4月11日至12日，四川省委書記、省人大常委會主任劉奇葆在達州市調(diào)研渠江流域洪澇災(zāi)害災(zāi)后重建工作，強調(diào)要抓住災(zāi)后重建機遇，借鑒地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村重建經(jīng)驗，加大力度加快推進新村建設(shè)，突出農(nóng)村田園生態(tài)特色和庭院生活情趣，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾致富，更大力度保障和改善民生。

    近幾年，渠江流域多次發(fā)生洪澇災(zāi)害。去年“9·18”洪災(zāi)發(fā)生后，劉奇葆深入重災(zāi)區(qū)看望慰問受災(zāi)群眾，指導救災(zāi)工作，提出要打一場渠江流域綜合治理的攻堅戰(zhàn)，同時要求在災(zāi)后重建中學習借鑒地震災(zāi)區(qū)恢復重建的成功經(jīng)驗，科學規(guī)劃和建設(shè)新村，創(chuàng)建四川省非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范區(qū)。半年多時間過去了，新村建設(shè)進展情況如何，受災(zāi)群眾的生活過得如何，劉奇葆十分關(guān)心。

    11日一早，劉奇葆先乘動車，再換汽車，來到去年“9·18”洪災(zāi)的重災(zāi)區(qū)渠縣。按照避開行洪區(qū)、避開地質(zhì)災(zāi)害點和危險區(qū)域的原則和“三打破、三提高”的要求，渠縣正抓緊建設(shè)中灘鄉(xiāng)天山新村、李渡鄉(xiāng)獅牌村綜合體等50個新村聚居點。在新建成的天山新村一期，平整的水泥路把一棟棟小樓連接起來，房屋風貌突出、錯落有致。張連兵、周小曲家原來的房屋被洪水沖垮，在政府的支持下，他們在新村建起三層樓的新居。劉奇葆參觀了他們家的廚房、家用電器和開辦“農(nóng)家樂”的設(shè)施，連聲稱贊“這個家真現(xiàn)代！”他問張連兵夫婦，搬到新村居住后種地方便不？住在新村滿不滿意？張連兵夫婦答，這里離責任田不遠，很方便，新村路好，用水用電都省事，很喜歡新村的生活。一片新平整出的工地上，李渡鄉(xiāng)獅牌村新農(nóng)村綜合體已見雛形。劉奇葆走進正在建設(shè)的新居，聽取新農(nóng)村綜合體規(guī)劃情況介紹，察看了解建筑結(jié)構(gòu)、戶型、建筑成本等情況。曾祥瓊、楊杰、張立凡等村民告訴劉奇葆，為保證工程建設(shè)質(zhì)量，10多名有建筑經(jīng)驗的村民被推選出來組成議事會和監(jiān)事會，全程監(jiān)督新村建設(shè)。劉奇葆叮囑縣鄉(xiāng)干部，一定要多聽取群眾意見，新村建設(shè)要盡可能方便村民生產(chǎn)生活。12日上午，劉奇葆走進整體搬遷122戶群眾的宣漢縣君塘鎮(zhèn)洋烈新農(nóng)村綜合體，一片富有川東特色的民居依山傍水，新村除了水、電、路都到戶外，還新建了污水處理站、公交站點、親水平臺等。即將搬進新村住上新房的村民熱情地向劉奇葆問好，感謝黨和政府的關(guān)懷和幫助，讓災(zāi)區(qū)變成美麗的景區(qū)。

    “在規(guī)劃建設(shè)新村的同時，一定要把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃好發(fā)展好，幫助農(nóng)民增收致富”，這是劉奇葆在調(diào)研中反復強調(diào)的問題。車輛在渠縣中灘鄉(xiāng)天山新村規(guī)劃建設(shè)的萬畝標準化果園里穿行，一片片臍橙園、柑桔園、西葫蘆種植園漸次在車窗外展現(xiàn)，規(guī)?；纳i、雞、鴨標準化養(yǎng)殖場分布在果園的不同位置，形成了一個“豬（禽）—沼—果”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范片。在李渡鄉(xiāng)獅牌村，新村建設(shè)一展開，產(chǎn)業(yè)培育也在同步進行，村里引進華西新希望集團發(fā)展帶動村民進行30萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖經(jīng)濟園建設(shè)，配套發(fā)展琯溪蜜柚基地2000畝，力爭實現(xiàn)“村有主導產(chǎn)業(yè)、戶有萬元圈舍、人有致富技能”。而宣漢縣君塘鎮(zhèn)洋烈新農(nóng)村綜合體，也正引導、培訓村民發(fā)展旅游業(yè)增加收入。劉奇葆希望各地把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目落實到位，建立起龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機制，真正實現(xiàn)助農(nóng)增收。他還囑咐村民們在住上好房子后，要及時學技術(shù)、強本領(lǐng)、興產(chǎn)業(yè)，讓生活過得更加富足美好。

    劉奇葆指出，推進渠江流域洪澇災(zāi)害災(zāi)后重建和加快發(fā)展，一方面要打一場渠江流域綜合治理的攻堅戰(zhàn)，加快推進防洪減災(zāi)工程建設(shè)和流域航電開發(fā)，徹底根治水患；一方面要抓住重建機遇，借鑒地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村重建經(jīng)驗，加大力度加快推進新村建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾致富，以更大力度保障和改善民生。

    劉奇葆指出，新村建設(shè)要堅持科學規(guī)劃、突出特色、確保質(zhì)量。要落實“三打破、三提高”的要求，提高村莊規(guī)劃、村落布局和民居設(shè)計水平。要將民居建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、商貿(mào)流通、環(huán)境治理、社會管理等統(tǒng)籌考慮、同步推進。要將建設(shè)新農(nóng)村綜合體作為新村建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容，有條件的地方要積極推進新農(nóng)村綜合體建設(shè)。地震帶和洪水、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域，還要配套建設(shè)防災(zāi)避災(zāi)設(shè)施。新村和民居建設(shè)要滿足農(nóng)家需要，突出農(nóng)村特色，外在風貌要有地域特點，彰顯農(nóng)村蓬勃生機；民居的內(nèi)部功能要現(xiàn)代實用，有利于群眾享受現(xiàn)代文明生活。新村建設(shè)還要與自然山水融為一體，體現(xiàn)生態(tài)田園風光，保留庭院生活情趣，方便群眾生產(chǎn)生活。建設(shè)新房花費的是群眾幾代人的積累，建成后是群眾幾代人的財富，要保證建材質(zhì)量，保證施工質(zhì)量，確保新村建設(shè)經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗。要充分調(diào)動群眾的積極性，新村的規(guī)劃、建設(shè)和管理都要充分聽取群眾意見，尊重群眾意愿，引導群眾自力更生，在黨和政府的幫助下，依靠自己的雙手建設(shè)美好新家園。

    劉奇葆指出，新村建設(shè)要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，支撐群眾增收致富。新村的規(guī)劃要充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)的需要，村莊規(guī)劃、村落布局、基礎(chǔ)設(shè)施、住宅功能設(shè)計等方面都要有利于發(fā)展生產(chǎn)，有利于拓展群眾的增收門路。已經(jīng)建好的新村，要充分利用便利條件，連片推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展特色種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)，幫助群眾不斷增加收入。各級黨委、政府和相關(guān)部門要深入開展“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，加大對新村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)幫扶力度，積極提供規(guī)劃指導和技術(shù)支持，幫助對接和拓展市場，讓群眾過上更加富裕的生活。

    四川省省委常委、副省長鐘勉和省直有關(guān)部門負責人參加調(diào)研。