10月19日，國家海洋局在京召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)今年前10個(gè)月的工作任務(wù)進(jìn)行總結(jié)和回顧，對(duì)下一步工作進(jìn)行部署和安排。國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。國家海洋局黨組成員、副局長陳連增、張宏聲、王飛、王宏，局黨組成員、紀(jì)委書記、直屬機(jī)關(guān)黨委書記周茂平，局黨組成員、人事司司長李春先出席會(huì)議并發(fā)言。沿海11個(gè)?。▍^(qū)、市）海洋廳（局）主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了今年前10個(gè)月的工作情況及下一步工作計(jì)劃。

    在談到今年前10個(gè)月的工作任務(wù)時(shí)，劉賜貴從考驗(yàn)、亮點(diǎn)、保障、溝通、宣傳、保證等6個(gè)方面作了簡要回顧。他指出，截至目前，國家海洋局經(jīng)受了3次主要考驗(yàn)，一是應(yīng)對(duì)日本地震引起的海嘯和核輻射影響的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，二是應(yīng)對(duì)和處置蓬萊19-3油田溢油事故，三是維護(hù)海洋權(quán)益。這些應(yīng)對(duì)積極有效，影響大、效果好，體現(xiàn)了海洋工作者的能力和水平。海洋工作有效地服務(wù)于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“蛟龍”號(hào)成功下潛深海5000多米，“海洋二號(hào)”衛(wèi)星成功發(fā)射等亮點(diǎn)工作突出。資金保障到位，海洋系統(tǒng)員工發(fā)展、服務(wù)、大局、主體、機(jī)遇和自律6個(gè)方面的意識(shí)增強(qiáng)，黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、人才培訓(xùn)不斷推進(jìn)，保障了工作順利開展。與相關(guān)部委、沿海省（區(qū)、市）、民主黨派、有關(guān)高校、科研院所有效溝通，得到了理解和支持。宣傳任務(wù)艱巨、工作量大，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，促進(jìn)了海洋工作開展。前10個(gè)月工作成績的取得是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)，國家部委和沿海城市政府的大力支持，沿海各海洋廳（局）及各級(jí)海洋系統(tǒng)共同努力的結(jié)果，這也是做好各項(xiàng)工作的重要保證。

    在談到今后一個(gè)時(shí)期的工作時(shí)，劉賜貴從管理、制度、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、精神、責(zé)任等6個(gè)方面作了深入闡述。他強(qiáng)調(diào)，完成全年的目標(biāo)任務(wù)還存在不少困難和問題，要認(rèn)真在工作中認(rèn)識(shí)問題，化解矛盾，克服困難。在管理上，要繼續(xù)重視海洋立法工作，制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，加大海洋維權(quán)執(zhí)法力度，在極地、大洋事務(wù)辦理中要牢固樹立主體意識(shí)，在服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)的舉措中體現(xiàn)作為、體現(xiàn)影響、體現(xiàn)成效，同時(shí)抓好海洋發(fā)展戰(zhàn)略、南海合作與發(fā)展、海洋綜合管控能力、海洋環(huán)境容量和相關(guān)法律法規(guī)、海洋管理體制機(jī)制、海洋文化建設(shè)等6大專題調(diào)研工作。在制度上，需完善、健全的必須完善、健全，需新建的要抓緊制定實(shí)用的、有依據(jù)的、縝密的制度。在協(xié)調(diào)上，要體現(xiàn)一盤棋的大局意識(shí)，國家海洋局與國家部委之間、國家海洋局領(lǐng)導(dǎo)之間、司與司之間、機(jī)關(guān)和局屬單位之間、國家海洋局與沿海?。▍^(qū)、市）海洋廳（局）之間都需要自覺協(xié)調(diào)、經(jīng)常協(xié)調(diào)。當(dāng)前海洋工作繁雜多變，需要做好充分準(zhǔn)備、放下架子，深化協(xié)調(diào)，講究協(xié)調(diào)工作的藝術(shù)性。在創(chuàng)新上，要從管理體制、工作方法、科學(xué)技術(shù)等方面去體現(xiàn)，開創(chuàng)新的思路，探索新的手段，追求新的效果。創(chuàng)新不是對(duì)過去的否定，而是對(duì)過去的發(fā)揚(yáng)、傳承和豐富，海洋事業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展就必須進(jìn)行創(chuàng)新。在精神上，要?dú)w納總結(jié)南極精神、大洋精神、海監(jiān)精神等愛國主義、集體主義精神，大力弘揚(yáng)忠誠正直、堅(jiān)強(qiáng)敬業(yè)的高尚情操，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的優(yōu)良品質(zhì)。在責(zé)任上，要勇于承擔(dān)，善于動(dòng)腦筋、想辦法。責(zé)任體現(xiàn)作風(fēng)，責(zé)任體現(xiàn)態(tài)度，責(zé)任體現(xiàn)工作狀態(tài)，面臨困難和問題要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、完成任務(wù)。

    陳連增、張宏聲、王飛、王宏、周茂平、李春先分別發(fā)言，回顧了今年前10個(gè)月海洋工作取得的成績，并對(duì)今年后一段時(shí)期工作提出明確意見。要繼續(xù)認(rèn)真深化貫徹落實(shí)“三個(gè)六”的要求，貫徹落實(shí)好《國家“十二五”海洋科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，認(rèn)真實(shí)施好科技興海戰(zhàn)略，下大力氣抓好科技成果轉(zhuǎn)化利用，積極利用國際資源為開展國際合作做出貢獻(xiàn)，精心組織完成南北極考察，加強(qiáng)制度建設(shè)，確保極地工作的科學(xué)、規(guī)范和安全。加快編制新一批海洋功能區(qū)劃，全面規(guī)范圍填海管理，積極推進(jìn)海域、海島、海岸帶整治修復(fù)項(xiàng)目，加快無居民海島確權(quán)發(fā)證工作，全面完成海島地名普查，努力抓好海監(jiān)維權(quán)執(zhí)法，加快推進(jìn)海監(jiān)能力建設(shè)，認(rèn)真做好2012年的財(cái)政預(yù)算，努力開創(chuàng)海洋新聞宣傳新局面。認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急事件處理的經(jīng)驗(yàn)和不足，進(jìn)一步做好海洋生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。全面完成海洋發(fā)展戰(zhàn)略、《國家“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《國家海洋事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《全國海洋主題功能區(qū)規(guī)劃》的編制，抓緊籌備“一查一劃”工作，適時(shí)開展海洋經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，積極推動(dòng)完善預(yù)報(bào)減災(zāi)工作，提升海上觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、調(diào)查的整體能力。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，積極做好基層黨委宣傳工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。著力加強(qiáng)海洋行政管理體制改革，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，著力加強(qiáng)海洋領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。