10月9日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府向各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)出《關(guān)于全力抓好馬鈴薯銷售、加工、儲(chǔ)藏工作的通知》，全文如下。

    馬鈴薯是內(nèi)蒙古主要農(nóng)作物之一，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為內(nèi)蒙古穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的主要支柱產(chǎn)業(yè)。今年內(nèi)蒙古馬鈴薯種植面積1140多萬(wàn)畝，比去年增加10%；全區(qū)鮮薯總產(chǎn)量預(yù)計(jì)超過(guò)1100萬(wàn)噸，增產(chǎn)260多萬(wàn)噸。今年新薯上市以來(lái)，收購(gòu)價(jià)格一路下跌，主產(chǎn)區(qū)鮮薯價(jià)格從8月下旬的0.5元/斤左右跌至目前的0.3元/斤左右，已低于生產(chǎn)成本，但已收獲的鮮薯仍然銷售困難。全區(qū)馬鈴薯儲(chǔ)藏能力近400萬(wàn)噸，加工能力350萬(wàn)噸，目前已經(jīng)加工銷售530萬(wàn)噸，即使馬鈴薯加工企業(yè)全部開(kāi)工，封凍前再加工一部分鮮薯，仍有近170萬(wàn)噸需要在封凍前銷售。為全力抓好馬鈴薯銷售、加工、儲(chǔ)藏工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

    一、內(nèi)蒙古目前馬鈴薯低價(jià)滯銷的主要原因。

    一是去年馬鈴薯市場(chǎng)價(jià)格普遍偏高，效益顯著。2011年，馬鈴薯種植面積全國(guó)普遍增加，僅內(nèi)蒙古就增加100萬(wàn)畝以上，而且新增加面積絕大部分都是滴灌、噴灌以及地膜覆蓋等規(guī)模化高水平種植，馬鈴薯平均單產(chǎn)提高15％，馬鈴薯鮮薯總量大幅增加，形成供大于求態(tài)勢(shì)。二是淀粉銷售價(jià)格下滑，導(dǎo)致原料薯價(jià)格走低。馬鈴薯淀粉市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)從上半年最高時(shí)的13000元/噸跌至目前的6500元/噸，同時(shí)馬鈴薯加工企業(yè)收購(gòu)價(jià)格一跌再跌，也是馬鈴薯原料薯價(jià)格下跌的一個(gè)主要因素。三是內(nèi)蒙古馬鈴薯收獲期短，新進(jìn)入馬鈴薯種植業(yè)的企業(yè)和大戶幾乎都沒(méi)有能力儲(chǔ)藏，這部分企業(yè)和大戶在馬鈴薯價(jià)格走低的情況下，為了減少損失，競(jìng)相降價(jià)拋售，一定程度上加劇了馬鈴薯收購(gòu)價(jià)格的下跌。四是由于馬鈴薯產(chǎn)量增加、收購(gòu)價(jià)格下跌不止、運(yùn)輸成本持續(xù)增加等原因，收購(gòu)客商從自身利益出發(fā)，為等待更低的收購(gòu)價(jià)格和政府優(yōu)惠政策而持觀望心理，也給馬鈴薯收購(gòu)市場(chǎng)造成很大壓力。

    二、調(diào)動(dòng)各方面力量，切實(shí)做好馬鈴薯銷售、加工、儲(chǔ)藏工作。

    為緩解當(dāng)前內(nèi)蒙古馬鈴薯價(jià)格低、滯銷和儲(chǔ)藏能力不足的現(xiàn)狀，防止馬鈴薯凍在地里、爛在田間，減少馬鈴薯種植農(nóng)戶的損失，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要采取有效措施積極應(yīng)對(duì)，全力做好馬鈴薯銷售、加工、儲(chǔ)藏工作。

    一是各級(jí)政府特別是馬鈴薯主產(chǎn)盟市、旗縣要高度重視當(dāng)前馬鈴薯銷售工作，盡快制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)馬鈴薯儲(chǔ)藏等關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。自治區(qū)政府也將對(duì)馬鈴薯儲(chǔ)藏關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼。各級(jí)政府要把馬鈴薯銷售、加工、儲(chǔ)藏工作作為當(dāng)前一項(xiàng)最重要的民生工作來(lái)完成，努力減少馬鈴薯種植戶的損失。

    二是各級(jí)政府、各有關(guān)部門要立即出臺(tái)得力措施，支持馬鈴薯加工企業(yè)敞開(kāi)收購(gòu)馬鈴薯，最大限度消化馬鈴薯；協(xié)調(diào)金融部門增加對(duì)馬鈴薯的加工，收購(gòu)企業(yè)的貸款發(fā)放量，簡(jiǎn)化流程，特事特辦，積極為企業(yè)提供貸款，延長(zhǎng)還款期，釋放給予貼息優(yōu)惠；電力部門要保障生產(chǎn)企業(yè)電力供應(yīng)。

    三是各級(jí)政府迅速組織農(nóng)民搶建馬鈴薯臨時(shí)儲(chǔ)藏設(shè)施，增加儲(chǔ)藏量，延長(zhǎng)馬鈴薯上市時(shí)間，變一季銷售為多季銷售，緩解市場(chǎng)壓力，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。挖掘社會(huì)儲(chǔ)藏能力，擴(kuò)大儲(chǔ)藏量，對(duì)于達(dá)到一定規(guī)模儲(chǔ)藏能力的企業(yè)和個(gè)人，給予一定的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)多儲(chǔ)馬鈴薯。

    四是確保馬鈴薯“綠色通道”暢通無(wú)阻。交通運(yùn)輸及管理部門要確保馬鈴薯“綠色通道”暢通，為馬鈴薯流通運(yùn)銷提供優(yōu)質(zhì)、快捷服務(wù)。特別是馬鈴薯集中銷售期間，交通部門要采取分流等多種措施疏通車輛，保障運(yùn)銷通暢。市區(qū)要臨時(shí)對(duì)農(nóng)用馬鈴薯銷售車輛開(kāi)放，允許馬鈴薯銷售車輛進(jìn)入居民區(qū)進(jìn)行銷售。

    五是各級(jí)政府要倡議行政事業(yè)單位、大型工礦企業(yè)、大專院校充分利用現(xiàn)有儲(chǔ)藏設(shè)施多儲(chǔ)馬鈴薯，倡議有條件的市民多購(gòu)多儲(chǔ)馬鈴薯，以拉動(dòng)區(qū)內(nèi)馬鈴薯消費(fèi)，解決馬鈴薯賣難問(wèn)題，為馬鈴薯種植戶分憂。

    六是各級(jí)政府要組織農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通部門和行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、販運(yùn)大戶，利用網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體采取多種方式及時(shí)發(fā)布馬鈴薯銷售信息，積極主動(dòng)和全國(guó)各大批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)銷商對(duì)接，聯(lián)系介紹收購(gòu)企業(yè)到產(chǎn)地鄉(xiāng)村收購(gòu)，為農(nóng)民大戶廣開(kāi)銷售渠道。各有關(guān)部門要發(fā)揮各自職能，利用自身?xiàng)l件和資源，多方尋找渠道，積極引導(dǎo)社會(huì)各界獻(xiàn)策出力，形成全社會(huì)支持馬鈴薯銷售、加工、儲(chǔ)藏工作的良好局面。（記者 王國(guó)英）