2011年5月26日，國務(wù)院扶貧辦外資項目管理中心、聯(lián)合國兒童基金會今天共同在杭州舉辦了首屆“兒童貧困與發(fā)展”論壇。國務(wù)院扶貧辦黨組成員、副主任鄭文凱出席開幕式并講話，聯(lián)合國兒童基金會駐華代表Gillian Mellsop女士出席論壇并致辭。論壇由國務(wù)院扶貧辦外資項目管理中心副主任劉俊文主持。來自國家有關(guān)部委、各?。▍^(qū)）扶貧系統(tǒng)代表、知名專家學者和有關(guān)國際機構(gòu)代表近100人出席了開幕式。

    論壇圍繞“關(guān)注兒童貧困·關(guān)愛貧困兒童·促進兒童發(fā)展”的主題，分享了國際、國內(nèi)兒童貧困與發(fā)展的研究和實踐經(jīng)驗，宣傳和倡導了關(guān)注中國兒童貧困的理念，探討了中國干預兒童貧困的有效途徑和方法。

    鄭文凱在講話中指出，兒童是國家的未來，民族的希望。中國政府歷來高度重視兒童發(fā)展，從戰(zhàn)略高度和長遠角度謀劃，采取措施，多方位推進。專門成立了兒童發(fā)展機構(gòu)，頒布實施了專項支持計劃，協(xié)調(diào)和推動多方面落實促進兒童發(fā)展的各項法律法規(guī)和政策措施，國家初步形成了從圍產(chǎn)期保護到科學生育、嬰幼兒啟蒙教育、學前教育、普及九年義務(wù)教育等關(guān)懷兒童健康全面發(fā)展的政策措施支持體系，特別是《中國兒童發(fā)展綱要（2001-2010年）》及《中國婦女發(fā)展綱要（2001-2010年）》的頒布實施，為兒童事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。今年我國將頒布實施的新十年“中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要”中，也把解決兒童貧困和發(fā)展問題作為一項重要內(nèi)容。

    鄭文凱強調(diào)，在兒童發(fā)展領(lǐng)域開展務(wù)實研究和國際交流十分必要。自2007年開始，國務(wù)院扶貧辦與聯(lián)合國兒童基金會就兒童貧困與發(fā)展問題開展了一系列的研究、培訓和試點工作，在解決兒童貧困、促進兒童發(fā)展方面進行了有益的探索，積累了寶貴經(jīng)驗，取得了可喜的進展，為我們新綱要的制定提供了有價值的參考和借鑒。此次論壇，為國內(nèi)外專家學者、有關(guān)國際機構(gòu)互相交流，分享經(jīng)驗，解析兒童貧困的成因和癥結(jié)，探討解決兒童貧困的方法和途徑，切斷兒童貧困的代際傳遞，共同促進中國兒童的發(fā)展搭建了一個重要的平臺。我們扶貧系統(tǒng)將充分學習和利用這次論壇的豐富成果，積極探索在新階段扶貧開發(fā)中有效解決兒童貧困問題的新舉措、新途徑。

    聯(lián)合國兒童基金會駐華代表Gillian Mellsop女士表示，由于在貧困人群當中沒有受到足夠的重視，許多兒童生活在極度貧困中，而且貧困及弱勢將會長期影響這些兒童及他們的子孫后代。兒童貧困是一個多維度概念，我們不只是從收入與消費貧困的角度，還應(yīng)該從教育、營養(yǎng)、衛(wèi)生、住房、水、環(huán)境衛(wèi)生以及社會融合等多個方面來考慮兒童貧困問題。在一個人的一生發(fā)展中，兒童時期的投資回報率最高，消除兒童貧困是切斷貧困代際傳遞的重要途徑，對于長遠的減貧戰(zhàn)略具有重要意義。

    據(jù)了解，國務(wù)院扶貧辦自2007年開始就與聯(lián)合國兒童基金會等國際機構(gòu)開展合作，針對中國兒童貧困與發(fā)展問題進行了一系列研究和試點工作，探索了將兒童貧困納入扶貧總體規(guī)劃的具體方式和方法，取得了顯著成效。