10月23日從上海市人力資源和社會保障局獲悉，作為今年上海市政府實事項目之一，上海市新農(nóng)保制度已實現(xiàn)全覆蓋，提前完成預(yù)定目標。

    根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》，上海市2010年出臺了貫徹實施意見，明確“2010年試點范圍為浦東新區(qū)、松江區(qū)和奉賢區(qū)，以后逐步擴大試點。2011年底實現(xiàn)上海市新農(nóng)保全覆蓋”。為加快推進新農(nóng)保試點工作，市政府將“2011年底上海市實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋”列入今年市政府實事項目。

    在國家新農(nóng)保制度基本原則和主要政策已明確的基礎(chǔ)上，上海市就授權(quán)地方政府明確的個人繳費、政府補貼、養(yǎng)老金待遇標準、相關(guān)制度銜接等內(nèi)容，明確了具體政策。

    據(jù)介紹，在基金籌集方面，繳費標準與繳費補貼聯(lián)動。上海市新農(nóng)保繳費標準為每年500元、700元、900元、1100元、1300元五個檔次，分別對應(yīng)的繳費補貼標準為每年200元、250元、300元、350元、400元。各檔次繳費補貼比例保持在30%—40%之間，鼓勵多繳多得。此外，農(nóng)村重度殘疾人的代繳標準為每年900元，資金由區(qū)縣財政和殘疾人就業(yè)保障金共同承擔。

    養(yǎng)老金待遇方面，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準依人群界定。市確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金為兩大類三個檔次的標準，繳費滿15年人員為300元/月，繳費不滿15年人員135元—155元/月。區(qū)縣可在市確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金基礎(chǔ)上再提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。目前各區(qū)縣確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準集中在320元、330元、370元三個檔次。

    針對老農(nóng)保實施多年，為使新農(nóng)保政策與原有政策無縫銜接，上海市在對原有政策全面梳理的基礎(chǔ)上，分別制定了新老農(nóng)保的制度銜接以及針對經(jīng)辦管理的新農(nóng)保經(jīng)辦規(guī)程、新農(nóng)保檔案管理等相關(guān)文件，保證老年農(nóng)民的既得利益，確保新農(nóng)保政策順利實施。保證新老農(nóng)保養(yǎng)老待遇按“就高原則”，對老農(nóng)保養(yǎng)老金高于新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人員加發(fā)補貼；并規(guī)定新農(nóng)保按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡后，其家屬可以申領(lǐng)喪葬補助費。