12月19日至20日，湖南省委召開經(jīng)濟工作務(wù)虛會，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省第十次黨代會精神，集思廣益謀劃做好明年經(jīng)濟工作。省委書記、省人大常委會主任周強強調(diào)，要把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的科學(xué)判斷上來，堅定信心，搶抓機遇，迎難而上，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，確保全省經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。省委副書記、省長徐守盛出席并講話。

    湖南省領(lǐng)導(dǎo)胡彪、梅克保、黃建國、于來山、李微微、郭開朗、孫建國、易煉紅、張文雄、李江、謝康生、楊泰波、謝勇、陳叔紅、蔡力峰、肖雅瑜、徐明華、韓永文、何報翔、李友志、石玉珍、許云昭、陽寶華、王汀明、譚仲池、龔建明、武吉海、王曉琴，省直和中央在湘有關(guān)單位主要負責(zé)人出席會議。

    一年一度的省委經(jīng)濟工作務(wù)虛會，是省委“發(fā)揚民主、集中智慧、凝心聚力”的重要會議。會上，與會人員緊扣貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和省第十次黨代會精神，聯(lián)系湖南省實際暢所欲言，氣氛十分熱烈。未來發(fā)展的增長點在哪里？將面臨什么樣的困難和機遇？應(yīng)采取哪些應(yīng)對舉措？大家析形勢、談思路、提建議，總結(jié)成績實事求是，分析形勢透徹深入，看待問題清醒客觀，發(fā)展思路在討論、交流中達成共識。

    大家一致認為，今年以來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民，成功應(yīng)對國內(nèi)外十分復(fù)雜的經(jīng)濟形勢、省內(nèi)頻繁嚴重的自然災(zāi)害，努力克服資金趨緊、能源制約等嚴峻挑戰(zhàn)，全面推進“四化兩型”、“四個湖南”建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)較快、綜合實力和競爭力進一步增強、質(zhì)量效益顯著提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作勢頭良好、重大項目建設(shè)成效顯著、兩型社會建設(shè)扎實推進、自主創(chuàng)新能力進一步提升、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、要素保障支撐有力、改革開放取得新成效、民生進一步改善，實現(xiàn)了“十二五”時期的良好開局。大家一致表示，這些成績的取得十分不易，值得認真總結(jié)和格外珍惜。盡管明年仍將面臨復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，但湖南仍然處于重要的戰(zhàn)略機遇期，只要保持清醒頭腦，超前應(yīng)對，搶抓機遇，一定能繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢頭。

    周強在分析經(jīng)濟形勢時指出，明年世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性仍將上升，國際經(jīng)濟環(huán)境難以明顯好轉(zhuǎn)；我國經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了一些新的階段性特征，宏觀調(diào)控面臨更多的“兩難”選擇。同時，湖南省也面臨著經(jīng)濟增長存在下行壓力、經(jīng)濟增長內(nèi)生動力仍然不足、要素保障壓力大等困難和挑戰(zhàn)，但要看到，湖南省保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)比較扎實、支撐比較有力，全省發(fā)展面臨著國家宏觀經(jīng)濟政策取向帶來的一系列重大機遇。全省各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的科學(xué)判斷上來，把湖南的發(fā)展放在國內(nèi)外兩個大局中來謀劃和推進，結(jié)合湖南省實際對面臨的形勢、困難、機遇進行具體分析，既要堅定信心，充分看到發(fā)展機遇和有利條件，又要增強危機意識與憂患意識，未雨綢繆，趨利避害，搶抓機遇，迎難而上，采取更加有力的措施，千方百計保持當(dāng)前良好的發(fā)展勢頭，要重點保證明年一季度實現(xiàn)開門紅，為確保明年全年經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

    周強強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，要把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。要著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強保障、惠民生、抓改革、促和諧，在好的前提下加快發(fā)展，推進“兩個加快”、“兩個率先”，突出抓好8個方面的工作：

    一是著力擴大內(nèi)需特別是消費需求。著力提升居民消費能力，增強消費拉動作用，保持投資合理較快增長，抓好在建續(xù)建項目，加快新項目儲備開發(fā)力度，促進民間投資穩(wěn)定增長，加大對小微型企業(yè)扶持力度。

    二是著力促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，繼續(xù)做好防汛抗旱各項工作。

    三是著力加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；大力推進“數(shù)字湖南”建設(shè)，促進信息化與工業(yè)化深度融合；加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力。

    四是著力推進兩型社會建設(shè)。深入推進長株潭兩型社會試驗區(qū)建設(shè)，切實抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快建設(shè)“綠色湖南”。

    五是著力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進新型城鎮(zhèn)化，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，提升公共服務(wù)水平，增強綜合承載能力；加快環(huán)長株潭城市群城市提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)升級，推動湘南地區(qū)大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點的實施。

    六是著力深化改革開放。深化財稅體制改革、金融體制改革、價格改革和國有企業(yè)改革，著力加大“引進來”、“走出去”力度，擴大招商引資，深化區(qū)域經(jīng)濟合作和與央企對接合作。

    七是著力保障和改善民生。著力抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化惠民工程、社會保障、保障性安居工程、特困群體幫扶等重點民生工程建設(shè)；加強主要農(nóng)產(chǎn)品供給，保持物價總水平基本穩(wěn)定，認真落實最低生活保障、失業(yè)保險標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。

    八是著力加強和創(chuàng)新社會管理，維護社會和諧穩(wěn)定。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，切實加強食品、藥品監(jiān)管，依法打擊違法違規(guī)行為。

    周強強調(diào)，明年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是全面貫徹落實省第十次黨代會精神的重要一年，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化改革舉措，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實做好明年各項工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

    周強最后說，元旦春節(jié)將至，全省各級各部門要抓好市場供應(yīng)，關(guān)心群眾生活，深入開展送溫暖活動，切實抓好安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理各項工作，讓全省人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日。

    徐守盛指出，今年以來，面對嚴峻形勢，全省上下突出在“?！弊稚舷鹿Ψ?，全力以赴保運行、保重點、保產(chǎn)業(yè)企業(yè)、保民生、保穩(wěn)定，各項工作有力、有序、有效，取得預(yù)期效果。當(dāng)前，要深刻把握明年經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，切實看到宏觀經(jīng)濟政策有利于穩(wěn)中求進，我們已具備實現(xiàn)穩(wěn)中求進的發(fā)展條件，已構(gòu)筑穩(wěn)中求進的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的平臺。要按照省第十次黨代會的部署，扭住發(fā)展不放松、堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖、把工作重點放在擴大內(nèi)需上，把工作重心放在挖掘自身優(yōu)勢和潛力上，創(chuàng)造條件“穩(wěn)中求進”，努力做到“三穩(wěn)”，即穩(wěn)定增長、穩(wěn)定物價、穩(wěn)定大局。穩(wěn)定增長，就是要握緊拳頭保發(fā)展重點。按照自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會主義初級階段市場規(guī)律辦事，把城鎮(zhèn)化作為擴內(nèi)需的最大潛力，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴內(nèi)需的主要產(chǎn)業(yè)，把投資消費作為擴內(nèi)需的主要手段；促進投資與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的緊密結(jié)合，促進消費與發(fā)展省內(nèi)產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向創(chuàng)新聚集、向?qū)嶓w經(jīng)濟聚集、向轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)聚集，不斷做大經(jīng)濟總量、提高人均均量、提升經(jīng)濟運行質(zhì)量。穩(wěn)定物價，就是要集中力量辦民生大事。正確處理發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的關(guān)系，建立調(diào)控和穩(wěn)定物價的長效機制，集中力量、集中資金，努力辦好群眾急需的事、關(guān)系全局的事、惠及長遠的事；堅持勤儉辦一切事，量力而行，有多大能力辦多大的事，力爭做一件成一件；更加注重提高民生工程質(zhì)量，高度重視民生工程的運行和維護，確保民生工程真正發(fā)揮作用。穩(wěn)定大局，就是要全力保持社會和諧穩(wěn)定。堅持向改革要動力、要活力，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，義無反顧、勇往直前，勇于攻難關(guān)，善于破難題，從頂層設(shè)計做起，兼顧效率、公平與和諧，確保重點領(lǐng)域的改革取得新進展。堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，增強發(fā)現(xiàn)矛盾的敏銳性，不斷提高政策的執(zhí)行力和處理實際問題的能力；認真落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任，抓好防災(zāi)減災(zāi)工作，努力營造安定的社會環(huán)境。

    徐守盛強調(diào)，歲末年初，全省各級各部門要少開會、少應(yīng)酬，多調(diào)查研究、多解決問題，重點抓好盤點全年工作、及早謀劃明年工作、煤電油氣運水的調(diào)度、幫助企業(yè)解決實際困難、冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利建設(shè)、財政稅收工作、市場物資供應(yīng)、確保節(jié)日安全等8項工作。（記者 陳亞靜）