5日，廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)房慶方接受本報(bào)專訪時(shí)表示，廣東將加快建立“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式，并在“十二五”期間計(jì)劃每縣均建成生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)（廠），50%的建制鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理，并輻射延伸周邊村莊。

    廣東生活垃圾無(wú)害化處理能力仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足

    城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作一直是廣東城鄉(xiāng)建設(shè)的重要內(nèi)容。房慶方認(rèn)為，垃圾圍村問(wèn)題的主要原因，除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等宏觀因素，還包括幾方面的原因：首先是設(shè)施建設(shè)滯后，截至2011年底，廣東已建成運(yùn)營(yíng)的生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)（廠）共56座，處理規(guī)模為4.8萬(wàn)噸/日，但仍遠(yuǎn)不能滿足轉(zhuǎn)運(yùn)和處理農(nóng)村生活垃圾的需求。其次是環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，亂丟亂放垃圾等不良習(xí)慣普遍存在。此外還有管理缺位和投入不足的因素，目前大部分的小城鎮(zhèn)和村莊沒(méi)有村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合管理的機(jī)構(gòu)和人員，農(nóng)村生活垃圾處理工作無(wú)人承擔(dān)，對(duì)農(nóng)村基本公共服務(wù)的投入也頗為不足。

    據(jù)了解，省住建廳下一步將在全省組織城鄉(xiāng)生活垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng)，按照“屬地管轄”的原則，動(dòng)員社會(huì)各方力量和廣大群眾，通過(guò)大掃除、“門前三包”、定點(diǎn)定人定責(zé)等方式，集中力量打一場(chǎng)農(nóng)村生活垃圾處理的“殲滅戰(zhàn)”。

    尤其值得一提的是，目前廣東正在推行一套“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式。房慶方介紹，目前，從化、增城、乳源、興寧、鶴山、新興6個(gè)縣（市）已經(jīng)作為廣東生活垃圾城鄉(xiāng)收運(yùn)處理的試點(diǎn)，通過(guò)村—鎮(zhèn)（街）—縣（市）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的收運(yùn)處理系統(tǒng)，覆蓋了這6個(gè)縣（市）的50個(gè)鎮(zhèn)（街），覆蓋面達(dá)72.5%，基本建立起“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式。在此基礎(chǔ)上，省住建廳將總結(jié)推廣全省城鄉(xiāng)垃圾處理試點(diǎn)縣的經(jīng)驗(yàn)，加快在全省范圍內(nèi)建立起這一模式。

    城鄉(xiāng)生活垃圾處理納入城市化水平考核

    而根據(jù)《廣東省生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，廣東計(jì)劃每縣均建成生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)（廠），50%的建制鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理，并輻射延伸周邊村莊。這也將為實(shí)現(xiàn)“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式打下扎實(shí)基礎(chǔ)。房慶方介紹，當(dāng)前，縣級(jí)以生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)（廠）建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高處理能力；鎮(zhèn)級(jí)以垃圾中轉(zhuǎn)站、壓縮站及配套垃圾運(yùn)輸車（垃圾斗）等為重點(diǎn)，切實(shí)提高轉(zhuǎn)運(yùn)能力；村級(jí)以垃圾收集池及配套手推車、垃圾桶等為重點(diǎn)，切實(shí)提高收集能力。此外，為了做好村莊保潔和垃圾“集中”的關(guān)鍵工作，省住建廳還將督促各地建立靈活多樣、切合實(shí)際的村莊保潔隊(duì)伍。

    此外，房慶方還介紹，廣東將把城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作納入全省城市化發(fā)展水平考核之中，實(shí)行定期考核，促進(jìn)各地提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)將農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題列入各級(jí)政府的重要議事日程。針對(duì)資金投入不足的情況，要求各級(jí)財(cái)政加大投入力度，發(fā)揮引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資金采取BOT等模式參與建設(shè)，率先完成縣、鎮(zhèn)、村的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，可采取積極爭(zhēng)取企業(yè)捐助、鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)、對(duì)口幫扶、村民自籌等形式。（記者/盧軼 通訊員/岳建軒）