3月18日至23日，文化部督查組赴北京市朝陽區(qū)和天津市和平區(qū)，督查兩地公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作和“三館一站”免費開放工作。文化部黨組成員、部長助理高樹勛帶隊督查。

    文化部督查組分別聽取了北京市、天津市關于公共文化服務體系建設和“三館一站”免費開放工作的匯報，朝陽區(qū)、和平區(qū)關于示范區(qū)創(chuàng)建工作的匯報，以及兩市公共文化服務示范項目創(chuàng)建工作的匯報；審閱了大量示范區(qū)創(chuàng)建的有關資料，抽查了北京市朝陽區(qū)潘家園街道、南磨房鄉(xiāng)、黑莊戶鄉(xiāng)郎各莊村和天津市和平區(qū)小白樓街開封道社區(qū)、南市街社區(qū)、南營門街吉利花園社區(qū)等開展公共文化服務體系建設情況。

    督查組分別在兩地召開工作會議。會上，高樹勛對兩地在公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建和“三館一站”免費開放工作取得的成績給予肯定。他說，在北京市委、市政府和天津市委、市政府的領導下，北京市文化局、朝陽區(qū)和天津市文化局、和平區(qū)把示范區(qū)創(chuàng)建和“三館一站”免費開放工作作為對貫徹“以人為本，執(zhí)政為民”宗旨的重要任務加以落實，真正做到了思想上高度重視、組織上加強領導、工作上強力推進、政策上全力支持，有效地保證了示范區(qū)創(chuàng)建和“三館一站”免費開放工作的順利推進，體現(xiàn)了高度的政治責任感和文化自覺。兩市文化部門和朝陽區(qū)、和平區(qū)黨委、政府站在貫徹落實十七屆六中全會精神的高度，按照示范區(qū)創(chuàng)建和免費開放工作要求，建立公共文化服務體系建設的資金保障機制，明確經費投入標準和增長比例，為示范區(qū)創(chuàng)建和免費開放工作提供資金支持，充分體現(xiàn)了“政府主導，財政保障”這一基本特性。

    高樹勛對進一步推動公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建和“三館一站”免費開放工作提出要求。他指出，要把握機遇，認真貫徹落實十七屆六中全會精神，推動公共文化服務體系建設上新臺階。在下一步的工作中，要準確把握當前文化建設面臨的大好形勢，進一步深化對示范區(qū)創(chuàng)建工作和“三館一站”免費開放工作重要意義的認識，充分利用十七屆六中全會的機遇，乘勢而上，抓住重點和關鍵環(huán)節(jié)，切實推動公共文化服務體系建設上新臺階。要加大力度，加快進度，確保創(chuàng)建工作任務圓滿完成。要進一步強化領導責任、指導和監(jiān)管責任、創(chuàng)建示范區(qū)政府的主導責任，統(tǒng)籌協(xié)調各方面力量通過多部門聯(lián)動和政策配套，推動資源集聚，形成合力，解決創(chuàng)建工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，把創(chuàng)建規(guī)劃和方案落到實處，確保創(chuàng)建任務圓滿完成。在創(chuàng)建工作中，要解放思想，先行先試，不斷加大創(chuàng)新力度，著力解決制約公共文化服務體系建設的突出矛盾和問題，找尋實現(xiàn)公共文化服務普惠、均等的路徑、方式、方法，探索適合本地區(qū)的公共文化服務體系建設模式，建立符合社會主義市場經濟要求和文化自身發(fā)展規(guī)律的公共文化服務體系建設新機制，充分發(fā)揮在區(qū)域乃至全國的龍頭、示范作用。

    督查組在反饋意見時指出，從目前已經開展的工作看，兩地推進示范區(qū)創(chuàng)建工作和免費開放工作的思路比較明確，時間表和路線圖清楚確。在示范區(qū)創(chuàng)建工作中，制定了詳細的創(chuàng)建規(guī)劃和創(chuàng)建工作方案，把創(chuàng)建工作任務進行分解細化，明確了責任主體、時間節(jié)點，為創(chuàng)建工作提供了遵循；在免費開放工作中，結合本地實際，制定免費開放工作落實方案，明確免費開放的目標、內容、實施步驟、保障機制，保證免費開放工作扎實推進。兩地的創(chuàng)建示范區(qū)要集中各方面資源，加強制度設計研究，提出解決問題的思路、模式，在個性中提煉共性，從地方上升到全局，形成對全市乃至全國具有指導意義的制度性政策、文件和工作機制，為同類地區(qū)的發(fā)展提供借鑒，為國家層面的制度設計提供經驗。

    文化部財務司司長趙雯、社會文化司司長于群以及來自清華大學和上海、江蘇、廣東、海南等地專家，文化部門相關負責人也一同參加了督查。