7月6日，中央黨校首屆人口工作專題研討班結(jié)業(yè)。國家人口計生委黨組書記、主任李斌，中央黨校副校長孫慶聚出席結(jié)業(yè)式，國家人口計生委副主任崔麗出席結(jié)業(yè)式并講話，中央黨校校委委員、進修部主任黃憲起主持。

    作為貫徹落實胡錦濤總書記七一講話精神和主持中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時重要講話精神、加強高層倡導(dǎo)、全面做好人口工作的一項具體舉措。6月28日至7月6日,中央黨校首次舉辦關(guān)于人口工作的專題研討班，并列入了中宣部、中組部、中央黨校三家會簽的培訓(xùn)計劃。此次研討班學(xué)員是來自全國婚育新風(fēng)進萬家活動第四階段示范市的分管領(lǐng)導(dǎo)干部。國家人口計生委黨組副書記、副主任趙白鴿，國家人口計生委副主任崔麗、陳立都先后為研討班授課。研討班學(xué)員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神，圍繞全面做好新形勢下我國人口工作這個重大課題，聯(lián)系本地區(qū)實際，進行了深入的討論交流，取得了豐碩的學(xué)習(xí)研討成果。

    研討班舉辦期間，學(xué)員們就人口工作的一些重要問題進行了廣泛和深入的討論交流，提出了具有戰(zhàn)略性和前瞻性的意見和建議。崔麗在結(jié)業(yè)式講話中就學(xué)員們關(guān)心、關(guān)注的幾個問題予以了闡述。

    關(guān)于人口計生部門的職能定位問題，崔麗指出，當(dāng)前，我國人口計生工作已由單純的人口數(shù)量控制轉(zhuǎn)向全面做好人口工作的新階段，對人口計生部門切實履行職能提出了更高要求。2008年，國務(wù)院批準(zhǔn)通過的“三定”規(guī)定充實和調(diào)整了國家人口計生委的職能，強化了“大人口”理念和“統(tǒng)籌”的職能。人口計生部門必須承擔(dān)起法定職責(zé)，加強戰(zhàn)略研究，加強政策統(tǒng)籌，加強工作協(xié)調(diào)，加強任務(wù)落實，確保圓滿完成各項重點工作。

    在談到完善現(xiàn)行生育政策的問題時，崔麗強調(diào)，穩(wěn)定低生育水平是全面做好人口工作的基礎(chǔ)和前提。要堅持計劃生育基本國策不動搖，創(chuàng)新人口計生工作體制機制和手段方法，全面加強基層基礎(chǔ)工作，深入做好重點地區(qū)、重點人群的工作，落實目標(biāo)管理責(zé)任制，確保實現(xiàn)人口調(diào)控目標(biāo)。同時，要著眼長遠發(fā)展，研究完善推進人口長期均衡發(fā)展的政策體系。

    崔麗表示，國家人口計生委正在積極協(xié)調(diào)財政等部門建立動態(tài)調(diào)整機制，逐步提高獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善以獎勵扶助、“少生快富”和特別扶助“三項制度”為主體的利益導(dǎo)向政策體系。積極做好人口計生政策與新農(nóng)保、扶貧開發(fā)、社會保障等相關(guān)惠民政策的有效銜接，體現(xiàn)對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。按照“財政為主，穩(wěn)定增長，分類保障，分級負擔(dān)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則，進一步完善人口和計劃生育投入保障機制。

    關(guān)于出生人口性別比綜合治理問題，崔麗表示，近年來，各地黨委政府高度重視，做了大量工作，初步形成了“宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、打擊‘兩非’、監(jiān)測評估”五措并舉的工作機制，取得了出生人口性別比攀升勢頭初步遏制的階段性成果。今年國家人口計生委出生人口性別比治理重點抓三項工作：一是目標(biāo)任務(wù)分解到省，二是開展“推動修訂村規(guī)民約、促進社會性別平等”試點工作，三是開展集中整治“兩非”專項行動。

    崔麗最后強調(diào)，流動人口的服務(wù)管理是人口計生工作的重點難點所在。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，面臨的挑戰(zhàn)還會更大。在認真研究，總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，國家人口計生委提出建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動人口服務(wù)管理工作新機制，“三年三步走”，實現(xiàn)全國“一盤棋”工作格局。重點抓兩方面的工作：一是借助信息化手段，加強流動人口動態(tài)監(jiān)測，及時掌握流動人口信息；二是開展流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作，確保流動人口在流入地免費享受計劃生育基本公共服務(wù)。

    崔麗希望，研討班學(xué)員充分運用這次培訓(xùn)班的成果，切實加強對人口工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推動本地區(qū)人口計生工作的科學(xué)發(fā)展，為促進人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻！

    結(jié)業(yè)式上，學(xué)員代表交流了學(xué)習(xí)體會，與會領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)員頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書。