1.國家對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求

    2012年黨中央、國務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

    要以穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，千方百計(jì)使糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在10500億斤以上、農(nóng)民收入增幅保持在7.5%以上，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供基礎(chǔ)保證。在工作著力點(diǎn)上，圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定，突出“鞏固、加強(qiáng)、優(yōu)化、改革”。鞏固，就是要鞏固增產(chǎn)增收的好形勢，擴(kuò)大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效果，堅(jiān)持和完善行之有效的發(fā)展措施、工作機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上穩(wěn)步前進(jìn)。加強(qiáng)，就是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，加強(qiáng)體系機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)提高基層科技服務(wù)能力，開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)，更大地發(fā)揮科技支撐作用。優(yōu)化，就是要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力支持主產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)大縣和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化水平。改革，就是要堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新，總結(jié)、推廣基層經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

    2.種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策

    2012年，中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，安排151億元，補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā)放到從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民，具體由各省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。

    3.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策

    農(nóng)資綜合補(bǔ)貼按照動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格變動(dòng)，遵循“價(jià)補(bǔ)統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時(shí)安排和增加補(bǔ)貼資金，合理彌補(bǔ)種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本，2012年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼共安排1078億元。為支持做好春耕備耕工作，1月份，中央財(cái)政已向各?。▍^(qū)、市）預(yù)撥補(bǔ)貼資金835億元，要求力爭在春耕前通過“一卡通”或“一折通”直接兌付到農(nóng)民手中。3月份，中央財(cái)政下?lián)艿诙r(nóng)資綜合補(bǔ)貼243億元。

    4.良種補(bǔ)貼政策

    2011年中央財(cái)政安排良種補(bǔ)貼220億元。水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內(nèi)蒙古的大豆、長江流域10個(gè)省市和河南信陽、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜、藏區(qū)青稞實(shí)行全覆蓋，馬鈴薯、花生在主產(chǎn)區(qū)開展試點(diǎn)。小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補(bǔ)貼10元。其中，新疆地區(qū)的小麥良種每畝補(bǔ)貼15元；水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元；馬鈴薯微型薯每粒補(bǔ)貼0.1元，一、二級(jí)種薯每畝補(bǔ)貼100元；花生良種繁育每畝補(bǔ)貼50元、大田生產(chǎn)每畝補(bǔ)貼10元。水稻、玉米、油菜補(bǔ)貼采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼方式，小麥、大豆、棉花可采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼或差價(jià)購種補(bǔ)貼方式，具體由各省按照簡單便民的原則自行確定。2012年中央財(cái)政將繼續(xù)穩(wěn)定實(shí)施良種補(bǔ)貼政策。

    5.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策

    為進(jìn)一步滿足農(nóng)民的購機(jī)需求，2012年中央財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼預(yù)計(jì)200億元，補(bǔ)貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）。補(bǔ)貼機(jī)具種類涵蓋12大類46個(gè)小類180個(gè)品目，在此基礎(chǔ)上各地可再自行增加30個(gè)品目。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼按不超過各省近三年的市場平均價(jià)格的30%測算，重點(diǎn)血防疫區(qū)補(bǔ)貼比例可提高到50%。單機(jī)補(bǔ)貼上限5萬元，100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬元；甘蔗收獲機(jī)、200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬元；大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到30萬元。為支持2012年春耕備耕，中央財(cái)政第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金130億指標(biāo)已于2011年9月提前通知到了各地。

    6.提高小麥、水稻最低收購價(jià)政策

    為進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，國家決定從新糧上市起適當(dāng)提高主產(chǎn)區(qū)2012年生產(chǎn)的小麥、稻谷最低收購價(jià)水平。每50公斤白小麥（三等，下同）、紅小麥、混合麥最低收購價(jià)分別提高到102元、102元、102元，比2011年提高7元、9元和9元，提價(jià)幅度分別為7.4%、9.7%和9.7%；每50公斤早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻、粳稻最低收購價(jià)格分別提高到120元、125元、140元，比2011年提高18元、18元、12元，提價(jià)幅度分別為17.6%、16.8%和9.4%。

    7.產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策

    為改善和增強(qiáng)產(chǎn)糧大縣財(cái)力狀況，調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧的積極性，2005年中央財(cái)政出臺(tái)了產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。2011年產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模236億元，獎(jiǎng)勵(lì)縣數(shù)達(dá)到1000多個(gè)，其中安排用于獎(jiǎng)勵(lì)受國務(wù)院表彰的糧食生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)的糧食主產(chǎn)省和糧食大縣36億元。為鼓勵(lì)地方多產(chǎn)糧、多調(diào)糧，中央財(cái)政依據(jù)糧食商品量、產(chǎn)量、播種面積各占50%、25%、25%的權(quán)重，結(jié)合地區(qū)財(cái)力因素，將獎(jiǎng)勵(lì)資金直接“測算到縣、撥付到縣”。2012年，中央財(cái)政將繼續(xù)增加獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模，安排資金277.65億元。

    8.生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策

    2011年中央財(cái)政安排獎(jiǎng)勵(lì)資金32.5億元，專項(xiàng)用于發(fā)展生豬生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。獎(jiǎng)勵(lì)資金按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎(jiǎng)、直撥到縣、專項(xiàng)使用”的原則，依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測算，2011年獎(jiǎng)勵(lì)縣數(shù)500個(gè)，平均每個(gè)大縣獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。2012年中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。主要用于生豬養(yǎng)殖場（戶）的豬舍改造、良種引進(jìn)、防疫管理、糞污處理和貸款貼息等；扶持生豬產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)產(chǎn)銷銜接，提高生豬的產(chǎn)量和質(zhì)量。

    9.畜牧良種補(bǔ)貼政策

    為推動(dòng)家畜品種改良，提高家畜生產(chǎn)水平，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶增收，從2005年開始，國家實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策，2011年畜牧良種補(bǔ)貼資金11.9億元，主要用于實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制的內(nèi)蒙古、四川、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆8個(gè)牧區(qū)省區(qū)的牛羊補(bǔ)貼。生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元；奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元；肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元；羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元；牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2012年國家將繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。

    10.漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策

    漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助是黨中央、國務(wù)院出臺(tái)的一項(xiàng)重要的支漁惠漁政策，也是目前國家對(duì)漁業(yè)最大的一項(xiàng)扶持政策。根據(jù)《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定，漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助對(duì)象包括：符合條件且依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2011年補(bǔ)貼規(guī)模達(dá)到171.65億元，2012年將繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)補(bǔ)貼政策。

    11.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補(bǔ)助政策

    近兩年，中央財(cái)政在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，有針對(duì)性地應(yīng)急啟動(dòng)實(shí)施了大棚育秧、地膜覆蓋等補(bǔ)助政策。2012年國家對(duì)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法，將進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，并使骨干性防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)服務(wù)從應(yīng)急啟動(dòng)轉(zhuǎn)為常態(tài)化，以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，通過對(duì)農(nóng)民進(jìn)行物化技術(shù)補(bǔ)助方式，重點(diǎn)扶持推廣水稻大棚育秧、玉米地膜旱作節(jié)水、小麥“一噴三防”和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等關(guān)鍵性技術(shù)。

    12.動(dòng)物防疫補(bǔ)貼政策

    當(dāng)前，我國動(dòng)物防疫補(bǔ)貼政策主要包括：重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策，國家對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫政策；強(qiáng)制免疫疫苗由省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行政府招標(biāo)采購。獸醫(yī)部門逐級(jí)免費(fèi)發(fā)放給養(yǎng)殖場（戶）；疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同按比例分擔(dān)，養(yǎng)殖場(戶)無需支付強(qiáng)制免疫疫苗費(fèi)用。畜禽疫病撲殺補(bǔ)貼政策，國家對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫發(fā)病動(dòng)物及同群動(dòng)物和布病、結(jié)核病陽性奶牛實(shí)施強(qiáng)制撲殺；對(duì)因重大動(dòng)物疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助政策，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于對(duì)村級(jí)防疫員承擔(dān)的為畜禽實(shí)施強(qiáng)制免疫等基層動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)的勞務(wù)補(bǔ)助，2012年中央財(cái)政將繼續(xù)投入7.8億元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策，國家對(duì)年出欄生豬50頭以上，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進(jìn)行無害化處理的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)），給予每頭80元的無害化處理費(fèi)用補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。

    13.國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)政策

    創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是在點(diǎn)上尋求突破，進(jìn)而輻射帶動(dòng)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新性舉措。當(dāng)前，推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的政策措施主要有：加大投入力度。中央和省級(jí)農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金優(yōu)先安排示范區(qū)，各示范區(qū)安排專項(xiàng)資金支持示范區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo)示范區(qū)健全農(nóng)業(yè)融資服務(wù)體系，加大開發(fā)性金融、商業(yè)金融對(duì)示范區(qū)的支持力度。支持示范區(qū)加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。著力推進(jìn)水、田、路、電等配套，使示范區(qū)三分之二以上的耕地達(dá)到旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)；大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模和效益；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制，著力培育職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式；提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，把示范區(qū)建設(shè)成為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

    14.深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建政策

    高產(chǎn)創(chuàng)建是集成推廣各項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)的重要舉措。2011年，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金10億元，在全國建設(shè)高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片5000個(gè)；安排5億元，在全國選擇了基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大的50個(gè)縣（市）、500個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），開展整鄉(xiāng)整縣整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)。2012年國家將深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建，繼續(xù)鞏固5000個(gè)萬畝示范片、50個(gè)縣（市）和500個(gè)整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整建制試點(diǎn)，選擇5個(gè)基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大、科技水平高的產(chǎn)糧大市，鼓勵(lì)支持其率先開展整市（地）整建制試點(diǎn)。

    15.測土配方施肥補(bǔ)助政策

    2012年，將在全國范圍內(nèi)組織開展測土配方施肥技術(shù)普及行動(dòng)，選擇100個(gè)縣（場）、1000個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、10000個(gè)村實(shí)施測土配方施肥整縣、整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)，力爭實(shí)現(xiàn)全國測土配方施肥技術(shù)推廣13億畝、免費(fèi)為1.8億農(nóng)戶提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)的目標(biāo)。

    16.支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對(duì)接政策

    當(dāng)前，支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對(duì)接政策主要包括：增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展能力，支持合作社建設(shè)冷藏保鮮設(shè)施、配置冷藏運(yùn)輸工具、檢驗(yàn)檢測設(shè)備等，超市從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額；支持建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，鼓勵(lì)批發(fā)市場、大型連鎖超市等流通企業(yè)，學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與農(nóng)民專業(yè)合作社建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，支持農(nóng)民專業(yè)合作社在社區(qū)菜市場直供直銷，鼓勵(lì)同類農(nóng)產(chǎn)品合作社在自愿的基礎(chǔ)上開展聯(lián)合與合作；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和流通，支持農(nóng)民專業(yè)合作社率先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，支持符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展蔬菜園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化扶持項(xiàng)目、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建；降低“農(nóng)超對(duì)接”門檻，嚴(yán)禁超市向合作社收取進(jìn)場費(fèi)、贊助費(fèi)、攤位費(fèi)、條碼費(fèi)等不合理費(fèi)用，嚴(yán)禁任意拖欠貨款，鼓勵(lì)超市和合作社建立長期對(duì)接關(guān)系。

    17.鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策

    為推進(jìn)全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)，降低流通費(fèi)用，從2010年12月1日起，全國所有收費(fèi)公路（含收費(fèi)的獨(dú)立橋梁、隧道）全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)范圍，對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi)。納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)的公路收費(fèi)站點(diǎn)，要開辟“綠色通道”專用道口，設(shè)置“綠色通道”專用標(biāo)識(shí)標(biāo)志，引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛優(yōu)先快速通過。鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種范圍，新鮮蔬菜包括11類66個(gè)品種、新鮮水果包括7類42個(gè)品種、鮮活水產(chǎn)品包括8個(gè)品種、活的畜禽包括3類11個(gè)品種、新鮮的肉蛋奶包括7個(gè)品種，以及馬鈴薯、甘薯（紅薯、白薯、山藥、芋頭）、鮮玉米、鮮花生?！罢嚭戏ㄑb載”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》范圍內(nèi)的不同鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝的車輛，認(rèn)定為整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝，且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載量或車廂容積20%的車輛，比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行，對(duì)超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，比照合法裝載車輛執(zhí)行。

    18.蔬菜流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策

    為促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，自2012年1月1日起，免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物，經(jīng)挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜，屬于蔬菜范圍。各種蔬菜罐頭，指蔬菜經(jīng)處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而制成的食品，不屬于所述蔬菜的范圍。

    19.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策

    為保護(hù)草原生態(tài)，保障牛羊肉等特色畜產(chǎn)品供給，促進(jìn)牧民增收，從2011年起，國家在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個(gè)主要草原牧區(qū)?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)投入中央財(cái)政資金136億元，全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。內(nèi)容主要包括：實(shí)施禁牧補(bǔ)助，對(duì)生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原，實(shí)行禁牧封育，中央財(cái)政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)牧民給予禁牧補(bǔ)助，初步確定5年為一個(gè)補(bǔ)助周期；實(shí)施草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)禁牧區(qū)域以外的可利用草原，在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政對(duì)未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)；給予牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼，包括畜牧良種補(bǔ)貼、牧草良種補(bǔ)貼（每年每畝10元）和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。2012年，國家將全面實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，安排資金150.58億元，把所有牧區(qū)半牧區(qū)縣全部納入實(shí)施范圍。

    20.漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策

    項(xiàng)目支持重點(diǎn)為水生生物增殖放流。2011年增殖放流資金2.21億元，2012年有望增加資金規(guī)模。

    21．農(nóng)村沼氣建設(shè)政策

    2011年，中央投資43億元補(bǔ)助建設(shè)農(nóng)村沼氣，新增沼氣用戶280萬戶，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)平均提高32.5%，其中，東部、中部和西部中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1300元、1600元和2000元，西藏自治區(qū)中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到3500元，四川、云南、甘肅、青海4省藏區(qū)和新疆南疆三地州中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元。2012年，計(jì)劃新增沼氣用戶120萬戶，建設(shè)大中型沼氣工程200處以上。

    22.基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)政策

    2011年中央投入10億元建設(shè)基層農(nóng)技推廣體系項(xiàng)目，連同2010年的2億元投資，共支持改善了8243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)設(shè)施條件。2012年國家將繼續(xù)支持基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)2012年中央一號(hào)文件提出“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)內(nèi)容主要包括：配備技術(shù)推廣、農(nóng)作物病蟲害防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測等檢驗(yàn)檢測設(shè)備以及農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)技人員日常辦公等設(shè)備；改善檢驗(yàn)檢測、技術(shù)咨詢、日常辦公等業(yè)務(wù)用房條件。根據(jù)條件和資金可能，可配備農(nóng)技人員進(jìn)村入戶交通工具，建設(shè)農(nóng)技推廣試驗(yàn)示范基地。

    23.基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設(shè)政策

    2009年，國家啟動(dòng)實(shí)施“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目”，至2011年底中央財(cái)政累計(jì)安排資金23.7億元，支持800個(gè)縣開展了農(nóng)技推廣工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)。2012年，中央財(cái)政將加大投入力度，對(duì)基層加強(qiáng)條件建設(shè)、開展農(nóng)技推廣等工作給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣。

    24.基層農(nóng)技推廣體系特崗計(jì)劃

    從2012年起啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn)，選拔一批大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗人員，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等農(nóng)業(yè)公共服務(wù)工作。中央財(cái)政對(duì)特崗計(jì)劃將給予一定支持。

    25.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃

    根據(jù)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃實(shí)施方案》的要求與安排，2012年主要從五個(gè)方面加快培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)急需的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才。通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，重點(diǎn)扶持150名農(nóng)業(yè)科研杰出人才。扶持培養(yǎng)3000名有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才。全年培訓(xùn)3000名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人。選拔扶持7000名農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線、具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好發(fā)展基礎(chǔ)、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)村生產(chǎn)能手。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)選拔扶持3000名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，培養(yǎng)造就熟悉農(nóng)產(chǎn)品流通政策、經(jīng)營管理素質(zhì)較高、經(jīng)紀(jì)行為規(guī)范的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

    26.農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)政策

    2012年將圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和新農(nóng)村建設(shè)的需要，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)以及農(nóng)村社會(huì)管理領(lǐng)域的從業(yè)人員開展培訓(xùn)，政府全額補(bǔ)貼，農(nóng)民免費(fèi)參訓(xùn)。開展職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間一周以內(nèi)，培訓(xùn)對(duì)象主要是種養(yǎng)大戶，科技示范戶，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，以及從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營和農(nóng)村社會(huì)管理的農(nóng)民；培訓(xùn)內(nèi)容主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地貯藏保鮮及加工技術(shù)、農(nóng)機(jī)操作及維修技術(shù)、沼氣建設(shè)及維護(hù)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理及農(nóng)村社會(huì)管理知識(shí)等內(nèi)容。開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)約兩周；培訓(xùn)對(duì)象主要是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民，特別是農(nóng)村初中高中畢業(yè)后未能升學(xué)的兩后生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人；培訓(xùn)內(nèi)容主要是創(chuàng)業(yè)技巧和相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)。

    2012年繼續(xù)開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)，依托農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地舉辦31期培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流、創(chuàng)業(yè)扶持等方式，全年培訓(xùn)3100名農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人和大學(xué)生村官。

    27.保護(hù)農(nóng)民土地等財(cái)產(chǎn)權(quán)利政策

    國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。承包期內(nèi)，除法定事由外，發(fā)包方不得收回承包地，不得調(diào)整承包地，不得強(qiáng)迫或阻礙農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地。土地承包期屆滿，由土地承包經(jīng)營權(quán)人按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等，是法律賦予農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利，無論他們是否還需要以此來作基本保障，也無論他們是留在農(nóng)村還是進(jìn)入城鎮(zhèn)，任何人都無權(quán)剝奪。推進(jìn)集體土地征收制度改革，保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益。按照中央農(nóng)村工作會(huì)議的部署，2012年擬出臺(tái)征地制度改革相應(yīng)的法規(guī)，加快開展相關(guān)工作。

    28.完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策

    為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)作用，2012年國家將進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度。增加保費(fèi)補(bǔ)貼品種，在現(xiàn)有的水稻、玉米、小麥、油料作物、棉花、馬鈴薯、青稞、天然橡膠、森林、能繁母豬、奶牛、育肥豬、牦牛、藏系羊14個(gè)中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的基礎(chǔ)上，將糖料作物納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍；開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)，對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)民給予保費(fèi)補(bǔ)貼。擴(kuò)大保費(fèi)補(bǔ)貼區(qū)域，將現(xiàn)有中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的補(bǔ)貼區(qū)域擴(kuò)大至全國。明確補(bǔ)貼比例，糖料作物保險(xiǎn)，按照現(xiàn)行的中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策執(zhí)行；在省級(jí)財(cái)政至少補(bǔ)貼25%的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼35%、對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼40%，中央財(cái)政對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)等補(bǔ)貼比例為65%；養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)中，東部地區(qū)的能繁母豬和奶牛保險(xiǎn)，在地方財(cái)政至少補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政補(bǔ)貼40%；育肥豬保險(xiǎn)，在地方財(cái)政至少補(bǔ)貼10%的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政補(bǔ)貼10%；其他中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。

    29.村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策

    村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策于2011年在全國全面推開。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要由中央和省級(jí)以及有條件的市、縣財(cái)政安排，對(duì)村民一事一議籌資籌勞項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)范圍主要包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)小型水利設(shè)施、村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林等公益事業(yè)建設(shè)，優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)既可以是資金獎(jiǎng)勵(lì)，也可以是實(shí)物補(bǔ)助。

    中央財(cái)政2011年預(yù)算安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金160億元，2012年將深入推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，完善村級(jí)公益事業(yè)民辦公助機(jī)制等，預(yù)算安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金248億元。

    30.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展政策

    目前，國家扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策主要包括五個(gè)方面。稅收優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅；增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額；對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅；對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。金融支持政策，把農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入農(nóng)村信用評(píng)定范圍；加大信貸支持力度，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、品牌效應(yīng)高、服務(wù)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)戶多、規(guī)范管理好、信用記錄良的農(nóng)民專業(yè)合作社；支持和鼓勵(lì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)方式；鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展信用合作。財(cái)政扶持政策，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社增強(qiáng)服務(wù)功能和自我發(fā)展能力；農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼財(cái)政專項(xiàng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)先予以安排；涉農(nóng)項(xiàng)目支持政策，對(duì)適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項(xiàng)目，將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍。人才支持政策，從2011年起組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人；鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦合作社；支持農(nóng)村青年領(lǐng)創(chuàng)辦合作社。

    31.擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)政策

    2011年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)（簡稱新農(nóng)保）覆蓋面達(dá)到了60%以上，試點(diǎn)地區(qū)參保人數(shù)達(dá)3.26億人。2012年新農(nóng)保將實(shí)行全覆蓋。新農(nóng)保的基本原則是，?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)；運(yùn)作模式實(shí)行“三個(gè)結(jié)合”，即：賬戶設(shè)立上實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，籌資方式上實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合，待遇支付上實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合。年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民均可在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取養(yǎng)老金。參保人每年繳費(fèi)設(shè)100元至500元5個(gè)檔次，地方政府可根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)檔次，由參保人根據(jù)自身情況自主選擇。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

    目前國務(wù)院制定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金低限標(biāo)準(zhǔn)為每人每月67元，地方政府視財(cái)力狀況可提高標(biāo)準(zhǔn)。地方政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30—60元。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等困難群體，地方政府還應(yīng)代其繳納部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。國家為每個(gè)參保人建立終身個(gè)人賬戶，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、其他組織和個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助、地方政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼全部記入個(gè)人賬戶。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。試點(diǎn)地區(qū)年滿60周歲的農(nóng)民，只要符合參保條件的子女參保繳費(fèi)，就可以直接享受最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

    32.完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度政策

    新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度(簡稱“新農(nóng)合”)，是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度，采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。該制度從2003年起在全國部分縣（市）試點(diǎn)，2008年在全國基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。2011年，新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為200元，參合人口達(dá)到8.32億。2012年國家將繼續(xù)提高新農(nóng)合保障水平，鞏固覆蓋率，提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例，擴(kuò)大覆蓋病種范圍。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)將從230元提高到300元，國家補(bǔ)助由200元提高到240元，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75％左右，最高支付限額不低于農(nóng)民人均年收入8倍，且不低于6萬元。

    33.農(nóng)村農(nóng)墾危房改造政策

    農(nóng)村危房改造和農(nóng)墾危房改造是國家保障性安居工程的組成部分。2011年，中央擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)，實(shí)施范圍包括中西部地區(qū)全部縣（市、區(qū)、旗）。補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。2011年中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均6000元，在此基礎(chǔ)上對(duì)陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶、建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元補(bǔ)助。2011年，農(nóng)村危房改造完成265萬戶，比上年增加145萬戶。2012年，國家將繼續(xù)加快實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。

    農(nóng)墾危房改造始于2008年，之后實(shí)施范圍逐年擴(kuò)大，中央資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是東部墾區(qū)每戶補(bǔ)助6500元，中部墾區(qū)每戶補(bǔ)助7500元，西部墾區(qū)每戶補(bǔ)助9000元。2011年，農(nóng)墾危房改造實(shí)施范圍擴(kuò)大到全國所有墾區(qū)，計(jì)劃任務(wù)、中央投資規(guī)模均超過前三年總量。截至2011年底，國家累計(jì)安排中央投資69.8億元，改造危房89.5萬戶。2012年，國家將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)墾危房改造項(xiàng)目，計(jì)劃改造農(nóng)墾危房36.76萬戶。