6月16日下午，國家安全監(jiān)管總局副局長楊元元赴安徽省鳳陽縣檢查調(diào)研石英砂行業(yè)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作，并就貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局《關(guān)于加強(qiáng)石英砂加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》等相關(guān)文件進(jìn)行督導(dǎo)。

    調(diào)研組一行實(shí)地查看了安徽三力礦業(yè)有限公司生產(chǎn)線和鳳陽縣晶鑫礦業(yè)有限公司生產(chǎn)線，現(xiàn)場檢查了粉碎、分離、包裝等主要生產(chǎn)工序，查閱了企業(yè)從業(yè)人員健康體檢檔案、作業(yè)現(xiàn)場粉塵檢測記錄和職工培訓(xùn)記錄等相關(guān)文件。

    為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）粉塵危害的治理工作，國家安全監(jiān)管總局于2009年底至2010年初，組織檢測機(jī)構(gòu)對(duì)全國10省（區(qū)）80家石英砂加工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研和現(xiàn)場檢測。從檢測結(jié)果來看，石英砂粉塵危害十分嚴(yán)重，作業(yè)場所的總塵濃度、呼塵濃度最高超標(biāo)分別達(dá)到1089.60倍和1248.35倍，粉塵中游離二氧化硅平均含量為89.52%，最高達(dá)96.47%。國家安全監(jiān)管總局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)石英砂加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》（安監(jiān)總安健〔2010〕59號(hào)）等一系列文件，要求到2011年6月底前，對(duì)不符合職業(yè)安全健康條件的年產(chǎn)2萬噸以下的干法加工小企業(yè)，以及年產(chǎn)1萬噸以下的濕法加工小企業(yè)，提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。到2011年12月底前，對(duì)原礦破碎工序沒有實(shí)行噴淋灑水，整個(gè)加工生產(chǎn)線沒有實(shí)行密閉化、機(jī)械化、自動(dòng)化，沒有設(shè)置有效的通風(fēng)收塵設(shè)施的干法加工企業(yè)，以及原礦破碎工序沒有實(shí)行噴淋灑水和烘干環(huán)節(jié)與烘干后篩分、分裝環(huán)節(jié)沒有實(shí)行密閉化、機(jī)械化、自動(dòng)化的濕法加工企業(yè)，提請(qǐng)地方人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。

    調(diào)研過程中了解到，鳳陽縣石英資源極其豐富，到2008年全縣石英砂加工企業(yè)多達(dá)489家，年產(chǎn)石英砂達(dá)500萬噸，石英產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是由于工藝落后、粗放式生產(chǎn)等因素，也給從業(yè)人員身體健康帶來了嚴(yán)重威脅?？偩治募掳l(fā)后，鳳陽縣強(qiáng)力推進(jìn)石英砂行業(yè)整治工作，成立了鳳陽縣石英砂集中整治和職業(yè)病防治工作指揮部，關(guān)閉企業(yè)135家、搗毀曬粉場124個(gè)。目前全縣石英砂干法企業(yè)已完成整改78家、正在整改45家，107家濕法生產(chǎn)企業(yè)正在逐步整改完善。此外，提高準(zhǔn)入門檻，凡是工藝達(dá)不到要求的或干法生產(chǎn)低于5萬噸、濕法生產(chǎn)低于10萬噸的，一律不得準(zhǔn)入，并在石英砂礦區(qū)附近規(guī)劃生產(chǎn)集中區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)集中生產(chǎn)、封閉管理的目標(biāo)。

    在實(shí)地調(diào)研中，楊元元對(duì)鳳陽縣石英砂加工企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)管工作的改進(jìn)給予了充分的肯定。楊元元指出，鳳陽縣積極貫徹落實(shí)總局《關(guān)于加強(qiáng)石英砂加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》，花了大力氣，下了真功夫，取得了一定的成績，但石英砂行業(yè)整治工作任重道遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，日常監(jiān)管工作不能掉以輕心。

    楊元元要求，各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《通知》中有關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)規(guī)定，認(rèn)真履行賦予的職責(zé)，加大對(duì)石英砂加工企業(yè)作業(yè)場所粉塵危害防治工作的監(jiān)督檢查力度，把職工的安全、健康放在第一位，確保科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展。要與衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障、工會(huì)等部門和單位加強(qiáng)協(xié)作，互通信息，形成合力，聯(lián)合執(zhí)法。

    總局規(guī)劃科技司、職業(yè)健康監(jiān)管司有關(guān)人員陪同調(diào)研。