福建省政府日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省城市生活垃圾處理工作的實(shí)施意見》，提出到2015年，全省城市（含縣城）生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上，福州、廈門兩市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理。所有設(shè)區(qū)市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類收運(yùn)處理，福州、廈門建成生活垃圾分類示范城市。全省城市（含縣城）生活垃圾資源化利用比例達(dá)到30%，福州、廈門市達(dá)到50%。到2025年，全省城市生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理，全面實(shí)行生活垃圾分類收集、處置。

    從源頭“瘦身”，垃圾減量是治理的根本途徑。根據(jù)實(shí)施意見，我省將大力推廣使用清潔能源和原料，限制包裝材料過度使用，促進(jìn)包裝物回收再利用。組織凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，推廣使用菜籃子、布袋子。推廣使用城市燃?xì)狻⑻柲艿惹鍧嵞茉?，減少灰渣產(chǎn)生。

    逐步推行可回收垃圾、有害垃圾、餐廚垃圾單獨(dú)收運(yùn)，引導(dǎo)生活垃圾資源化回收企業(yè)到社區(qū)、家庭從事垃圾回收。加強(qiáng)餐飲業(yè)和單位餐廚垃圾分類收集管理，建立餐廚垃圾排放登記制度，加強(qiáng)對餐廚垃圾產(chǎn)生、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理全過程監(jiān)控。

    “十二五”期間，各設(shè)區(qū)市每年要確定不少于20個的垃圾分類試點(diǎn)生活小區(qū)和機(jī)關(guān)單位。各地要按照城市生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)制定試點(diǎn)實(shí)施方案，加快垃圾分類設(shè)施建設(shè)改造，生活小區(qū)垃圾分類處理列入小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)評比內(nèi)容。

    加強(qiáng)資源利用方面，到2015年，全省城市（含縣城）生活垃圾采用焚燒處理的比例力爭達(dá)到70%。福州、廈門、泉州市應(yīng)在今年底前啟動建設(shè)餐廚垃圾處理廠，爭取在2012年底前建成；其他設(shè)區(qū)市在2015年底前建成餐廚垃圾處理廠。加快城鎮(zhèn)生活污水廠污泥處理處置工作，2014年底前，全省所有城鎮(zhèn)生活污水廠污泥實(shí)現(xiàn)安全處理處置。

    意見指出，福建省將加大政策支持力度，引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，在垃圾處理場建設(shè)、環(huán)衛(wèi)清掃保潔等領(lǐng)域優(yōu)先推行產(chǎn)業(yè)化和市場化運(yùn)作。同時，嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)取得符合國家規(guī)定的資源綜合利用收入，在征收企業(yè)所得稅時減按90%計(jì)入收入總額。積極培育生活垃圾資源化回收企業(yè)，鼓勵企業(yè)參與廢品回收，并享受國家、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

    據(jù)了解，省政府將實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，對未能按期完成生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)的縣、市，暫停當(dāng)?shù)丨h(huán)保模范城市、文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市等評比工作。（記者 潘園園 吳宏雄）