31日下午，湖南省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，全面部署全省安全生產(chǎn)和水上安全綜合整治工作。省委副書記、省長(zhǎng)徐守盛要求，堅(jiān)決落實(shí)張德江副總理重要批示精神，以鐵的手腕鐵的紀(jì)律狠抓安全生產(chǎn)，確保政策措施執(zhí)行到位，事故責(zé)任追究到位。

    省領(lǐng)導(dǎo)劉蓮玉、武吉海出席。會(huì)議由副省長(zhǎng)徐明華主持。

    今年以來(lái)，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。但當(dāng)前全省安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，重大事故反彈，少數(shù)地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域事故上升。

    徐守盛指出，近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，令人十分痛心，教訓(xùn)極其深刻，充分暴露了一些地方和行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治基礎(chǔ)脆弱、防范措施不到位、安全監(jiān)管不到位、治理整頓不到位等多方面問(wèn)題。各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)張德江副總理的重要批示精神，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責(zé)任感，全力以赴抓好安全生產(chǎn)，確保各項(xiàng)政策措施執(zhí)行到位，工作措施落實(shí)到位，事故責(zé)任追究到位。

    一要狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和重大隱患排查整治。緊緊抓住煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等工貿(mào)企業(yè)，以及道路交通、水上交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，深入排查治理安全生產(chǎn)隱患。對(duì)較大和重大事故多發(fā)地區(qū)，要強(qiáng)化檢查頻次和工作力度；對(duì)排查出的安全隱患要建立臺(tái)賬，限期整改到位；對(duì)拒不整改或無(wú)法整改的，要堅(jiān)決依法取締關(guān)閉；對(duì)因排查、整改、監(jiān)管不到位，造成安全生產(chǎn)事故的，要堅(jiān)決查處。全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)整頓，特別要摸清全省900多家煤礦的安全生產(chǎn)情況，不具備安全生產(chǎn)條件的必須關(guān)停。

    二要狠抓打非治違和計(jì)劃執(zhí)法。堅(jiān)決落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府“打非”主體責(zé)任，對(duì)非法違法行為比較嚴(yán)重的地區(qū)，縣鄉(xiāng)政府要組織開(kāi)展集中執(zhí)法，堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”的打擊措施。

    三要狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和示范創(chuàng)建。強(qiáng)力推進(jìn)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)深入推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作向示范縣、社區(qū)、企業(yè)延伸。

    四要狠抓事故查處和責(zé)任追究。抓安全生產(chǎn)，認(rèn)識(shí)了不等于安排部署了，安排部署了不等于落實(shí)到崗、到位了，不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，必須以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的事故，要開(kāi)展全面細(xì)致、實(shí)事求是的調(diào)查，做到嚴(yán)肅查處，徹查徹辦。舉一反三吸取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門抓安全生產(chǎn)的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，真正在各項(xiàng)工作中落實(shí)以人為本的要求。

    徐守盛要求，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于邵陽(yáng)縣“9·9”水上交通重大事故通報(bào)的精神，集中時(shí)間、集中精力、集中力量，打好水上交通安全、河道采砂和水上餐飲整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立健全綜合整治水上安全的長(zhǎng)效機(jī)制。像保護(hù)耕地資源一樣保護(hù)水資源，像管理城市街道和高速公路一樣管理河道，堅(jiān)決維護(hù)人民生命安全、航道安全、防洪安全和生態(tài)安全。一要堅(jiān)持綜合施策。把水上安全綜合整治和“四化兩型”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)水上交通安全整治與水運(yùn)發(fā)展相銜接，促進(jìn)規(guī)范和整治河道采砂要與航道建設(shè)相配套，促進(jìn)水上餐飲整治等污染治理要與水資源供給相匹配。二要理順管理體制和利益關(guān)系。水上交通安全整治由交通廳牽頭抓，河道采砂整治由水利廳牽頭抓，水上餐飲整治由環(huán)保廳牽頭抓，相關(guān)部門要根據(jù)各自職能，積極配合支持。河道、水面和河道砂石的開(kāi)發(fā)要兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，接受全社會(huì)和老百姓的監(jiān)督，確保公開(kāi)、公平、公正。三要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，把責(zé)任明確到崗到人。四要采取堅(jiān)強(qiáng)有力的措施?？茖W(xué)制定方案，各地要開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，逐條河道拿出整改方案，逐個(gè)渡口明確安全措施。實(shí)施常態(tài)化管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，加大“打非治違”力度。五要加大督促檢查力度。將水上交通安全、河道采砂和水上餐飲整治，納入政府績(jī)效考核內(nèi)容和人大代表、政協(xié)委員視察考察以及督查督辦范圍。

    徐明華要求，從最近幾起重大事故中汲取深刻教訓(xùn)，按照省政府統(tǒng)一部署，集中時(shí)間和力量，打一場(chǎng)安全生產(chǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

    會(huì)上，省安監(jiān)局、省交通廳、省水利廳、省環(huán)保廳分別發(fā)言。衡陽(yáng)市、邵陽(yáng)市作表態(tài)發(fā)言，湘潭市作典型發(fā)言。

    省長(zhǎng)助理袁建堯，省政府秘書長(zhǎng)盛茂林出席。（記者 唐婷 田甜）