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中央紀(jì)委要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)遵照?qǐng)?zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定
中央政府門戶網(wǎng)站 gymcjnpx.com   2012年03月26日 13時(shí)38分   來(lái)源:監(jiān)察部網(wǎng)站

    日前,中央紀(jì)委印發(fā)《違反<國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定>行為適用<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>的解釋》和《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》,并發(fā)出通知,要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

關(guān)于印發(fā)《違反〈國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉行為
適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉的解釋》的通知
中紀(jì)發(fā)〔2012〕3號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、監(jiān)察廳(局),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組(紀(jì)委)、監(jiān)察局,中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組,監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室,各中央金融機(jī)構(gòu)和中央企業(yè)紀(jì)檢組(紀(jì)委),中央直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委,中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委,軍委紀(jì)委:

    現(xiàn)將《違反〈國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉的解釋》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                                                            中共中央紀(jì)委
                                                            2012年2月4日

違反《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》行為
適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的解釋

    第一條 為規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為,保證《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》)的貫徹實(shí)施,正確處理違反《若干規(guī)定》的行為,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè),制定本解釋。

    第二條 對(duì)違反《若干規(guī)定》的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中的共產(chǎn)黨員,依照本解釋追究責(zé)任。

    第三條 違反《若干規(guī)定》第四條第一項(xiàng)的規(guī)定,違反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十一條的規(guī)定處理。

    第四條 違反《若干規(guī)定》第四條第二項(xiàng)的規(guī)定,違反規(guī)定辦理企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等事項(xiàng)的,區(qū)別不同情形分別給予處理:

    (一)隱匿、截留、轉(zhuǎn)移、侵吞國(guó)有資產(chǎn)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理;

    (二)將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十四條的規(guī)定處理;

    (三)利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者收受他人財(cái)物,非法處置國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益,為他人謀取利益的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理;

    (四)編造或者提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條的規(guī)定處理;

    (五)不履行或者不正確履行職責(zé),造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條的規(guī)定處理。

    第五條 違反《若干規(guī)定》第四條第三項(xiàng)的規(guī)定,違反規(guī)定投資、融資、擔(dān)保、拆借資金、委托理財(cái)、為他人代開信用證、購(gòu)銷商品和服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)等的,區(qū)別不同情形分別給予處理:

    (一)違反規(guī)定以企業(yè)資產(chǎn)提供擔(dān)保、為他人代開信用證的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十一條的規(guī)定處理;

    (二)違反規(guī)定投資、融資、拆借資金的,或者違反規(guī)定將企業(yè)資金、證券等金融性資產(chǎn)委托他人管理投資的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理;

    (三)違反規(guī)定購(gòu)銷商品和服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十四條的規(guī)定處理。

    第六條 違反《若干規(guī)定》第四條第四項(xiàng)的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者經(jīng)批準(zhǔn)后未辦理保全國(guó)有資產(chǎn)的法律手續(xù),以個(gè)人或者其他名義用企業(yè)資產(chǎn)在國(guó)(境)外注冊(cè)公司、投資入股、購(gòu)買金融產(chǎn)品、購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)或者進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條的規(guī)定處理。

    第七條 違反《若干規(guī)定》第四條第五項(xiàng)的規(guī)定,授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員進(jìn)行違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、企業(yè)財(cái)務(wù)制度的活動(dòng)的,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有條文明確規(guī)定的,依照該規(guī)定處理;沒有條文明確規(guī)定的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

    強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員進(jìn)行違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、企業(yè)財(cái)務(wù)制度的活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分。

    第八條 違反《若干規(guī)定》第四條第六項(xiàng)的規(guī)定,未經(jīng)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人事主管部門批準(zhǔn),決定本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬和住房補(bǔ)貼等福利待遇的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理。

    第九條 違反《若干規(guī)定》第四條第七項(xiàng)的規(guī)定,未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng),或者雖經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究但未經(jīng)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),決定大額捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十一條的規(guī)定處理。

    第十條 違反《若干規(guī)定》第五條第一項(xiàng)的規(guī)定,個(gè)人從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和有償中介活動(dòng),或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營(yíng)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股的,區(qū)別不同情形分別給予處理:

    (一)個(gè)人從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和有償中介活動(dòng)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條的規(guī)定處理;

    (二)在本企業(yè)的同類經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資入股或者參與經(jīng)營(yíng)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零三條的規(guī)定處理;

    (三)在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股或者參與經(jīng)營(yíng)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十二條的規(guī)定處理。

    第十一條 違反《若干規(guī)定》第五條第二項(xiàng)的規(guī)定,在職或者離職后接受、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),以及管理和服務(wù)對(duì)象提供的物質(zhì)性利益的,區(qū)別不同情形分別給予處理:

    (一)在職或者離職后接受本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),以及管理和服務(wù)對(duì)象提供的物質(zhì)性利益,未利用職務(wù)便利或者影響,為上述企業(yè)和對(duì)象謀取利益的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十四條的規(guī)定處理;

    (二)利用職務(wù)便利或者影響,為本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),以及管理和服務(wù)對(duì)象謀取利益,在職或者離職后接受上述企業(yè)和對(duì)象提供的物質(zhì)性利益,或者向上述企業(yè)和對(duì)象索取物質(zhì)性利益的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

    第十二條 違反《若干規(guī)定》第五條第三項(xiàng)的規(guī)定,以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買或者以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品,以及以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

    第十三條 違反《若干規(guī)定》第五條第四項(xiàng)的規(guī)定,委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財(cái)名義,未實(shí)際出資而獲取收益,或者雖然實(shí)際出資,但獲取收益明顯高于出資應(yīng)得收益的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

    第十四條 違反《若干規(guī)定》第五條第五項(xiàng)的規(guī)定,利用企業(yè)上市或者上市公司并購(gòu)、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等無(wú)形資產(chǎn)或者資源為本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益的,區(qū)別不同情形分別給予處理:

    (一)本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人利用企業(yè)上市或者上市公司并購(gòu)、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕消息進(jìn)行證券、期貨等交易的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十一條的規(guī)定處理;

    (二)本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人利用企業(yè)的商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等無(wú)形資產(chǎn)或者資源進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零三條的規(guī)定處理;

    (三)向他人提供企業(yè)上市或者上市公司并購(gòu)、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等,本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人索取或者收受他人財(cái)物的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

    第十五條 違反《若干規(guī)定》第五條第六項(xiàng)的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職的,擅自領(lǐng)取薪酬及其他收入的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條的規(guī)定處理。

    第十六條 違反《若干規(guī)定》第五條第七項(xiàng)的規(guī)定,將企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來(lái)中的折扣費(fèi)、中介費(fèi)、傭金、禮金以及因企業(yè)行為受到有關(guān)部門和單位獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)物等據(jù)為己有或者私分的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理。

    第十七條 違反《若干規(guī)定》第六條第一項(xiàng)的規(guī)定,本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人,在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十二條的規(guī)定處理。

    第十八條 違反《若干規(guī)定》第六條第二項(xiàng)的規(guī)定,將國(guó)有資產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零四條的規(guī)定處理。

    第十九條 違反《若干規(guī)定》第六條第三項(xiàng)的規(guī)定,利用職權(quán)為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零四條的規(guī)定處理。

    第二十條 違反《若干規(guī)定》第六條第四項(xiàng)的規(guī)定,利用職權(quán)相互為對(duì)方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零四條的規(guī)定處理。

    第二十一條 違反《若干規(guī)定》第六條第五項(xiàng)的規(guī)定,本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營(yíng)的企業(yè)與本企業(yè)或者有出資關(guān)系的企業(yè)發(fā)生可能侵害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十二條的規(guī)定處理。

    第二十二條 違反《若干規(guī)定》第六條第六項(xiàng)的規(guī)定,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避和公務(wù)回避而沒有回避的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十五條的規(guī)定處理。

    第二十三條 違反《若干規(guī)定》第六條第七項(xiàng)的規(guī)定,離職或者退休后三年內(nèi),在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、投資入股,或者在上述企業(yè)或者機(jī)構(gòu)從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理。

    第二十四條 違反《若干規(guī)定》第七條第一項(xiàng)的規(guī)定,超出報(bào)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案的預(yù)算進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

    第二十五條 違反《若干規(guī)定》第七條第二項(xiàng)的規(guī)定,將履行工作職責(zé)以外的費(fèi)用列入職務(wù)消費(fèi)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

    將應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用列入職務(wù)消費(fèi)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理。

    第二十六條 違反《若干規(guī)定》第七條第三項(xiàng)的規(guī)定,在特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理。

    第二十七條 違反《若干規(guī)定》第七條第四項(xiàng)的規(guī)定,不按照規(guī)定公開職務(wù)消費(fèi)情況的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

    第二十八條 違反《若干規(guī)定》第七條第五項(xiàng)的規(guī)定,用公款旅游或者變相旅游的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

    第二十九條 違反《若干規(guī)定》第七條第六項(xiàng)的規(guī)定,在企業(yè)發(fā)生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間,購(gòu)買或者更換小汽車、公務(wù)包機(jī)、裝修辦公室、添置高檔辦公設(shè)備等的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

    第三十條 違反《若干規(guī)定》第七條第七項(xiàng)的規(guī)定,使用信用卡、簽單等形式進(jìn)行職務(wù)消費(fèi),不提供原始憑證和相應(yīng)的情況說明的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

    第三十一條 違反《若干規(guī)定》第八條第一項(xiàng)的規(guī)定,弄虛作假,騙取榮譽(yù)、職務(wù)、職稱、待遇或者其他利益的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十九條的規(guī)定處理。

    第三十二條 違反《若干規(guī)定》第八條第二項(xiàng)的規(guī)定,大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機(jī)斂財(cái)?shù)模勒铡吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十一條的規(guī)定處理。

    第三十三條 違反《若干規(guī)定》第八條第三項(xiàng)的規(guī)定,默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權(quán)和地位從事可能造成不良影響的活動(dòng)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理。

    第三十四條 違反《若干規(guī)定》第八條第四項(xiàng)的規(guī)定,用公款支付與公務(wù)無(wú)關(guān)的娛樂活動(dòng)費(fèi)用的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理。

    第三十五條 違反《若干規(guī)定》第八條第五項(xiàng)的規(guī)定,在有正常辦公和居住場(chǎng)所的情況下用公款長(zhǎng)期包租賓館的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

    第三十六條 違反《若干規(guī)定》第八條第六項(xiàng)的規(guī)定,漠視職工正當(dāng)要求,侵害職工合法權(quán)益的,區(qū)別不同情形分別給予處理:

    (一)漠視職工正當(dāng)要求,對(duì)涉及職工合法權(quán)益的問題能解決而不解決的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十一條的規(guī)定處理;

    (二)侵害職工合法權(quán)益,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有條文明確規(guī)定的,依照該規(guī)定處理;沒有條文明確規(guī)定的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十八條的規(guī)定處理。

    第三十七條 違反《若干規(guī)定》第八條第七項(xiàng)的規(guī)定,從事有悖社會(huì)公德的活動(dòng)的,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有條文明確規(guī)定的,依照該規(guī)定處理;沒有條文明確規(guī)定的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百五十四條的規(guī)定處理。

關(guān)于印發(fā)《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用
〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》的通知
中紀(jì)發(fā)〔2012〕4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、監(jiān)察廳(局),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組(紀(jì)委)、監(jiān)察局,中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組,監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室,中央直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委,中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委,軍委紀(jì)委:

    現(xiàn)將《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                                                            中共中央紀(jì)委 
                                                            2012年2月4日

違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用
 《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題的解釋

    為維護(hù)收入分配秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放工作,現(xiàn)對(duì)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題解釋如下:

    一、本解釋所稱津貼補(bǔ)貼包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼和工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、離退休人員補(bǔ)貼、改革性補(bǔ)貼以及獎(jiǎng)金、實(shí)物、有價(jià)證券等。

    二、各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān),以及經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理和經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款的事業(yè)單位,違反津貼補(bǔ)貼管理規(guī)定的,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員中的共產(chǎn)黨員(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),依照本解釋追究責(zé)任。

    三、有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定追究責(zé)任:

    (一)違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼的;

    (二)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼的;

    (三)違反中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部有關(guān)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定,以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎(jiǎng)金的;

    (四)在實(shí)施職務(wù)消費(fèi)和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補(bǔ)貼后,繼續(xù)開支相關(guān)職務(wù)消費(fèi)和福利費(fèi)用的;

    (五)違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼的;

    (六)違反《中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人事部、審計(jì)署關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼問題的通知》(中紀(jì)發(fā)〔2006〕17號(hào))等規(guī)定,擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補(bǔ)貼的;

    (七)超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的;

    (八)繼續(xù)以有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實(shí)物等形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼的;

    (九)將執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰工作與津貼補(bǔ)貼掛鉤,使用行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入發(fā)放津貼補(bǔ)貼的;

    (十)違反規(guī)定使用工會(huì)會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的;

    (十一)借重大活動(dòng)籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī),變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價(jià)證券或者與活動(dòng)無(wú)關(guān)的實(shí)物的;

    (十二)其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼的。

    四、以發(fā)放津貼補(bǔ)貼的形式,變相將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十四條的規(guī)定追究責(zé)任。

    五、違反財(cái)政部關(guān)于行政事業(yè)單位工資津貼補(bǔ)貼有關(guān)會(huì)計(jì)核算的規(guī)定核算津貼補(bǔ)貼的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條的規(guī)定追究責(zé)任。

    六、使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,依照《設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀(jì)發(fā)〔2009〕20號(hào))的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

    七、利用職務(wù)上的便利或者職務(wù)影響,違反規(guī)定在其他單位領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十二條的規(guī)定追究責(zé)任。

    八、以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十四條的規(guī)定追究責(zé)任。

    以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金,并以發(fā)放津貼補(bǔ)貼的形式合伙私分的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十四條的規(guī)定加重追究責(zé)任。

    九、在規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作中不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)〔2010〕19號(hào))的相關(guān)規(guī)定追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

    十、不制止、不查處本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十八條的規(guī)定追究責(zé)任。

    十一、對(duì)違規(guī)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改,并清退收回違規(guī)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼。 

 
 
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