2011年7月6日至8日，衛(wèi)生部副部長、國務院醫(yī)改辦副主任、衛(wèi)生部公立醫(yī)院改革試點協(xié)調工作小組組長馬曉偉同志對遼寧省縣級醫(yī)院綜合改革工作進行調研。調研期間，馬曉偉就遼寧省縣級醫(yī)院的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和改革經(jīng)驗做法，聽取了遼寧省政府、有關部門的情況介紹，召開了部分縣級政府及縣醫(yī)院的座談會，并實地考察了新民市人民醫(yī)院。遼寧省副省長滕衛(wèi)平參加座談，并介紹了有關情況。

    馬曉偉同志充分肯定了遼寧省在縣級醫(yī)院綜合改革工作中取得的進展和成效。他指出，遼寧省委省政府高度重視縣級醫(yī)院綜合改革工作，以改革為出發(fā)點，推動城市醫(yī)療優(yōu)質資源向農(nóng)村轉移，以信息化推動現(xiàn)代化，不斷提高服務能力，改革支付手段，控制醫(yī)療費用，取得了很大成績。特別是在醫(yī)療資源縱向整合、人才培養(yǎng)、重點學科建設、支付方式改革、人事分配制度改革等各方面都取得了重點突破。遼寧省已經(jīng)開展的工作及下一步改革思路和措施，符合黨中央、國務院醫(yī)改方針政策和縣級醫(yī)院改革思路要求，符合遼寧省的實際情況，值得借鑒。

    馬曉偉指出，要找準深化縣級醫(yī)院改革的突破口，明確改革重點，大力推進體制機制綜合改革，切實解決縣級醫(yī)院發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題。一要合理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療資源，制定實施縣域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃。二要切實加強農(nóng)村醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)分級醫(yī)療、分級支付、分級定價。三要大力加強人才隊伍建設，建立健全住院醫(yī)師培訓和全科醫(yī)師制度。四要持續(xù)提高縣醫(yī)院技術水平和服務能力，抓好重點學科建設，做好醫(yī)院評審、對口支援、遠程會診、信息化建設等工作。五要進一步加大財政投入力度。

    馬曉偉強調，醫(yī)改已進入全面實施、攻堅克難的關鍵階段。加快推進縣級醫(yī)院綜合改革，已成為當前一項十分緊迫的重要任務。從中央到地方都要建立起強有力的推進機制和責任制度。要制定縣級醫(yī)院綜合改革的時間表和路線圖，明確改革的時間節(jié)點和具體要求。要充分調動醫(yī)務人員的積極性，提高醫(yī)務人員收入。要加強宣傳引導，營造良好的社會氛圍，提高社會各界參與改革的積極性。

    衛(wèi)生部醫(yī)改辦、規(guī)財司、醫(yī)政司、醫(yī)管司相關負責同志陪同參加了調研活動。