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陳德銘在中國(guó)—非洲投資合作高級(jí)別研討會(huì)演講
中央政府門戶網(wǎng)站 gymcjnpx.com   2011年09月10日 12時(shí)53分   來源:商務(wù)部網(wǎng)站

    9月8日下午,商務(wù)部與聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織在廈門共同舉辦中國(guó)—非洲投資合作高級(jí)別研討會(huì)。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘、聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織總干事尤姆凱拉出席研討會(huì)開幕式并作了即席演講。來自中國(guó)和非洲各國(guó)的政府官員、企業(yè)高管、私人投資者、投資促進(jìn)專業(yè)人士以及相關(guān)國(guó)際組織代表共300多人出席研討會(huì)。

    陳德銘在演講中通過擺事實(shí)、講道理,闡述了中國(guó)加強(qiáng)同非洲經(jīng)貿(mào)合作的立場(chǎng)和主張,對(duì)非洲發(fā)展需要解決的幾個(gè)關(guān)鍵問題發(fā)表了看法,并就中國(guó)支持非洲發(fā)展提出了具體措施。尤姆凱拉高度評(píng)價(jià)陳德銘的致辭,并進(jìn)行了積極回應(yīng)。雙方的演講引起與會(huì)代表的熱烈反響。

    演講全文實(shí)錄如下:

加快對(duì)非投資 促進(jìn)共同發(fā)展
商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在“中國(guó)—非洲投資合作高級(jí)別研討會(huì)”開幕式上的演講

尊敬的聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織總干事尤姆凱拉先生, 尊敬的各位部長(zhǎng)、各位來賓, 女士們、先生們,

    大家下午好!

    首先,我謹(jǐn)代表中國(guó)商務(wù)部,向出席本次研討會(huì)的各位嘉賓表示熱烈的歡迎!這次研討會(huì)是中國(guó)商務(wù)部和聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織共同主辦的。長(zhǎng)期以來,工發(fā)組織為包括中國(guó)和非洲國(guó)家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家提供了大量寶貴的援助和支持。在此,我對(duì)尤姆凱拉先生及其領(lǐng)導(dǎo)的工發(fā)組織表示衷心感謝!中國(guó)能夠成為經(jīng)濟(jì)總量第二的國(guó)家,我們不會(huì)忘記三十多年來改革開放所走過的歷程,不會(huì)忘記世界各國(guó)和國(guó)際組織對(duì)我們的幫助。我也想感謝來華參加非洲投資促進(jìn)研討班的各位部長(zhǎng)和高官專程來廈門出席本次研討會(huì),很高興與大家在此討論在非投資問題。

    當(dāng)前,一些國(guó)家的主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還在增大,國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩還在加劇,世界各國(guó)通貨膨脹的壓力都在加大,糧食安全問題十分突出,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨著不確定、不穩(wěn)定的因素。在這樣的形勢(shì)下,同屬于發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)和非洲國(guó)家,既面臨著加快發(fā)展的難得的歷史機(jī)遇,又面臨著紛繁復(fù)雜的全球性挑戰(zhàn)。雙方進(jìn)一步加強(qiáng)合作,有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。我希望通過本次高級(jí)別研討會(huì),交流對(duì)非投資情況和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)更多投資“到非洲去”,與非洲各國(guó)實(shí)現(xiàn)互利共贏的目標(biāo)。

    女士們、先生們,

    近年來,中非關(guān)系不斷深化,中非的經(jīng)貿(mào)合作也在快速發(fā)展。在貿(mào)易方面,中非雙邊貿(mào)易額大幅增長(zhǎng),從1950年的1214萬美元,躍增到2010年的1296億美元。同時(shí),為幫助非洲國(guó)家增強(qiáng)發(fā)展能力和貿(mào)易能力,減緩國(guó)際金融危機(jī)沖擊,中國(guó)承諾逐步給予所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家95%的輸華產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,目前正在逐步加快落實(shí)。在投資方面,截至2010年底,中國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)非各類投資近400億美元,其中直接投資130.4億美元。2011年上半年,中國(guó)對(duì)非洲非金融類直接投資額8.2億美元,增長(zhǎng)46.7%,呈現(xiàn)出投資總量快速增加、合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、投資方式靈活多樣的態(tài)勢(shì)。此外,中國(guó)還在非洲設(shè)立了6個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),積極鼓勵(lì)中國(guó)的中小企業(yè)對(duì)外投資,為當(dāng)?shù)靥峁┝松先f個(gè)就業(yè)崗位,有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展和稅收增長(zhǎng)。

    與此同時(shí),中國(guó)還通過各種方式幫助非洲國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。一是向非洲提供不附帶任何政治條件的援助。截至2010年底,中國(guó)在非洲援建了近1000個(gè)成套項(xiàng)目,免除35個(gè)非洲重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家無息貸款債務(wù)333筆。近期,中國(guó)向遭受嚴(yán)重旱災(zāi)和饑荒的非洲之角國(guó)家,先后提供4.432億元人民幣的緊急糧源。二是深化與非洲的金融合作。1996-2010年,中國(guó)向39個(gè)非洲國(guó)家的180多個(gè)項(xiàng)目提供了大量具有優(yōu)惠性質(zhì)的貸款。為幫助非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī),中國(guó)承諾在2010至2012年向非洲國(guó)家提供100億美元優(yōu)惠性質(zhì)的貸款,還向國(guó)際貨幣基金組織增資500億美元,明確要求將資金重點(diǎn)用于最不發(fā)達(dá)國(guó)家。三是為非洲培養(yǎng)本土人才。自上世紀(jì)80年代中國(guó)開展大規(guī)模援外培訓(xùn)以來,已累計(jì)為非洲培訓(xùn)了超過3萬名各類人才,其中包括來自非洲各國(guó)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)和高官。此次研討會(huì),我們還特邀了非洲各國(guó)投資促進(jìn)高級(jí)官員來華參加研討班,切磋交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

    事實(shí)證明,中非關(guān)系能夠經(jīng)受住國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn),始終保持著蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。中非經(jīng)貿(mào)合作是互利共贏的合作,是開放透明的合作,是旨在增強(qiáng)非洲國(guó)家自主發(fā)展能力、早日實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的合作。

    今天上午,聽了聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織總干事尤姆凱拉在國(guó)際投資論壇上激動(dòng)人心的發(fā)言后,我也有很多感觸。他提出,現(xiàn)在非洲國(guó)家總體的發(fā)展?fàn)顟B(tài)離實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn)。我們知道,現(xiàn)在在非洲之角每六分鐘左右就有一個(gè)嬰兒因饑餓而死亡;我們也知道,現(xiàn)在非洲發(fā)展更多的還是依靠出口原料和初級(jí)產(chǎn)品,非洲的可可豆還沒有變成巧克力出口到其他國(guó)家,非洲的鐵礦也沒有變成高質(zhì)量的成型鋼鐵向世界各地輸送。非洲還有很多國(guó)家飽受瘧疾等疾病的困擾。

    中國(guó)一直都在推動(dòng)與非洲各國(guó)的共同發(fā)展。每年我都會(huì)親自率團(tuán)訪問五、六個(gè)非洲國(guó)家,感觸頗多。無論是發(fā)達(dá)國(guó)家,還是新興國(guó)家,抑或其他發(fā)展中國(guó)家,都應(yīng)責(zé)無旁貸地在自身發(fā)展的同時(shí)要幫助非洲共同發(fā)展。非洲面積達(dá)3000多萬平方公里,人口超過10億,擁有豐富的資源,勤勞的人民,廣袤的土地,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,極具發(fā)展?jié)摿Γ壳叭蕴幵诒容^緩慢的發(fā)展階段。

    如何幫助非洲國(guó)家把可可豆變成巧克力,這是包括中國(guó)政府在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)需要經(jīng)常深思的問題?,F(xiàn)在,中國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值世界排名仍在100位左右。中國(guó)還有許多貧困人口,進(jìn)一步發(fā)展還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。但我們一定會(huì)在自身發(fā)展的同時(shí),逐步幫助非洲的兄弟姐妹,讓他們發(fā)展得更快一些、更好一些。

    中非合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議每三年舉行一次,明年我們將舉行第五屆會(huì)議。會(huì)議將討論如何在新形勢(shì)下與非洲共同發(fā)展。我認(rèn)為,非洲發(fā)展還需要解決幾個(gè)關(guān)鍵問題。

    首先是農(nóng)業(yè)特別是糧食問題。非洲擁有大量土地,但是饑餓問題始終沒有得到根本解決。近年來,中國(guó)對(duì)非援助政策進(jìn)行了戰(zhàn)略調(diào)整,從過去重點(diǎn)幫助建設(shè)標(biāo)志性建筑項(xiàng)目更多地轉(zhuǎn)向民生領(lǐng)域,發(fā)展農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和教育事業(yè),首先是解決糧食問題。我們的初步做法是在一些適合發(fā)展農(nóng)業(yè)的國(guó)家投資建設(shè)農(nóng)業(yè)示范中心。通過這些示范中心,將種子、技術(shù)等推廣到周邊國(guó)家。今后中國(guó)將繼續(xù)開展此類項(xiàng)目。我們?cè)陂_展項(xiàng)目時(shí)要注意選擇合適的品種,解決好糧食短缺問題,同時(shí)還能通過深加工有所增值。

    在多哈回合談判中,我們同發(fā)展中國(guó)家一起堅(jiān)決要求發(fā)達(dá)國(guó)家減少農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼。如果他們不減少對(duì)本國(guó)的補(bǔ)貼,那么非洲的農(nóng)業(yè)也很難發(fā)展起來。與糧食相關(guān)的還有以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè),比如非洲有四個(gè)產(chǎn)棉國(guó),因?yàn)槭馨l(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的影響,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。我們也想為他們建立以棉花品種為主的示范中心,將棉花加工、紡紗、織布直至成衣的技術(shù)轉(zhuǎn)移到非洲國(guó)家,使得這些國(guó)家的棉花不僅能順利出售,而且還能增加附加值,增加稅收,創(chuàng)造更多就業(yè),改善人民生活。即使在不與多哈回合談判掛鉤的情況下,我們也愿主動(dòng)為非洲解決棉花生產(chǎn)和深加工問題。非洲農(nóng)業(yè)產(chǎn)出低,還有一個(gè)原因是缺乏必要的農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)。非洲的農(nóng)業(yè)要從根本上解決問題,除了通過建立農(nóng)業(yè)示范中心推廣技術(shù)外,還要調(diào)動(dòng)從事農(nóng)業(yè)人員的積極性以及對(duì)水利灌溉系統(tǒng)進(jìn)行必要的投資。這需要更多國(guó)家和國(guó)際組織的共同努力,中國(guó)愿意在其中發(fā)揮積極作用。

    其次,是有關(guān)非洲能源礦產(chǎn)資源的開發(fā)問題。前不久,我看到有一個(gè)大國(guó)的國(guó)務(wù)卿指責(zé)中國(guó)到非洲去掠奪,去進(jìn)行新的殖民主義。我不想進(jìn)行辯論,但這些指責(zé)是毫無根據(jù)的,也得不到多數(shù)非洲國(guó)家和人民的認(rèn)同。我覺得尤姆凱拉總干事提出的問題的確值得思考,如何把非洲的礦產(chǎn)變成產(chǎn)品,為非洲增加更多的就業(yè)和稅收。事實(shí)上,非洲國(guó)家向我們的企業(yè)推薦資源類項(xiàng)目時(shí),也要求把更多的產(chǎn)品加工工序,特別是初級(jí)加工留在非洲,增加產(chǎn)品附加值,解決當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè)。我們很多企業(yè)已經(jīng)這樣做了。我訪問贊比亞時(shí)了解到,此次金融危機(jī)發(fā)生后,一些國(guó)家的企業(yè)因國(guó)際資源價(jià)格過低而放棄了當(dāng)?shù)貎杉毅~礦的生產(chǎn),只有一家中國(guó)有色金屬企業(yè)堅(jiān)持生產(chǎn)。贊方希望中國(guó)企業(yè)收購那兩家企業(yè)放棄的銅礦,為當(dāng)?shù)貛浊と私鉀Q就業(yè)問題。這家中國(guó)企業(yè)還在當(dāng)?shù)厥召徚艘患裔t(yī)院專門為礦上的工人看病,同時(shí)發(fā)展副業(yè),解決礦工家屬就業(yè)。我相信,這不是唯一這樣做的中國(guó)企業(yè)。我希望今天在座的企業(yè)家也能夠這樣做。當(dāng)我們?nèi)シ侵迯氖沦Y源開發(fā)時(shí),應(yīng)注意保護(hù)環(huán)境和生態(tài),同時(shí)應(yīng)把更多初級(jí)產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)留在非洲,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),加強(qiáng)培訓(xùn),改善醫(yī)療條件。所以,這家中國(guó)有色金屬企業(yè)值得其他企業(yè)學(xué)習(xí)。

    再次,需要重視改善投資環(huán)境問題。我問過中國(guó)從事鞋、服裝、箱包等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家為什么不到非洲進(jìn)行投資,他們反映,到非洲投資較少的主要原因是對(duì)非洲不了解,對(duì)市場(chǎng)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件不滿意。從總體上來看,非洲目前的投資環(huán)境與歐洲、美洲、亞洲相比確實(shí)存在差距。這些差距是非洲長(zhǎng)期遭受殖民統(tǒng)治造成的?,F(xiàn)在,全人類都有責(zé)任共同努力幫助非洲縮小這些差距。非洲的電力供應(yīng)不穩(wěn)、交通運(yùn)輸條件落后,要改善現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施,可以考慮支持建設(shè)區(qū)域性的供電系統(tǒng)和交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),打破國(guó)與國(guó)的界限,形成互聯(lián)互通的區(qū)域系統(tǒng)。這樣市場(chǎng)大了,基礎(chǔ)設(shè)施條件也會(huì)好了。如果需要的話,中國(guó)愿意考慮幫助非洲搞好相關(guān)規(guī)劃,可先從某一個(gè)領(lǐng)域開始入手。

    另外,非洲國(guó)家缺乏實(shí)用技術(shù)人才和相關(guān)的職業(yè)技術(shù)教育。我們?cè)敢庠诮逃I(lǐng)域,特別是在職業(yè)技術(shù)教育方面與非洲國(guó)家合作,提高人的技能和素質(zhì)。在座的有來自30個(gè)非洲國(guó)家的50多名高級(jí)官員在中國(guó)學(xué)習(xí)考察,我們?cè)敢夥窒碇袊?guó)在三十多年改革開放進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。中國(guó)剛剛改革開放的時(shí)候投資環(huán)境較差,我們采取了逐步開放的措施。先是建立了四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),廈門是當(dāng)年四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,如今廈門建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)已經(jīng)三十年了。設(shè)立特區(qū)的目的是,在當(dāng)時(shí)總體的投資環(huán)境、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施還不盡人意的時(shí)候,把特區(qū)的投資貿(mào)易環(huán)境搞得更好一點(diǎn),使這些地方像試驗(yàn)田和孵化器一樣創(chuàng)造好的環(huán)境,企業(yè)先能站住腳再逐步地?cái)U(kuò)大。四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)再加上一個(gè)海南島的開放,后來就形成了五個(gè)特區(qū),以后我們又有了沿海14個(gè)城市的開發(fā)開放,發(fā)展到現(xiàn)在,全國(guó)國(guó)家級(jí)的技術(shù)開發(fā)區(qū)已經(jīng)有128個(gè),他們引領(lǐng)著中國(guó)的工業(yè)化新的潮流,新的產(chǎn)業(yè),新的創(chuàng)新。

    我想我們的非洲兄弟是不是也可以考慮,在總體環(huán)境還不盡人意的時(shí)候,在某一個(gè)地方,比如說在一個(gè)城市的衛(wèi)星城作為未來工業(yè)化的一部分,做一些特殊的政策安排,使得這些地方擁有與亞洲、美洲、歐洲相當(dāng)?shù)耐顿Y環(huán)境,使得這些地方能夠吸引非常優(yōu)秀的人才。我們要共同播撒非洲工業(yè)化的種子,我相信它會(huì)生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果的。我們?cè)敢庀蚰銈兘榻B中國(guó)的開發(fā)區(qū)的做法,包括行政體制、財(cái)政制度、人員培訓(xùn)和國(guó)際合作等方方面面。我們也有早期與新加坡合作的工業(yè)園區(qū)。我們很希望非洲也能有這樣一些特別吸引中國(guó)企業(yè)去投資的園區(qū),在那里能夠享受一流的服務(wù)。我相信,中國(guó)的企業(yè)中有很多想到國(guó)外去發(fā)展,如能有這樣的沃土是他們所愿意選擇的。

    這是我近幾年訪問非洲后形成的幾條不成熟的想法。我相信未來的非洲具有光明的前景,但要走向光明的彼岸需要我們付出艱辛的勞動(dòng)。應(yīng)該指出的是,我們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不一定完全適合你們。你們需要從自身國(guó)情出發(fā),來設(shè)計(jì)制定你們的發(fā)展計(jì)劃。中國(guó)人民和非洲人民有著非常深厚的感情,我們始終是你們的兄弟,朋友。我們?cè)敢夂翢o保留地向你們分享經(jīng)驗(yàn),提供支持。我們希望采取以下措施支持非洲的發(fā)展:

    第一,鼓勵(lì)和支持中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)非洲投資,并積極引導(dǎo)投資向農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、金融、商貿(mào)、環(huán)保等領(lǐng)域拓展。

    第二,幫助非洲制定區(qū)域電力、交通、通訊等項(xiàng)目的規(guī)劃,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,支持非洲區(qū)域的一體化進(jìn)程。

    第三,加快已有經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)向非洲員工傳授技術(shù),增加當(dāng)?shù)孛癖娋蜆I(yè)。

    第四,加大對(duì)非洲國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的融資力度,充分利用中非發(fā)展基金、非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款等融資平臺(tái),支持非洲經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

    第五,繼續(xù)積極落實(shí)2009年中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的成果,以及2010年聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議的承諾,進(jìn)一步深化南南合作,真心誠(chéng)意幫助非洲國(guó)家提高自主發(fā)展能力。

    第六,支持非洲國(guó)家在多哈回合談判中爭(zhēng)取自身利益的主張。中方期待,多哈回合至少能在發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家最為關(guān)切的領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果,實(shí)現(xiàn)早期收獲。為此,我們希望所有的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都能付出最大的努力,我們也愿意在這方面表示我們自己的決心和雄心。

    非洲人口占了世界人口的1/7,非洲的發(fā)展是世界可持續(xù)發(fā)展不可或缺的組成部分。作為非洲最真誠(chéng)可靠的朋友,中國(guó)愿意與非洲各國(guó)一道。共同營(yíng)造穩(wěn)定、公平、開放的貿(mào)易與投資環(huán)境,深入探討雙方合作的新領(lǐng)域和新途徑,積極推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷向前發(fā)展。

    預(yù)祝中非投資合作高級(jí)別研討會(huì)圓滿成功,也希望30個(gè)國(guó)家50多位部長(zhǎng)和高官在中國(guó)生活愉快。中國(guó)傳統(tǒng)的中秋節(jié)快到了,祝大家節(jié)日快樂!

聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織總干事尤姆凱拉
在“中國(guó)—非洲投資合作高級(jí)別研討會(huì)”開幕式上的演講

尊敬的陳德銘部長(zhǎng)閣下, 尊敬的各位來賓, 女士們、先生們,

    剛才陳德銘部長(zhǎng)做了精彩的發(fā)言,希望在場(chǎng)的非洲同胞會(huì)后認(rèn)真研究陳部長(zhǎng)的發(fā)言稿。陳部長(zhǎng)講了所有我想講的內(nèi)容,也回答了我想在此提出的問題。今天早晨,我在“2011國(guó)際投資論壇上”提出,我們?cè)诜侵薜膲?mèng)想是如何把可可變成巧克力。在此,我想問你們,如何讓中國(guó)朋友和伙伴相信,你們已做好了吸引中國(guó)投資的準(zhǔn)備?

    剛才陳部長(zhǎng)已就非洲國(guó)家如何吸引中國(guó)投資提供了很好的建議。要想吸引中國(guó)投資,我們還有很多要做。陳部長(zhǎng)提到了電力、基礎(chǔ)設(shè)施、物流和港口設(shè)施的問題,他講得深入淺出。如果非洲依舊是目前全球能源成本最高且能源供應(yīng)不可靠的地區(qū),那就很難實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展,吸引制造業(yè)投資。非洲有些國(guó)家港口清關(guān)需要三周甚至一個(gè)月的時(shí)間,這么長(zhǎng)的時(shí)間,馬來西亞的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手早已經(jīng)完成生產(chǎn)、發(fā)貨、買方收貨的過程了,但我們的進(jìn)口商還在等待商品在港口清關(guān)。

    我注意到,陳部長(zhǎng)還有更深的想法,他強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)區(qū)域合作的重要性。非洲目前面臨的現(xiàn)實(shí)是,一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量太小。作為聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織總干事,我深知,工業(yè)發(fā)展是個(gè)長(zhǎng)期的過程,需要大市場(chǎng)。因此,非洲需要區(qū)域一體化,將各國(guó)市場(chǎng)組合成大市場(chǎng),以吸引投資。例如,塞拉利昂太小,很難吸引投資建設(shè)鋼鐵廠,但可以聯(lián)合周邊產(chǎn)鐵礦石的利比亞和幾內(nèi)亞,共同引資建設(shè)鋼鐵廠。剛果可以跟尼日利亞、加蓬等國(guó)聯(lián)合起來,建成大型的石化企業(yè)。

    今年早些時(shí)候我訪問加納時(shí)曾談到經(jīng)濟(jì)多樣化問題。加納今年開始出口石油,我與加納工業(yè)部長(zhǎng)談到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的問題。陳部長(zhǎng)剛才提到如何才能吸引中國(guó)投資者幫助非洲農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)從初級(jí)產(chǎn)品向制成品的轉(zhuǎn)型。這正是非洲國(guó)家的夢(mèng)想。非洲可以為中國(guó)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品和食品。中國(guó)企業(yè)在非洲建廠、賺錢、然后把產(chǎn)品出口中國(guó),這就是雙贏。非洲要吸引中國(guó)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整個(gè)供應(yīng)鏈,也就是我說的把可可加工成巧克力的問題。

    陳部長(zhǎng)剛才也提到了棉花四國(guó)問題。近期,工發(fā)組織完成了一個(gè)報(bào)告,主要是研究馬里、布基納法索、科特迪瓦和貝寧這樣的國(guó)家能否向中國(guó)消費(fèi)者提供棉花和高質(zhì)量紡織品。研究報(bào)告結(jié)論是肯定的,四國(guó)聯(lián)合起來可以做好整個(gè)紡織品供應(yīng)鏈。

    女士們、先生們,

    請(qǐng)你們認(rèn)真閱讀陳部長(zhǎng)的講話稿就知道該怎么做了。工業(yè)發(fā)展不是慈善事業(yè),需要長(zhǎng)期的努力,這也是中國(guó)取得成功的關(guān)鍵。中國(guó)今天的成就不是一蹴而就的,中國(guó)有自己的發(fā)展愿景和想法,而且不斷調(diào)整自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),這一點(diǎn)正是非洲需要學(xué)習(xí)的。因此,我不談非洲減貧的問題,不談將非洲人均收入翻倍,由每天一美元增長(zhǎng)到二美元,非洲依舊貧困,這是短期目標(biāo)。我要談的是在非洲創(chuàng)造財(cái)富,進(jìn)行投資,實(shí)現(xiàn)真正意義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這才是長(zhǎng)期的目標(biāo)。我們應(yīng)當(dāng)向中國(guó)學(xué)習(xí)如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們需要有決心,需要制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)。我希望大家在這個(gè)培訓(xùn)過程中能有所收獲。作為一個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu),我們的目標(biāo)是給大家創(chuàng)造機(jī)會(huì),提供建議。希望你們充分利用這些建議。

    謝謝大家!

 
 
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