順勢而動強勁發(fā)展
——吉林省文化體制改革成果綜述

    近年來，吉林省委、省政府認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，按照中央關(guān)于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求和部署，不斷加大力度，加快進度，文化體制改革取得明顯成效，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的強勁勢頭。

    “吉林戰(zhàn)略”促發(fā)展

    對于文化產(chǎn)業(yè)，吉林省從戰(zhàn)略和全局上謀劃運作改革發(fā)展工作。省委、省政府高度重視文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把文化改革發(fā)展作為落實科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟增長點的重大舉措，納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局。省委、省政府把深化文化體制改革納入常委會工作內(nèi)容，多次進行專題研究。

    省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次就文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作批示、交任務(wù)、提要求，并深入文化單位調(diào)查研究、解決問題、加強指導(dǎo)。建立文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成以省委、省政府負責(zé)同志擔(dān)任正副組長、相關(guān)部門負責(zé)人參加的推進文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制。先后制定下發(fā)了《吉林省深化文化體制改革總體方案》、《吉林省文化體制改革重點任務(wù)責(zé)任分解》等多個文件，明確了文化體制改革的“路線圖”、“時間表”和“任務(wù)書”。召開全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，制定出臺扶持改革發(fā)展的政策措施，推動文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年年底召開的省委九屆十次全會還提出了文化產(chǎn)業(yè)提速計劃，將文化產(chǎn)業(yè)納入全省十大重點產(chǎn)業(yè)中，并寫入“十二五”規(guī)劃，確立在“十二五”時期將文化產(chǎn)業(yè)培育成吉林省支柱產(chǎn)業(yè)的目標。當前，加快文化體制改革，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為全省各級黨委、政府的普遍共識和高度自覺。

    “吉林經(jīng)驗”得肯定

    近年來，吉林省認真貫徹落實中央關(guān)于文化體制改革的要求，嚴格按照中央確定的“路線圖”和“時間表”，不等不靠，全省上下克難而進、合力推動、啃硬骨頭、打攻堅戰(zhàn)，改革工作取得突破性進展。

    截至目前，全省50家發(fā)行單位、16家出版單位、1家電影廠和9個市（州）所屬的市本級電影公司、電影院全部完成了轉(zhuǎn)企改制。全省廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸機構(gòu)徹底完成整合，實現(xiàn)了全省“一張網(wǎng)”。廣電系統(tǒng)所屬的兩個影視劇制作單位全部完成了轉(zhuǎn)企改制。吉林人民廣播電臺、吉林電視臺制播分離改革工作取得較好成效。吉林省曲藝團、吉林省歌舞團、長春市雜技團完成了轉(zhuǎn)企改制。吉林日報正在積極推進黨報與子報子刊分離改革。全省9個市（州）都成立了文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)，60個縣（市、區(qū)）中有改革任務(wù)的42個縣（市、區(qū)）全部建立了綜合執(zhí)法機構(gòu)，其他沒有綜合執(zhí)法機構(gòu)組建任務(wù)的18個區(qū)實現(xiàn)了文化、廣電、新聞出版的“三局合一”。

    2009年，長影集團、吉視傳媒股份公司被評為全國文化體制改革先進企業(yè)。中央領(lǐng)導(dǎo)多次對吉林省改革做法經(jīng)驗進行批示。中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局委員、中宣部部長劉云山在經(jīng)濟日報176號、179號《抓住文化體制改革這一動力之本——解讀文化產(chǎn)業(yè)的吉林現(xiàn)象》情況反映上批示，要求宣傳研究吉林經(jīng)驗，吉林省的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。（記者 高菲）