近日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出《關(guān)于完善價(jià)格政策促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)流通的通知》，提出了發(fā)展生產(chǎn)、扶持流通、穩(wěn)定價(jià)格的三項(xiàng)政策。

    一是清費(fèi)減負(fù)，降低經(jīng)營(yíng)成本。通知指出，要加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的行政事業(yè)性收費(fèi)、社團(tuán)收費(fèi)的清理整頓，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中的用水、用電價(jià)格，要按照農(nóng)業(yè)用水、用電價(jià)格執(zhí)行；大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用電、用氣、用熱價(jià)格實(shí)行與工業(yè)同價(jià)，用水價(jià)格執(zhí)行非居民用水價(jià)格或現(xiàn)行工商業(yè)用水價(jià)格的較低標(biāo)準(zhǔn)。蔬菜冷鏈物流中的冷庫(kù)用電實(shí)行與工業(yè)用電同價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。這些措施有助于減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)、降低蔬菜生產(chǎn)流通成本。

    二是增加投入，扶持生產(chǎn)流通。通知強(qiáng)調(diào)，已經(jīng)建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的地區(qū)，積極運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金支持蔬菜的生產(chǎn)流通，價(jià)格調(diào)節(jié)基金用于支持蔬菜生產(chǎn)流通的比例原則上不應(yīng)低于基金總額的30%。支持商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)銷售區(qū)域和本地菜農(nóng)直銷區(qū)域；對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售領(lǐng)域的蔬菜大棚和溫室、冷庫(kù)和平價(jià)商店等公益性基礎(chǔ)設(shè)施給予支持。尚未建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的地區(qū)，要按照國(guó)發(fā)[2010]40號(hào)文件的要求，2011年底前要依法建立完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度。這些措施，將為減少蔬菜流通環(huán)節(jié)、穩(wěn)定終端銷售價(jià)格發(fā)揮重要的保障作用。

    三是建立保險(xiǎn)，完善長(zhǎng)效機(jī)制。通知還要求，各地價(jià)格主管部門(mén)要積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，推動(dòng)開(kāi)辦本地基本蔬菜品種的政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。對(duì)于繳納基本蔬菜保險(xiǎn)費(fèi)用確有困難的，應(yīng)協(xié)調(diào)財(cái)政或利用價(jià)格調(diào)節(jié)基金予以一定補(bǔ)貼，以降低生產(chǎn)者市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，平抑市場(chǎng)波動(dòng)。這些措施，將有效推動(dòng)完善應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)、保護(hù)菜農(nóng)利益的長(zhǎng)效機(jī)制。