8月1日至4日，河南省委書記、省人大常委會主任盧展工深入平頂山、洛陽、新鄉(xiāng)、開封、鄭州，考察重點項目建設。他強調，重點項目建設事關全局、事關統(tǒng)籌、事關后勁，“牽一發(fā)而動全身”，具有引領性、支撐性、帶動性、突破性、示范性、統(tǒng)籌性。要突出重點謀全局，著力重點為提升，圍繞重點聚合力，突破重點求先行。

    河南省委常委、秘書長劉春良，省委常委、鄭州市委書記連維良，省委常委、洛陽市委書記毛萬春，副省長張大衛(wèi)一同調研考察。

    盛夏的中原大地，一場大雨洗去了連日的酷熱。盧展工冒雨來到建設工地、走進企業(yè)車間，了解項目進展情況，看望慰問施工人員，詢問項目建設中的困難和問題，在1000多公里的行程中，30多個重點項目，他個個看得詳細、問得仔細。

    重點建設項目具有全局性、戰(zhàn)略性和牽動性，河南的持續(xù)發(fā)展和中原經(jīng)濟區(qū)建設，離不開重點項目的支撐

    今年以來，河南省緊緊圍繞中原經(jīng)濟區(qū)建設，積極實施項目帶動，進一步加大重點項目建設力度，共確定第一批省重點項目380個，1至7月份，省重點項目完成投資1147億元。

    因特而建、因特而興、在中國寬厚鋼板行業(yè)具有特殊重要地位的舞陽鋼鐵有限責任公司；填補了河南省無百萬千瓦機組空白的中電投河南電力有限公司平頂山分公司；多晶硅深加工及副產(chǎn)物循環(huán)利用高技術達國內領先、國際先進水平的洛陽中硅高科技有限公司；主要從事晶體硅太陽能電池及其發(fā)電產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)和相關技術服務，技術水平國內領先、國際先進的洛陽尚德公司；投資11.5億元實施“新河柴”項目的“一五”時期國家重點建設項目河柴重工；目前國內規(guī)模最大、品種最全的綜合性銅加工企業(yè)中鋁洛銅，年產(chǎn)10萬噸高精度電子銅板帶項目，達產(chǎn)后可年新增銷售收入60億元，使我國高精度電子銅板帶產(chǎn)品全面替代進口；國內技術領先的大功率、高容量、高電壓鋰離子動力電池制造專業(yè)公司中航鋰電公司，其產(chǎn)業(yè)園項目建成后將成為具有世界影響力的新型綠色動力電池產(chǎn)業(yè)基地。

    所到之處，機聲隆隆，一派繁忙景象。在對這些特型、大型、新型重點項目考察時，盧展工指出，重點項目建設具有全局性、戰(zhàn)略性和牽動性，“牽一發(fā)而動全身”，對經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。就是因為有了一大批這樣的重點項目，河南的發(fā)展才有后勁，河南的持續(xù)發(fā)展，加快中原經(jīng)濟區(qū)建設，離不開重點項目的支撐。在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這場攻堅戰(zhàn)中，企業(yè)是主戰(zhàn)場，產(chǎn)業(yè)結構調整是重要一環(huán)。希望這些企業(yè)能夠不斷提高管理水平、工藝水平、技術水平、裝備水平，不斷突破新的領域，攀登新的高峰，推動企業(yè)轉型升級、持續(xù)發(fā)展。

    每一個重點項目都是河南的一張名片，都是河南一道亮麗的風景

    盧展工十分關心基礎設施和民生項目建設。

    鄭州東站及配套設施項目集鐵路客運、公路客運、軌道交通、城市公交等多種交通方式于一體，建筑形式以“城市之門”為主題。站在氣勢恢宏的東站高處，盧展工說，從2009年12月份到現(xiàn)在，一年多的時間，鄭州東站平地而起，建筑的設計、造型、功能在全國領先，立體交通的概念凸顯了中原包括鄭州的樞紐地位，進一步印證了中原經(jīng)濟區(qū)建設在全國的優(yōu)勢所在。僅用一年多時間，鄭州東站雄姿已現(xiàn)，這里面凝聚了很多部門干部職工科學的、超常規(guī)運作付出的心血，希望大家保證質量、保證安全、再接再厲，把工程圓滿完成好，為河南交通發(fā)展發(fā)揮更加重要的作用。

    在鄭開大道與京港澳高速互通立交工程建設現(xiàn)場，盧展工與大家一起暢談暢通鄭州建設，對鄭州市剛剛推出的鼓勵車輛繞行環(huán)城高速減免通行費的做法表示贊賞。他說，繞行措施之所以很受老百姓歡迎，因為這不僅僅是簡單的惠民，而且是在為鄭州暢通服務。暢通鄭州包括兩個概念，一是鄭州作為中原都市核心區(qū)，處于很重要的交通樞紐地位，要增強立足于為全局為周邊服務的意識。二是要為解決市區(qū)擁堵來服務，這是很現(xiàn)實很具體的問題，解決這個問題要有綜合措施。實行繞行，建設出城通道，減少車輛在市區(qū)運行的密度，堅持公交優(yōu)先，提升運載能力，加強內部管理服務，加強硬件建設，包括城市地鐵、高架，把這些措施跟整個鄭州大的樞紐作用結合在一起，科學規(guī)劃，鄭州治堵還是很有希望的。

    南水北調中線一期穿黃工程是中線總干渠一個控制性工程，是南水北調工程中投資比較大、施工難度最大的一個控制工期的建筑物，也是當前國內最宏大的穿越大江大河的工程，是國內首次用盾構的方式來穿越黃河，是先進盾構技術的集中代表。盧展工深入距離地面39.55米的施工現(xiàn)場實地考察，慰問建設人員，叮囑大家注意施工安全，并對做好南水北調工作、移民搬遷工作提出了明確要求和殷切希望。

    看到一個個重點項目在中原大地氣勢如虹、如火如荼地建設，呈現(xiàn)向上的、積極的態(tài)勢，盧展工稱贊每一個重點項目都是河南的一張名片，都是河南一道亮麗的風景。

    這些重點項目體現(xiàn)了對外開放，體現(xiàn)了發(fā)展方式轉變，領導方式轉變，體現(xiàn)了結構調整的進展

    富士康科技園項目2010年9月16日正式奠基，目前，生產(chǎn)區(qū)一期完成廠房建設77萬平方米，一臺臺風靡世界的iPhone產(chǎn)品在鄭州富士康園區(qū)生產(chǎn)流水線上歡快地誕生，今年的出口可以達到400億元人民幣。從簽約到投產(chǎn)，不到一年，富士康科技園負責人多次感慨：“我們對鄭州速度感到驚嘆！我們對富士康落戶鄭州充滿信心?！?/p>

    東風日產(chǎn)是國內為數(shù)不多的具備全價值鏈的汽車生產(chǎn)企業(yè)，鄭州工廠是東風日產(chǎn)的第三大生產(chǎn)基地，屆時將具備年產(chǎn)20萬臺整車的生產(chǎn)能力；奇瑞汽車河南生產(chǎn)基地項目建成投產(chǎn)后，規(guī)劃產(chǎn)能38萬輛，必將帶動大批汽車零部件配套企業(yè)的發(fā)展；格力電器鄭州產(chǎn)業(yè)園項目已引進企業(yè)22家，投資30億元，項目達成后，年產(chǎn)值將超過200億元，成為國內最大的空調生產(chǎn)基地。

    盧展工說，這些項目進度快、要求高、超常規(guī)，本身體現(xiàn)了對外開放，體現(xiàn)了發(fā)展方式轉變，領導方式轉變，這些產(chǎn)能先進的高科技企業(yè)，體現(xiàn)了結構調整的進展，體現(xiàn)了通過發(fā)展提升的理念，體現(xiàn)了重點項目基礎性、支撐性、集聚性的特點。

    建設中原經(jīng)濟區(qū)，走好一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調科學發(fā)展之路，新型城鎮(zhèn)化是引領

    舞鋼市尹集鎮(zhèn)張莊中心社區(qū)和柏都社區(qū)，是河南省促進新型農村社區(qū)集聚發(fā)展的兩個示范區(qū)。走進社區(qū)，綠樹掩映之中，一座座或灰瓦白墻、或青磚闊頂?shù)膱@林式建筑映入眼簾，仿佛來到江南小鎮(zhèn)。張莊社區(qū)規(guī)劃占地510畝，項目完成后村莊占地可由原來的1100畝縮減到510畝，騰出土地590畝。柏都社區(qū)規(guī)劃占地370畝，通過增減掛鉤，騰出土地380畝。盧展工對這種模式表示贊賞，他說，建設中原經(jīng)濟區(qū)，走好一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調科學發(fā)展之路，新型城鎮(zhèn)化是引領。要通過新型城鎮(zhèn)化建設，整合村莊、土地、人口、產(chǎn)業(yè)等要素，增強新型農村社區(qū)綜合服務功能，著力破解保護耕地與保障城鄉(xiāng)建設用地的問題，提升節(jié)約集約用地水平。

    突出重點謀全局，著力重點為提升，圍繞重點聚合力，突破重點求先行

    在結束調研考察召開的座談會上，一同調研考察的省發(fā)改委、省政府重點項目辦、省委政研室、省工信廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通廳、省水利廳負責同志先后發(fā)言，暢談調研收獲和重點項目發(fā)展建設。

    聽了大家的發(fā)言后，盧展工說，這次調研，我們行程1000多公里，看了30多個重點項目，很受鼓舞、很受感動、很受觸動、很受啟發(fā)。一是全省經(jīng)濟社會發(fā)展正在持續(xù)好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。趨勢是指當前經(jīng)濟發(fā)展總體向上，態(tài)勢是指所有的重點項目都展示出河南今后發(fā)展的后勁，氣勢就是廣大干部群眾表現(xiàn)出來的強烈進取精神。二是正在持續(xù)是提升的持續(xù)、統(tǒng)籌的持續(xù)、為民的持續(xù)。正在持續(xù)是提升的持續(xù)，是定位提升的持續(xù)、思路提升的持續(xù)、轉變提升的持續(xù)、服務提升的持續(xù)。正在持續(xù)是統(tǒng)籌的持續(xù)，就是更加注重統(tǒng)籌協(xié)調，更加注重把教育、科技、文化、衛(wèi)生、安全、質量、穩(wěn)定、生態(tài)等放到突出位置，共同支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。正在持續(xù)是為民的持續(xù)，就是不斷強化為民的意識、為民的觀念，更加注重民生項目的推進、民生問題的解決，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。三是正在持續(xù)展現(xiàn)出重點項目的引領作用、帶動作用、突破作用、示范作用、支撐作用和統(tǒng)籌作用。引領作用是指高新技術產(chǎn)業(yè)、基礎設施、新型社區(qū)、新型城鎮(zhèn)化等方面一大批項目的實施，引領了全省經(jīng)濟社會發(fā)展。帶動作用是指重點項目建設帶動了相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突破作用是指通過重點項目建設解決了工作中的一些難點和薄弱環(huán)節(jié)。示范作用是指重點項目建設創(chuàng)造了經(jīng)驗，為各地各部門提供了借鑒。支撐作用是指重點項目本身在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了重大作用。統(tǒng)籌作用是指在重點項目建設中各地各部門各有關方面形成加快發(fā)展的合力。四是正在持續(xù)展現(xiàn)出干部群眾的良好精神狀態(tài)。各級黨委、政府和廣大干部群眾謀求發(fā)展的意識、忠誠履職的責任、求實求效的運作、圍繞全局的合力、鍥而不舍的韌勁、攻堅克難的精神正在持續(xù)，這是最為寶貴的，只要有這種氣勢，很多問題就會迎刃而解。

    盧展工強調，當前，全省各級黨組織和廣大干部群眾正在按照中央和省委的安排部署，深入學習胡錦濤總書記“七一”重要講話。講話科學總結了我們黨90年的光輝歷史，精辟概括了我們黨創(chuàng)造的彌足珍貴的經(jīng)驗，進一步明確了發(fā)展和建設的方向和要求，突出了道路問題、方向問題、宗旨問題，突出了先進性問題、科學性問題，突出了黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗這“四大考驗”和精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險這“四大危險”，突出了繼續(xù)解放思想、堅持改革開放，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心不動搖，堅定不移地走科學發(fā)展道路。我們要堅持立足于學、立足于轉、立足于做、立足于實，把胡錦濤總書記“七一”重要講話精神貫徹落實到中原經(jīng)濟區(qū)建設的實踐中，體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設各方面工作中。

    盧展工指出，在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的過程中，我們進一步明確發(fā)展定位、提升發(fā)展思路，提出了中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的提出，離不開河南改革開放30年打下的基礎、積累的經(jīng)驗、形成的氛圍、創(chuàng)造的條件。隨著中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，現(xiàn)在的關鍵就是做，就是堅持 “三具兩基一抓手”，突出重點，抓重點、重點抓。重點是關鍵點、支撐點、帶動點、結合點、切入點、著力點，也是難點、熱點。抓重點不僅是重要的工作方法，更是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等重要戰(zhàn)略思想中世界觀、方法論的重要內容，是科學的世界觀、方法論在實踐中的要求和體現(xiàn)，既是我們黨在革命和建設中形成的光榮傳統(tǒng)，也是對中華民族優(yōu)秀文化的傳承。重點項目建設事關全局、事關統(tǒng)籌、事關后勁，“牽一發(fā)而動全身”，具有引領性、支撐性、帶動性、突破性、示范性、統(tǒng)籌性。這里，結合調研的情況，我就加快推進重點項目建設講幾點意見。

    第一，突出重點謀全局。抓住了重點就抓住了全局。要提升認識，深刻認識到重點項目在中原經(jīng)濟區(qū)建設總體布局和規(guī)劃中的重要地位和作用，堅持按市場規(guī)律辦事，堅持從實際出發(fā)，找準重點、難點、著力點，抓住牽動全局、帶動全局、關系全局的重大問題，合理確定重點項目，做到科學選擇、科學布局、科學實施，提高重點項目投資在固定資產(chǎn)投資中的比重，發(fā)揮重點項目建設在全局中的示范作用、突破作用、支撐作用。

    第二，著力重點為提升?？茖W發(fā)展、加快轉變，關鍵都在提升。提升既包括思想觀念、發(fā)展方式的轉變，也包括發(fā)展思路、發(fā)展舉措的拓展。工業(yè)化在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有決定性作用。要提高工業(yè)項目投資在重點項目投資中的比重，帶動企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供持續(xù)的就業(yè)、持續(xù)的稅收，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，促進經(jīng)濟結構的優(yōu)化和經(jīng)濟質量的提升。要改善民生，就必須解決錢從哪里來的問題，就必須加快發(fā)展、加快轉變、加快調整。要在發(fā)展中突出體現(xiàn)轉變、體現(xiàn)調整，不斷提高民生項目在重點項目中的比重，更好地體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要在發(fā)展中體現(xiàn)統(tǒng)籌，把新型社區(qū)建設納入重點項目建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。

    第三，圍繞重點聚合力。要堅持以點帶面、以點帶線，圍繞重點來凝聚共識、形成合力，強化政策導向，突出優(yōu)先保障，加快重點項目建設，體現(xiàn)科學發(fā)展的要求和趨勢，體現(xiàn)科學發(fā)展的主流和方向。持續(xù)探索走一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的以新型城鎮(zhèn)化為引領的“三化”協(xié)調科學發(fā)展的路子，必須遵循規(guī)律，必須依法依規(guī)，必須創(chuàng)造環(huán)境條件，必須注重安全質量，必須創(chuàng)新體制機制，必須節(jié)約資源能源，必須保護生態(tài)環(huán)境。這就要求我們通過重點建設項目來形成導向，發(fā)揮示范帶動作用。要加強領導，完善機構，明確相應的職責，通過引導和調控形成導向，做到保障優(yōu)先，促進協(xié)調發(fā)展。

    第四，突破重點求先行。要進一步認識重點項目建設與經(jīng)濟發(fā)展全局的關系，進一步認識重點項目建設與加快轉變發(fā)展方式、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的關系，進一步認識重點項目建設與我們確定的發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展任務、發(fā)展目標的關系，進一步認識重點項目建設內在的效益和本身的意義，在重點項目建設上取得突破、力求先行。實現(xiàn)全面建設小康社會的目標、完成富民強省的任務，持續(xù)探索走一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的以新型城鎮(zhèn)化為引領的“三化”協(xié)調科學發(fā)展的路子，都需要發(fā)揮重點項目建設的作用，以重點突破來推動經(jīng)濟社會的發(fā)展，以重點突破來體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，以重點突破來體現(xiàn)中原經(jīng)濟區(qū)建設先行先試的要求和內涵。

    盧展工強調，我們調研的30多個重點項目基本反映了全省重點項目建設的總體情況，可以說，重點項目建設已經(jīng)在發(fā)展實踐中展示了重要性。我們相信，在中原經(jīng)濟區(qū)建設中，通過各級各部門的共同努力，通過對重點項目建設認識的不斷提升和對工作的有力推動，重點項目建設一定會在轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構、增強發(fā)展后勁等方面展示出越來越重要的作用。借此機會，我代表省委、省政府，向全省各級黨委、政府和各有關部門，向參與重點項目建設的廣大干部職工、工程技術人員和相關企業(yè)，表示衷心的感謝和崇高的敬意！希望大家再接再厲，把正在做的工作做得更好，為推動經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展、全面建設中原經(jīng)濟區(qū)作出更大貢獻?。ㄓ浾?平萍）