1月31日下午，全國水利廳局長會議圓滿完成各項議程，勝利閉幕。水利部副部長矯勇作總結(jié)講話，對貫徹落實會議精神提出明確要求。水利部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長董力主持閉幕式。水利部副部長周英、胡四一、李國英，廣東省副省長劉昆，武警水電指揮部副主任劉松林，全國政協(xié)委員、水利部原副部長翟浩輝，水利部總工程師汪洪、總規(guī)劃師周學(xué)文，長江水利委員會主任蔡其華，黃河水利委員會主任陳小江等出席閉幕式。

    矯勇在作會議總結(jié)時指出，這次會議是在全國上下深入貫徹落實2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神，全力譜寫治水興水新篇章的大好形勢下召開的，是一次群策群力求共識的總結(jié)交流會，堅定信心謀發(fā)展的吹風(fēng)鼓勁會，聚精會神抓落實的工作動員會，對于加快推進水利改革發(fā)展新跨越，奮力開創(chuàng)中國特色水利現(xiàn)代化事業(yè)新局面具有十分重要的意義。會議主要有四個特點：一是時機特別重要，二是主題十分鮮明，三是內(nèi)容極其豐富，四是精神催人奮進。

    矯勇就認真貫徹落實本次會議精神提出明確要求。他說，既要將會議精神，尤其是陳雷部長的講話向地方黨委政府匯報，向廣大水利干部職工傳達，又要在地方黨委政府的大力支持下，拿出進一步抓好中央政策落實、加快水利改革發(fā)展的可操作性工作方案。

    第一，學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，關(guān)鍵要抓住一個“準(zhǔn)”字。要準(zhǔn)確把握好陳雷部長重要講話的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)。一要準(zhǔn)確把握講話中關(guān)于當(dāng)前水利形勢的精辟分析，更加奮發(fā)有為地開創(chuàng)水利工作新局面。二要準(zhǔn)確把握講話中對中央政策落實情況的系統(tǒng)盤點，要對照榜樣找差距，借鑒先進學(xué)經(jīng)驗，結(jié)合實際抓落實。三要準(zhǔn)確把握講話中對深入貫徹中央決策部署的通盤考慮，按照 “十個下功夫”的要求，進一步理清發(fā)展思路、明確主攻方向、找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，真抓實干推動水利跨越發(fā)展。四要準(zhǔn)確把握講話中對今年水利工作的整體安排，按照穩(wěn)中求進的總體要求，全力做好各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

    第二，貫徹落實會議精神，關(guān)鍵要抓住一個“實”字。各地各單位要在吃透會議精神的基礎(chǔ)上，相互學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實際抓緊研究制定切實可行的落實方案，在抓落實上動真格，在解難題上出實招，在促發(fā)展上見成效。特別要逐項梳理中央政策落實情況，自上而下對政策進行細化實化，拿出切實管用可行的硬指標(biāo)硬措施，確保政策執(zhí)行不走樣、不打折，真正讓中央的好政策落地生根、開花結(jié)果，最大程度地發(fā)揮政策效力。

    第三，實施大規(guī)模水利建設(shè)，關(guān)鍵要抓住一個“好”字。要堅持好字當(dāng)頭、又好又快、科學(xué)發(fā)展。要正確處理發(fā)展與惠民、當(dāng)前與長遠、流域與區(qū)域、開發(fā)與保護、建設(shè)與管理、速度與質(zhì)量等重大關(guān)系，搞好頂層設(shè)計，強化規(guī)劃的指導(dǎo)和約束作用。在工程布局上，要統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，協(xié)調(diào)好各方面的水利需求，科學(xué)布局，分步有序推進。在前期工作上，對于骨干水利工程，要儲備一批優(yōu)質(zhì)重點項目，為提高水利長遠保障能力奠定基礎(chǔ)；對于民生水利工程，要把前期工作做深做實，確保質(zhì)量，保證工程質(zhì)量好、見效快、人民群眾長期受益。在投資結(jié)構(gòu)上，要進一步科學(xué)優(yōu)化，更加突出民生水利建設(shè)，更加突出薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，更加突出中西部水利建設(shè)，更加突出老少邊貧地區(qū)水利建設(shè)。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、嚴(yán)要求，建設(shè)一批精品工程。在與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系上，要高度重視水利建設(shè)中的生態(tài)問題，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的多贏。

    第四，推進水利又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要抓住一個“嚴(yán)”字。一是水資源管理要嚴(yán)。要充分發(fā)揮“三條紅線”的約束作用，全面落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，強化對地方政府責(zé)任的考核和追究，使水資源管理真正硬起來。二是河湖管理要嚴(yán)。要嚴(yán)格涉河建筑的審批制度，進一步加大專項整治和執(zhí)法檢查力度；要保持對非法采砂的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，確保防洪安全、供水安全和航運安全，維護河湖基本功能和健康生態(tài)。三是對水利建設(shè)市場的管理要嚴(yán)。要嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格把關(guān)，確保工程建設(shè)進度、質(zhì)量和安全；要強化從業(yè)單位和個人的信用管理；要嚴(yán)格資金使用管理。

    矯勇強調(diào)，當(dāng)前要著力抓好五項工作。

    一要抓緊完成2011年水利投資計劃。各級水利部門要高度重視，緊扣關(guān)鍵節(jié)點，全力推進各項工程建設(shè)，確保按照水利部執(zhí)行進度要求如期完成投資計劃。同時，要抓緊謀劃2012年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

    二要大力開展冬春農(nóng)田水利建設(shè)。要進一步加大投入、創(chuàng)新機制，廣泛動員社會力量大興農(nóng)田水利基本建設(shè)。要大力推進水毀旱損水利工程修復(fù)、農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)、抗旱水源工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)和水土流失綜合治理，為今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。

    三要進一步加強抗旱和應(yīng)急調(diào)水。西南旱區(qū)要充分考慮冬春連旱的最不利情況，倒排人飲解困計劃，落實應(yīng)急供水保障措施，全力保障群眾生活生產(chǎn)用水。北方地區(qū)要超前謀劃，強化旱情監(jiān)測預(yù)報，科學(xué)調(diào)配抗旱水源，加快修復(fù)災(zāi)毀水源工程，提前做好春灌春耕等各項抗旱準(zhǔn)備工作。要繼續(xù)組織做好向北京應(yīng)急調(diào)水、引江濟太、三峽水庫枯水期向中下游補水以及湘江、贛江低枯水位應(yīng)對等工作，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，確保國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域用水安全，保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)用水需求。

    四要認真抓好北方河流防凌工作。要高度重視，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實增強主動防御意識，抓緊落實各項防凌責(zé)任和措施，加密凌情監(jiān)測，優(yōu)化防凌調(diào)度，加強巡查值守，備足防凌物資，強化軍民聯(lián)防，確保防凌安全。

    五要全面完成第一次全國水利普查填表上報任務(wù)。各級水利部門要緊緊圍繞質(zhì)量控制這個根本、節(jié)點控制這條主線，扎實做好填表上報、數(shù)據(jù)處理、審核驗收等工作。要穩(wěn)定并強化普查隊伍，確保成果發(fā)布階段工作順利開展和普查工作的全面完成。

    會上，6個小組召集人分別匯報了小組討論情況，12個單位的代表圍繞貫徹落實會議精神發(fā)言。