劉淇在東城區(qū)調(diào)研老舊小區(qū)綜合整治工作時(shí)強(qiáng)調(diào)——

以群眾享受到發(fā)展成果為目標(biāo) 讓群眾成為老舊小區(qū)改造主體

    11日上午，市委書(shū)記劉淇來(lái)到東城區(qū)天壇街道、和平里街道，圍繞“發(fā)展惠民生，喜迎十八大，推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治”進(jìn)行專題調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，我們要通過(guò)包容性發(fā)展，真正讓發(fā)展成果直接惠及人民群眾，要以群眾享受到發(fā)展成果為目標(biāo)，讓群眾成為老舊小區(qū)改造的主體，引導(dǎo)群眾理解、支持、參與改造工作。

    劉淇首先乘車察看了天壇東里北區(qū)，建于上世紀(jì)60年代的8棟簡(jiǎn)易樓，由于使用時(shí)間較長(zhǎng)，承重構(gòu)件存在不同程度的損壞。東城區(qū)對(duì)老舊小區(qū)將按照拆遷安置、重建改造、加固及節(jié)能改造、綜合整治四種方式進(jìn)行處理。由于這些簡(jiǎn)易樓已無(wú)加固改造價(jià)值，下一步擬進(jìn)行拆除。

    和平里街道上龍西里29、30號(hào)樓，是東城區(qū)即將啟動(dòng)的抗震節(jié)能綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目，改造中將對(duì)樓體結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固，對(duì)屋頂、門(mén)窗、陽(yáng)臺(tái)進(jìn)行節(jié)能改造，同時(shí)改造水電氣熱和通信等設(shè)施，改善小區(qū)道路、綠化、照明、消防、安保條件?？吹叫^(qū)綜合整治后的效果圖，劉淇發(fā)出贊嘆：外觀全變了，很漂亮！在詳細(xì)了解綜合整治的總體規(guī)劃、施工技術(shù)和資金需求后，劉淇說(shuō)，我提幾個(gè)改造的標(biāo)準(zhǔn)：居民可以增加居住面積，房屋要提高節(jié)能水平和抗震安全等級(jí)，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。

    房屋改造涉及居民生活，群眾怎么看？“大喜事！大好事!盼望已久的大好事！”居民孫冬青在30號(hào)樓住了30年，這位70歲的退休職工向劉淇道出了對(duì)黨和政府的由衷感謝。改造方案你知道嗎？劉淇問(wèn)。知道！就是增加房屋面積、加強(qiáng)抗震功能，讓我們住得安全、保溫、舒適。施工擾民怎么辦？劉淇又問(wèn)。在屋外施工，晚上還停工，再說(shuō)給我們辦這么好的事兒，即使有點(diǎn)影響，我們也能理解克服。看來(lái)，孫冬青對(duì)改造涉及的相關(guān)情況都有了解。劉淇叮囑同來(lái)的東城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，老舊小區(qū)改造是發(fā)展惠民的重要措施，改造過(guò)程要取得群眾的支持，方案設(shè)計(jì)要讓群眾滿意，施工期間要盡量減少擾民。一番話聽(tīng)得孫冬青心里熱乎乎的。

    現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研后，劉淇又主持召開(kāi)座談會(huì)，市重大辦和各相關(guān)部門(mén)匯報(bào)了全市老舊小區(qū)綜合整治工作進(jìn)展情況。市政府已制定下發(fā)《北京市老舊小區(qū)綜合整治實(shí)施意見(jiàn)》，各區(qū)縣和相關(guān)部門(mén)正抓緊落實(shí)今年的工作計(jì)劃。

    在聽(tīng)取大家發(fā)言后劉淇說(shuō)，北京市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12000美元，公共財(cái)政收入超過(guò)3000億元，怎么讓老百姓直接感受到發(fā)展成果？我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)包容性發(fā)展，就是要通過(guò)發(fā)展實(shí)現(xiàn)公平公正，真正讓發(fā)展成果直接惠及人民群眾。老舊小區(qū)綜合整治是今年市委市政府的一項(xiàng)重要工作，是發(fā)展惠及民生的重要措施，是北京城區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展的必由之路。如果通過(guò)我們今年一年的緊張工作，讓30萬(wàn)戶約100多萬(wàn)市民改善居住條件，這是多么大的一件好事！所以在政府今年為民辦的35件實(shí)事中，我們把老舊小區(qū)改造擺在最重要的位置，把它作為城市綠色發(fā)展的重大工程、節(jié)能減排的重大工程、環(huán)境整治的重大工程、惠及民生的重大工程，下決心全力推動(dòng)這項(xiàng)工作。

    今年啟動(dòng)882棟簡(jiǎn)易樓改造、完成1500萬(wàn)平方米老舊小區(qū)房屋改造，時(shí)間緊、任務(wù)重。如何確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，劉淇提出了四點(diǎn)要求：

    一是充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，讓群眾成為改造的主體，以群眾享受到發(fā)展成果為目標(biāo)。劉淇說(shuō)，老舊小區(qū)改造不是為了增加GDP，而是給百姓辦實(shí)事，百姓是利益主體。我們要把握好“依法進(jìn)行”和“為民謀利”兩條原則，加大宣傳力度，做好思想工作，讓群眾了解、支持我們的設(shè)計(jì)方案、施工方案、出資方案，引導(dǎo)群眾理解、支持、參與改造工作。特別是拆除違法建設(shè)和保障施工安全，更要群眾參與。我們要調(diào)動(dòng)群眾參與改造的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)工作順利開(kāi)展，不要以為是在辦好事，就忽視了群眾工作。

    二是科學(xué)設(shè)計(jì)、精心施工，確保工程質(zhì)量。劉淇說(shuō)，建委、規(guī)委等相關(guān)部門(mén)要做好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為每個(gè)老舊小區(qū)、每個(gè)居民樓設(shè)計(jì)出群眾滿意的最佳方案。指揮部要對(duì)工程進(jìn)行全程監(jiān)督，工程招投標(biāo)、資金流向、工程監(jiān)理每個(gè)環(huán)節(jié)都不能有一點(diǎn)馬虎，決不允許出現(xiàn)腐敗案件。

    三是加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合，市各相關(guān)部門(mén)各司其職，區(qū)縣發(fā)揮主導(dǎo)作用，落實(shí)屬地責(zé)任。劉淇強(qiáng)調(diào)，各部門(mén)、各區(qū)縣都要發(fā)揚(yáng)“三敢”精神，勇挑重?fù)?dān)，有難題都來(lái)想辦法、出主意，主動(dòng)伸一把手。我們都要以做成事為原則，而不是以提問(wèn)題為原則。只要我們大力踐行北京精神和敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的“三敢”精神，就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。

    四是加大資金保障力度，通過(guò)市區(qū)統(tǒng)籌和政策創(chuàng)新，動(dòng)員社會(huì)力量，千方百計(jì)解決資金問(wèn)題。劉淇說(shuō)，一方面我們要多渠道籌集資金，保障重點(diǎn)工程完工；另一方面該花的錢(qián)看準(zhǔn)了就得花，要花得好、花得值，花得不出問(wèn)題。拆除天壇周邊的危房進(jìn)行綠化，既改善了百姓居住條件，又保護(hù)了古都風(fēng)貌，還增加了綠地面積，這是生態(tài)投資，取得的是“前人栽樹(shù)，后人乘涼”的生態(tài)效益。我們要讓天壇地區(qū)成為北京的天然大氧吧，成為綠色北京的標(biāo)志。

    劉淇最后熱情激勵(lì)在坐的區(qū)縣和各部門(mén)負(fù)責(zé)人，咱們熱氣騰騰地干起來(lái)，以圓滿完成30萬(wàn)戶、1500萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造任務(wù)，迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

    市領(lǐng)導(dǎo)吉林、李士祥、陳剛參加調(diào)研。