內(nèi)蒙古自治區(qū)2011年政府信息公開工作年度報告

    根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，現(xiàn)公布內(nèi)蒙古自治區(qū)2011年政府信息公開工作年度報告。本報告包括概述、主動公開情況、依申請公開、政府信息公開方面行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在主要問題及改進措施。

    一、概述

    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。上半年，自治區(qū)召開了全區(qū)深化政務(wù)公開推進政務(wù)服務(wù)工作現(xiàn)場會，對今后一個時期政務(wù)公開工作進行了全面部署。各級各部門認(rèn)真抓好會議精神貫徹落實，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作的重視程度和支持力度明顯提升，將政務(wù)公開工作提上重要議事議程，切實推進相關(guān)工作落實。自治區(qū)政府辦公廳和9個盟市政府辦公部門已成立政務(wù)公開工作機構(gòu)，工作力量顯著增強。

    二是拓展公開內(nèi)容。在深入推進現(xiàn)行有效文件、工作總結(jié)計劃、動態(tài)信息和辦事流程公開的基礎(chǔ)上，突出做好公權(quán)力大、公益性強、公眾關(guān)注度高的部門的信息公開工作，將重大決策執(zhí)行、重點項目建設(shè)、重大突發(fā)事件、民生工作進展、財政預(yù)算決算、專項資金管理使用等情況納入了公開范圍。

    三是完善工作機制。自治區(qū)建立了政府信息公開保密審查制度、年度報告制度、依申請公開制度和向公共查閱場所送交制度等各項規(guī)范性制度，各地各部門也結(jié)合業(yè)務(wù)實際建立健全了政府信息公開內(nèi)部流程和相關(guān)工作制度，明確了政府信息公開工作主管單位和人員，進一步完善了政府信息公開工作運行機制，政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化水平得到進一步提升。2011年，全區(qū)各級政府及部門共建立各項制度91項，搭建起較為完備的政府信息公開工作制度體系。

    四是強化培訓(xùn)考核。全區(qū)各級政務(wù)公開工作機構(gòu)組織多種形式的政府信息公開宣傳、交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，有效提升了政府信息公開工作的群眾認(rèn)知度和影響力，切實增強了相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。全區(qū)全年共組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動411次，培訓(xùn)27610人次。各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格對下級政府和本級政府部門政府信息公開工作進行考核，自治區(qū)和部分盟市將考核結(jié)果納入黨委組織部對下級政府和本級部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果，實施目標(biāo)管理，有力推動了政府信息公開工作深入開展。

    二、主動公開情況

    全區(qū)各級公開主體全年主動公開政府信息365002條，其中盟市主動公開333189條，區(qū)直部門主動公開31813條。通過各級政府網(wǎng)站主動公開政府信息166837條，各級政府網(wǎng)站全年訪問人數(shù)達(dá)6645萬人次?！秲?nèi)蒙古公報》全年登載各類文件、法規(guī)、統(tǒng)計公報218條，紙質(zhì)公報發(fā)行量4.5份，其中漢文版4萬份，蒙文版0.5萬份。電子版公報與紙質(zhì)同步出刊，全年訪問人數(shù)達(dá)9.3萬人次。

    在繼續(xù)暢通政府網(wǎng)站、政府公報等公開渠道的同時，大力拓展新聞發(fā)布會、政府信息查詢點、公益熱線電話、短信平臺、政務(wù)微博等新型公開渠道。全區(qū)各級國家檔案館、公共圖書館、機關(guān)檔案室、政務(wù)服務(wù)中心、基層便民服務(wù)中心、社區(qū)公共服務(wù)站共設(shè)立查閱點739個，全年共接待公眾查詢103.6萬人次。各地各部門建立完善新聞發(fā)布制度，落實新聞發(fā)言人，全年各級政府及其部門共召開新聞發(fā)布會263次。

    三、依申請公開情況

    全區(qū)各級公開主體全年共收到政府信息公開申請521件，已辦結(jié)512件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理9件。申請信息的內(nèi)容主要涉及土地征用、房屋拆遷、退休人員待遇、專業(yè)資質(zhì)驗收程序、環(huán)評報告等。已辦結(jié)事項中，同意公開247件，同意部分公開130件，因涉密不予公開6件，申請內(nèi)容表述不清無法答復(fù)或申請信息不屬于被申請部門的129件。絕大多數(shù)公開主體向申請人免費提供了申請信息，個別單位按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取了郵寄和復(fù)印的成本費用。未發(fā)生違反規(guī)定的收費行為。

    四、政府信息公開方面行政復(fù)議和行政訴訟情況

    全區(qū)全年共收到政府信息公開方面的行政復(fù)議申請8件，全部辦結(jié),其中，駁回6件，申請人自行撤回申請2件;政府信息公開方面的行政訴訟案件2件，全部辦結(jié)，均因不具備審理條件駁回。

    五、存在的主要問題和改進措施

    《條例》施行近4年時間，全區(qū)各級政府及其部門對政府信息公開工作的重視程度不斷增強，工作制度化和規(guī)范化水平也在不斷提升,但是,工作整體水平同社會公眾的期待還有差距。特別是信息公布時效性、信息內(nèi)容實用性、公開形式便捷性以及政民互動暢通性有待進一步增強。下一步工作中：一是抓好10個重點領(lǐng)域政府信息公開。即加大行政審批公開力度，加強涉及民生的信息公開，加強財政預(yù)決算公開，抓好工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開，大力推行行政決策公開，推進行政職權(quán)目錄公開，推進行政執(zhí)法結(jié)果公開，推進基層政府信息公開，做好重大突發(fā)事件的公開。推進企事業(yè)單位辦事公開。二是積極推進公開載體建設(shè)。不斷完善各級政府網(wǎng)站信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動功能。繼續(xù)推進政府信息查詢服務(wù)向街道社區(qū)和嘎查村延伸。積極探索政府公益服務(wù)熱線和政務(wù)微博等新載體建設(shè)，更好發(fā)揮政府信息公開工作的服務(wù)職能。三是完善政府信息公開工作統(tǒng)計和考評制度?？茖W(xué)設(shè)計政府信息公開統(tǒng)計方法，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。加大考評力度，特別是增加社會公眾評價意見在考評中的權(quán)重。

    內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

    二○一二年三月