8月31日，國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)甘霖在陜西省工商系統(tǒng)調(diào)研。她強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)好“五個(gè)四”和“五個(gè)更加”的要求，大力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，不斷推進(jìn)陜西廣告業(yè)快速發(fā)展。

    在聽(tīng)取了陜西省工商局工作情況匯報(bào)后，甘霖充分肯定了該局各項(xiàng)工作取得的成績(jī)。她指出，陜西省工商局在省委、省政府和國(guó)家工商總局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“五個(gè)四”和“五個(gè)更加”的工作要求，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省”目標(biāo)，緊扣主題主線，積極發(fā)揮工商行政管理職能作用，各項(xiàng)工作深入推進(jìn)，成績(jī)顯著，亮點(diǎn)很多。有些工作得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，這說(shuō)明陜西工商系統(tǒng)在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有作為、有地位、有影響。特別是在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展中，敢于嘗試探索新機(jī)制，值得推廣和肯定。

    甘霖強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管工作任務(wù)不斷加重，領(lǐng)域不斷拓寬，對(duì)工商部門的監(jiān)管能力提出了新的要求，各地工商部門必須大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。一是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)有關(guān)行為監(jiān)管工作，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易秩序。加快建立網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口，積極開(kāi)展省級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)組建工作，組織開(kāi)展搜索引擎相關(guān)搜索技術(shù)及搜索數(shù)據(jù)應(yīng)用軟件培訓(xùn)，繼續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物領(lǐng)域“雙打”工作。二是要積極開(kāi)展誠(chéng)信市場(chǎng)建設(shè)活動(dòng)。進(jìn)一步深入推進(jìn)市場(chǎng)信用建設(shè)，切實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管效能和水平。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作，創(chuàng)新信用警示、信用公示、信用獎(jiǎng)懲等多種方式，加強(qiáng)市場(chǎng)信用分類監(jiān)管信息化建設(shè)的督導(dǎo)檢查工作。通過(guò)積極推廣經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作，繼續(xù)開(kāi)展商品交易市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)先進(jìn)單位活動(dòng)，力爭(zhēng)用3年時(shí)間培育一大批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)誠(chéng)信市場(chǎng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者。三是要扎實(shí)做好紅盾護(hù)農(nóng)工作。深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。突出重點(diǎn)，加大力度，狠抓推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)信用分類監(jiān)管，狠抓完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，狠抓提高執(zhí)法效能。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，做好流通環(huán)節(jié)食品安全整頓協(xié)調(diào)配合工作。四是要積極促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展。總局黨組十分關(guān)心和重視廣告工作，周伯華局長(zhǎng)多次作出重要指示和批示，明確指出廣告將成為工商部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一亮點(diǎn)，要求各地工商部門把廣告工作擺在更加突出的位置來(lái)抓。在5月份舉辦的全國(guó)工商系統(tǒng)廣告工作座談會(huì)上，總局對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的廣告工作進(jìn)行了部署，在指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展和強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管方面明確了具體任務(wù)和要求。各地工商部門按照總局的要求，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，積極轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持，做了大量工作，取得了新的成果和經(jīng)驗(yàn)。各地工商部門要進(jìn)一步深化對(duì)廣告及廣告業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提升廣告管理理論和業(yè)務(wù)水平，爭(zhēng)取在改進(jìn)廣告工作方式、方法和提高工作成效上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破。五是要努力提高監(jiān)管效能。切實(shí)推行監(jiān)管重心下移、監(jiān)管關(guān)口前移措施，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的有效性。加大對(duì)各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，改變基層執(zhí)法手段、執(zhí)法條件和執(zhí)法力量相對(duì)薄弱的狀況，確保執(zhí)法效能提高，防止出現(xiàn)管理盲區(qū)和職能缺位。同時(shí)要從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理、事后監(jiān)管向事前監(jiān)管、被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，建立從源頭抓起的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

    工商總局市場(chǎng)司、廣告司、廣告協(xié)會(huì)、市場(chǎng)研究中心、工商學(xué)會(huì)等單位負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。