用如火如荼來(lái)形容今年甘肅省保障性住房項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度確不為過(guò)。今年慶陽(yáng)、酒泉、金昌、定西、武威和隴南6個(gè)城市，保障性住房的開(kāi)工率為100%，臨夏、甘南、平?jīng)?市州的開(kāi)工率在90%以上，另5個(gè)城市開(kāi)工率也在60%以上。

    快！這是全省各市州保障性住房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)給人的第一感覺(jué)。

    在慶陽(yáng)市市直公共租賃住房項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，塔吊旋轉(zhuǎn)，混凝土車輛匆忙進(jìn)出，施工人員爭(zhēng)分奪秒加快施工進(jìn)度。項(xiàng)目經(jīng)理告訴記者，這3幢高層住宅項(xiàng)目，將解決慶陽(yáng)市210戶無(wú)房和住房困難家庭的住房問(wèn)題，他們的目標(biāo)是年底完成主體工程。

    今年國(guó)家下達(dá)甘肅省保障性安居工程建設(shè)任務(wù)為21.27萬(wàn)戶，其中保障性安居工程17.77萬(wàn)戶，新增廉租住房租賃補(bǔ)貼3.5萬(wàn)戶。據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳最新的統(tǒng)計(jì)表明，截至7月底，全省保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工14.05萬(wàn)套，開(kāi)工率為79.06%，比6月底提高5.19個(gè)百分點(diǎn)；完成投資60.6億元，投資完成率為23%，比6月底提高7.15個(gè)百分點(diǎn)。

    加快進(jìn)度 保證質(zhì)量

    加快進(jìn)度，這是省委、省政府對(duì)自己的要求，也是對(duì)各地政府和各部門的要求。

    今年國(guó)家下達(dá)全省的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)是21.27萬(wàn)戶。省政府的年終考核目標(biāo)為，今年保障性住房和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)工率要達(dá)到100%，主體竣工率要達(dá)到60%以上；已在建項(xiàng)目的竣工率要達(dá)到80%以上，分配入住率要達(dá)到60%?？芍^時(shí)間緊，任務(wù)重。

    省委、省政府對(duì)保障性住房建設(shè)高度重視。省住建廳副廳長(zhǎng)郭明卿說(shuō)，今年上半年由省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉偉平主持的研究保障房建設(shè)的省政府常務(wù)會(huì)議就有4次，而由主管建設(shè)的省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)劉永富召開(kāi)的相關(guān)會(huì)議和到地方調(diào)研督促就達(dá)17次之多。這些會(huì)議和行動(dòng)的主題只有一個(gè)：加快進(jìn)度，保證質(zhì)量。

    同時(shí)，今年省政府將保障性住房建設(shè)列入省對(duì)市州政府的綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，實(shí)行一票否決?！斑@種重視程度和工作力度，前所未有?！惫髑湔f(shuō)。

    為了加快進(jìn)度，省政府要求2月份下達(dá)保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)，3月份出臺(tái)考核辦法，4月份全面開(kāi)工，6月底召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這些命令都不折不扣地執(zhí)行到位。為保證保障性住房建設(shè)一路綠燈，保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)未達(dá)到用地計(jì)劃50%以及保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品房建設(shè)三類用地不能達(dá)到住房建設(shè)用地供應(yīng)總量70%的地區(qū)，除了國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之外，停止一切建設(shè)用地審批及供應(yīng)等一系列措施，已在所有新開(kāi)工項(xiàng)目中一一落實(shí)。

    土地審批手續(xù)程序也在高速運(yùn)轉(zhuǎn)。省國(guó)土資源廳加快住房用地審批的速度，特別對(duì)保障性住房用地應(yīng)保盡保。截至7月底已落實(shí)保障性住房建設(shè)用地512萬(wàn)平方米，占用地計(jì)劃的89%，比6月底提高10.79個(gè)百分點(diǎn)。

    100%的開(kāi)工率，這是慶陽(yáng)市政府交出的答卷。目前，慶陽(yáng)市7255套、70.46萬(wàn)平方米的保障性住房目標(biāo)任務(wù)，已全面開(kāi)工。慶陽(yáng)市副市長(zhǎng)章志兼介紹說(shuō)，我們是提前介入，提早動(dòng)手，今年計(jì)劃的1708畝保障房用地已全部落實(shí)；資金方面我們主要是通過(guò)向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、施工方先期墊資一點(diǎn)、推行共有產(chǎn)權(quán)管理回籠一點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)行提取土地出讓金和公積金增值凈收入等配套資金等方式，使資金不足問(wèn)題得到了有效緩解，保障性住房建設(shè)得以順利開(kāi)工。

    把保障性住房用地選址放在縣城黃金地段，這是臨澤縣的做法。臨澤縣副縣長(zhǎng)張學(xué)勇告訴記者，雖然縣小財(cái)力有限，但只要政府下決心，再大的困難也能克服。今年臨澤縣的1392套保障房已全面開(kāi)工，加上近年已建成的保障房，可滿足城市低收入居民住房需求的70%以上。張學(xué)勇說(shuō)，到2012年，全縣城鎮(zhèn)低收入家庭將全部實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)……

    黨和政府實(shí)現(xiàn)了我的夢(mèng)想

    “十一五”期間，甘肅省已投入保障性住房建設(shè)資金350億元，實(shí)施廉租住房保障制度，惠及全省城市低收入住房困難家庭17.04萬(wàn)戶、49.25萬(wàn)人；累計(jì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房872.6萬(wàn)平方米，10.75萬(wàn)戶中低收入住房困難家庭從根本上改善了住房條件和生活質(zhì)量。

    楊麗麗一家4口住在白銀市的安民小區(qū)，房屋面積有76平方米，雖然不算太大，但窗明幾凈，給人一種溫馨的感覺(jué)。她告訴記者，她和愛(ài)人都是下崗職工，以前住著32平方米的公房，只能放下幾張床和電視機(jī)，連放個(gè)沙發(fā)、茶幾的位置都沒(méi)有。當(dāng)小區(qū)被列入大棚戶區(qū)改造時(shí)，一家人太高興了，總算有個(gè)可心的房子了。她是按拆遷政策每平方米以1000多元的價(jià)格分到了保障性住房，去年12月份就拿到了鑰匙。她告訴記者：“園區(qū)這么好，有綠地有活動(dòng)場(chǎng)所，如果不是趕上保障性住房建設(shè)，我真不知道何時(shí)才能住上樓房，因?yàn)楦浇姆績(jī)r(jià)已在3000元以上了。”在安民小區(qū)，像楊麗麗這樣的大棚戶區(qū)改造的拆遷戶就安排了600多戶，安排了廉租住戶612戶。

    詹麗華因?yàn)闅埣?，無(wú)穩(wěn)定收入，白銀市政府給她分配了一套47平方米的新建廉租住房，房租每月只有17元，她非常滿意。說(shuō)起過(guò)去，詹麗華的眼圈紅了，過(guò)去總是不斷地搬家，總是為房租發(fā)愁，從來(lái)沒(méi)想到能住上樓房。她擦掉眼淚說(shuō)，“是黨和政府把我的夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)”。

    據(jù)省建設(shè)廳介紹，全省2008-2010年保障性住房建設(shè)計(jì)劃21.45萬(wàn)套，截至2011年7月底，主體竣工14.84萬(wàn)套，竣工率達(dá)到69.18%，比6月底提高1.36個(gè)百分點(diǎn)；其中已分配入住7.2萬(wàn)戶，分配入住率為33.57%，比6月底提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。

    “安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏”，這在過(guò)去只是詩(shī)人一個(gè)美好的夢(mèng)想。但隨著國(guó)家保障性安居工程政策的貫徹和落實(shí)，隨著我省安居工程建設(shè)和分配進(jìn)度的加快，將惠及到更多的尋常百姓，他們將和楊麗麗、詹麗華一樣，將“住有所居”這個(gè)美好的夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。（記者 陳曉軍 牛彥君）