3月23日上午，北京市委副書記、市長(zhǎng)郭金龍來(lái)到房山區(qū)竇店鎮(zhèn)，就推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障工作進(jìn)行調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善制度安排，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力在“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障由制度全覆蓋邁向人群全覆蓋的新目標(biāo)，通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)保障機(jī)制，讓人民群眾直接享受到發(fā)展成果，感受到黨和政府的溫暖。

    房山區(qū)是京郊人口大區(qū)，農(nóng)村勞動(dòng)力23.75萬(wàn)人，占全市的七分之一，推進(jìn)社保體系建設(shè)、做好養(yǎng)老保障工作是項(xiàng)重大課題。目前該區(qū)已建立起社會(huì)保障三級(jí)管理四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全區(qū)農(nóng)民參保率達(dá)到99.9%。

    郭金龍走進(jìn)竇店鎮(zhèn)白草洼村就業(yè)服務(wù)站，室內(nèi)大屏幕上滾動(dòng)播放著各種招聘信息：長(zhǎng)安汽車公司招聘檢測(cè)工，華冠商貿(mào)公司招聘收銀員……幾位村民正在向工作人員咨詢。作為社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)體系中最基層的服務(wù)機(jī)構(gòu)，村級(jí)服務(wù)站有效地實(shí)現(xiàn)了企業(yè)就業(yè)崗位缺口和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對(duì)接。竇店鎮(zhèn)社會(huì)保障事務(wù)所是鎮(zhèn)一級(jí)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，醫(yī)保報(bào)銷、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)登記、崗位推薦等近10個(gè)辦事窗口能夠?yàn)槌青l(xiāng)居民辦理所有社會(huì)保障方面的事務(wù)。這些基層服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了就業(yè)工作的資源共享，幫助更多村民進(jìn)城就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)手拉手。房山區(qū)有3570名勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)跨區(qū)就業(yè)。郭金龍說(shuō)，這就是統(tǒng)籌人口資源環(huán)境實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有效做法。

    白草洼村村民王會(huì)家的小院干凈整潔，灑滿初春和煦的陽(yáng)光?！澳腺F庚幾何?。俊蔽罩先说氖?，登門探訪的市長(zhǎng)噓寒問(wèn)暖。老人今年75歲，從2008年起享受老年保障，現(xiàn)在每月能領(lǐng)到277.5元福利養(yǎng)老金；老伴王淑敏“收入”比他還高，由于從1992年起開始繳納農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，從2003年開始就能領(lǐng)取養(yǎng)老金，目前每月能領(lǐng)365元。她告訴郭金龍，如果繳費(fèi)早一點(diǎn)，今天拿到的就更多啦?，F(xiàn)在，老人的兒子、兒媳、孫子都參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)?！霸诖謇锷钸@些錢夠嗎？”郭金龍問(wèn)?！皦颉Ｉ钣斜Ｕ?，不花兒女錢，非常幸福！”“過(guò)年還能給孫子一個(gè)紅包了?！笔虚L(zhǎng)打趣道。因?yàn)楣晒穷^壞死，王會(huì)坐上了輪椅，殘聯(lián)為他家門口修了條小坡道，每月還發(fā)放100元重殘補(bǔ)助。老兩口十分高興地說(shuō)，這樣的好日子我們得多活幾年，好好享受享受。看到老人家精神矍鑠，子女孝順，郭金龍也很高興，祝老人一家生活和和美美。送市長(zhǎng)出門時(shí)，老人家還一個(gè)勁地感謝黨和政府的政策好。

    在隨后召開的座談會(huì)上，市人力社保局和房山區(qū)負(fù)責(zé)人匯報(bào)了養(yǎng)老保障工作推進(jìn)情況。郭金龍對(duì)本市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)制度全覆蓋給予高度評(píng)價(jià)，對(duì)房山區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中深入細(xì)致做好就業(yè)服務(wù)工作、全力保持社會(huì)穩(wěn)定的做法予以充分肯定。他說(shuō)，我們要從推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好養(yǎng)老保障工作的重要意義，加快推進(jìn)養(yǎng)老保障由制度全覆蓋邁向人群全覆蓋，努力在“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)這個(gè)新目標(biāo)。

    郭金龍要求，要進(jìn)一步完善制度安排，重點(diǎn)圍繞提高覆蓋水平、統(tǒng)籌層次、服務(wù)管理水平等方面開展工作，完善鼓勵(lì)“多繳多得”、“早繳多得”的政策，探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)等制度銜接的辦法；堅(jiān)持“?；?、扶貧弱”的原則，完善與首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，增強(qiáng)科學(xué)性，確保持續(xù)性。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)鼓勵(lì)小部分未參保人群盡早參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，及時(shí)向社會(huì)公開、介紹相關(guān)政策，讓群眾看到實(shí)惠，加快實(shí)現(xiàn)“人人老有所養(yǎng)”的目標(biāo)。

    郭金龍強(qiáng)調(diào)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)是基本公共服務(wù)的重要組成部分，關(guān)系政府形象，各區(qū)縣、各部門要進(jìn)一步整合經(jīng)辦管理服務(wù)資源，不斷完善社保經(jīng)辦工作體系；注重基層經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；加快建設(shè)統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)，不斷完善社保卡功能和服務(wù)；逐步探索將經(jīng)辦管理服務(wù)進(jìn)一步延伸到社區(qū)、村，為參保人員提供方便、高效的社會(huì)保障公共服務(wù)。

    北京市副市長(zhǎng)丁向陽(yáng)，北京市政府秘書長(zhǎng)孫康林參加調(diào)研。（記者 湯一原）