9月23日上午，2011年全國(guó)氣象局長(zhǎng)工作研討會(huì)議在京開(kāi)幕。此次會(huì)議的主要任務(wù)是，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記“七一”重要講話和關(guān)于氣象工作的重要指示精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，深入研討新時(shí)期氣象部門改革與發(fā)展的重大問(wèn)題，深化改革開(kāi)放，提高“四個(gè)能力”，為實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化目標(biāo)而努力奮斗。中國(guó)氣象局黨組書記、局長(zhǎng)鄭國(guó)光作題為《深化改革開(kāi)放，提高“四個(gè)能力”，為實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化目標(biāo)而努力奮斗》主題報(bào)告。會(huì)議由中國(guó)氣象局黨組副書記、副局長(zhǎng)許小峰主持。

    中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)宇如聰、沈曉農(nóng)、矯梅燕，中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)、局黨組成員劉實(shí)，副局長(zhǎng)于新文出席會(huì)議。

    鄭國(guó)光強(qiáng)調(diào)，廣大氣象工作者要全面深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記重要指示的重大意義和根本要求。新時(shí)期貫徹落實(shí)好總書記“七一”重要講話和對(duì)氣象工作的重要指示精神，關(guān)鍵要在提高“四個(gè)能力”上提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，狠下功夫，取得成效。提高“四個(gè)能力”是新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是有效防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)、保障人民安全福祉的迫切需要，是應(yīng)對(duì)氣候變化、保障國(guó)家安全的迫切需要，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。提高“四個(gè)能力”是新時(shí)期氣象事業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，提高“四個(gè)能力”要求我們加快構(gòu)建氣象現(xiàn)代化體系，認(rèn)真審視新時(shí)期氣象工作的戰(zhàn)略定位，認(rèn)真研究并解決前進(jìn)道路上的突出問(wèn)題。

    鄭國(guó)光指出，要從五個(gè)方面準(zhǔn)確把握提高“四個(gè)能力”的豐富內(nèi)涵和重點(diǎn)任務(wù)。

    一是要大力提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)能力。要堅(jiān)持把提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率作為提高預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)能力的首要任務(wù)，把提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)精細(xì)化水平作為提高預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)能力的重點(diǎn)，以氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率為主線，推進(jìn)常規(guī)預(yù)報(bào)向精細(xì)化預(yù)報(bào)延伸；重視和加強(qiáng)專業(yè)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)，推進(jìn)傳統(tǒng)天氣預(yù)報(bào)向?qū)I(yè)化氣象預(yù)報(bào)延伸；繼續(xù)推進(jìn)天氣氣候業(yè)務(wù)體制改革，完善有利于現(xiàn)代天氣氣候業(yè)務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制；以觀測(cè)為基礎(chǔ)，將觀測(cè)業(yè)務(wù)體制改革要放在重要位置，不斷提高綜合觀測(cè)能力。

    二是要著力提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。要不斷完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御工作機(jī)制；加快建立“監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)報(bào)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置、應(yīng)對(duì)防范”有機(jī)統(tǒng)一的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作體系；切實(shí)完善法律法規(guī)體系，深入貫徹落實(shí)《氣象災(zāi)害防御條例》和國(guó)辦49號(hào)、國(guó)辦33號(hào)等文件精神，進(jìn)一步明確氣象防災(zāi)減災(zāi)的政府職責(zé)、部門分工和社會(huì)責(zé)任；充分發(fā)揮各種社會(huì)組織和社會(huì)公眾在氣象防災(zāi)減災(zāi)中的作用，著力提高公眾的氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和技能。

    三是要努力提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。要全面發(fā)展氣候變化科研、業(yè)務(wù)、服務(wù)，加強(qiáng)氣候變化規(guī)律研究、氣候變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)、氣候變化影響分析、氣候變化應(yīng)對(duì)措施制定等；全面推動(dòng)適應(yīng)氣候變化能力建設(shè)，堅(jiān)持減緩和適應(yīng)并重、以適應(yīng)優(yōu)先的戰(zhàn)略，著力加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對(duì)極端天氣氣候事件的能力建設(shè)；充分發(fā)揮應(yīng)對(duì)氣候變化內(nèi)政外交的職能和作用，積極推進(jìn)多災(zāi)種的監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、多部門參與的決策協(xié)調(diào)機(jī)制、全社會(huì)廣泛參與的行動(dòng)機(jī)制的建立和完善；積極推進(jìn)氣候變化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。

    四是要不斷提高開(kāi)發(fā)利用氣候資源能力。要強(qiáng)化風(fēng)能太陽(yáng)能資源評(píng)估和預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)能力；強(qiáng)化氣候資源開(kāi)發(fā)利用評(píng)估；強(qiáng)化空中水資源的開(kāi)發(fā)利用；強(qiáng)化氣候資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)的社會(huì)管理。

    五是要大力推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新。要堅(jiān)持以發(fā)展為主題的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，以應(yīng)用為根本的科技創(chuàng)新定位，以需求為導(dǎo)向的科技資源配置機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新氣象科技管理體制，逐步建立起鼓勵(lì)創(chuàng)新的科技體制、注重創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)機(jī)制，完善有利于科技創(chuàng)新的政策環(huán)境，不斷深化氣象科技資源配置機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，深化科技管理體制改革。

    六是要加快推進(jìn)氣象人才體系建設(shè)。要堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，把氣象人才發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃中，不斷創(chuàng)造吸引人才、培育人才的軟硬政策環(huán)境；以高層次氣象領(lǐng)軍人才、氣象業(yè)務(wù)服務(wù)和科研重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｉT人才、基層氣象人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，著力建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效能良好的氣象人才隊(duì)伍；堅(jiān)持以用為本，不斷優(yōu)化人才資源配置方式；著力加強(qiáng)氣象領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把干部的德放在首位，堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)使用干部；切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，采取多種措施，加大后備干部的培養(yǎng)力度；著力加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè)，注重對(duì)青年人才的引導(dǎo)、鼓勵(lì)、教育和鍛煉。

    鄭國(guó)光表示，全國(guó)氣象部門要進(jìn)一步解放思想，深化改革開(kāi)放。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展，努力找準(zhǔn)深化改革開(kāi)放的突破口，進(jìn)一步明確深化改革開(kāi)放的重點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)事業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決破除一切妨礙事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，為提高“四個(gè)能力”注入強(qiáng)大的動(dòng)力。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力建立與氣象現(xiàn)代化體系相適應(yīng)的新型事業(yè)結(jié)構(gòu)；深化業(yè)務(wù)體制改革，大力發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)；落實(shí)事業(yè)單位改革的部署，積極推進(jìn)部門各項(xiàng)改革；加強(qiáng)氣象公共服務(wù)和社會(huì)管理，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；繼續(xù)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)一步提高開(kāi)放合作水平；加強(qiáng)黨的建設(shè)和先進(jìn)氣象文化建設(shè)，為氣象現(xiàn)代化體系建設(shè)提供有力保障。

    會(huì)上，許小峰作了關(guān)于我國(guó)事業(yè)單位改革的專題發(fā)言，并對(duì)氣象部門應(yīng)對(duì)此次改革的總體思路進(jìn)行了闡述。

    中國(guó)氣象局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、各省（自治區(qū)、直轄市）主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。