā)改委零售指導(dǎo)價平均降價率為61．99%，化學(xué)藥降幅為65．77%，中成藥降幅為53．6%，達(dá)到了降低基本藥物價格、保證藥品質(zhì)量、保障藥品供應(yīng)、滿足基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床使用的改革目標(biāo)和任務(wù)，實現(xiàn)了全省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物采購統(tǒng)一管理、統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一價格和統(tǒng)一平臺。消費者今后不論在省域內(nèi)任何地方、哪家衛(wèi)生院看病，都可以買到同樣價格的藥品，享受同樣的待遇。

    據(jù)了解，本次招標(biāo)共有全國894家藥品生產(chǎn)企業(yè)的5554個投標(biāo)藥品參與了技術(shù)評審，來自本省各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的32名臨床和藥品專家進(jìn)行了全封閉評審。本次中標(biāo)藥品，184個（占40．35％）是我國醫(yī)藥企業(yè)排名前100名企業(yè)的產(chǎn)品，216個（占47．35％）是排名前300名企業(yè)的產(chǎn)品。

    在此次基本藥物集中采購時，黑龍江省將投標(biāo)藥品資質(zhì)審核交由省藥監(jiān)局把關(guān)，并邀請相關(guān)職能部門對投標(biāo)資料進(jìn)行隨機(jī)抽查。省基本藥物工作委員會成員單位專門召開協(xié)調(diào)會研究藥品質(zhì)量問題。規(guī)定對于中標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)的藥品，一年內(nèi)2次以上被省級食品藥品監(jiān)督管理部門質(zhì)量公告為不合格產(chǎn)品，或者中標(biāo)藥品一年內(nèi)有1次被省級藥監(jiān)部門質(zhì)量公告為不合格產(chǎn)品，均視作有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄，取消其中標(biāo)資格。

    同時，全省還建立起市場清退制度，加大對違規(guī)行為的懲處力度，對采購過程中提供虛假證明文件、蓄意抬高或壓低價格、未按合同供貨、提供質(zhì)量不達(dá)標(biāo)藥品等企業(yè)，列入不良記錄，逾期不改及二次違規(guī)的，一律清退出局。本次招標(biāo)采購中，對提供虛假證明文件的20多家企業(yè)按照招標(biāo)辦法進(jìn)行了處理。

    在這次招標(biāo)中，各有關(guān)成員單位一站式參與技術(shù)標(biāo)資質(zhì)材料審核和現(xiàn)場辦公，并首創(chuàng)由省政府糾風(fēng)辦受理和保管企業(yè)商務(wù)標(biāo)紙質(zhì)報價的辦法，避免了采購機(jī)構(gòu)既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員。同時，將現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用到藥品集中采購中，實現(xiàn)了投標(biāo)、采購與監(jiān)督的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。省政府糾風(fēng)辦、省衛(wèi)生廳監(jiān)察室和成員單位全過程監(jiān)督。

    今后，黑龍江將嚴(yán)格按《黑龍江省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中招標(biāo)采購辦法》規(guī)定，由省財政廳指導(dǎo)縣（市、區(qū)）財政局及時足額支付基本藥物貨款，確保從交貨驗收到付款時間不超過30天。（記者 朱彤）