2012年春季開學(xué)，數(shù)千名師生搬進(jìn)了渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)。
作為當(dāng)?shù)匾豁?xiàng)重大公益性建設(shè)項(xiàng)目，職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)啟動之初，渭南市紀(jì)委就派出監(jiān)督檢查組進(jìn)駐了工程現(xiàn)場。在項(xiàng)目招標(biāo)代理公司中標(biāo)候選人公示期間，監(jiān)督檢查組接到群眾舉報(bào)：排名第一的招標(biāo)代理公司在外省曾經(jīng)有不良行為紀(jì)錄。
根據(jù)反映的情況，監(jiān)督檢查組迅速趕赴省住建廳對這家公司進(jìn)行調(diào)查，并在網(wǎng)上搜尋有關(guān)資料，最終證實(shí)群眾反映屬實(shí)。調(diào)查結(jié)果反饋到院方后，這一公司的候選人資格被取消。渭南市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室副主任徐文利告訴記者，是監(jiān)督檢查組的有效作為，幫助院方防范了風(fēng)險(xiǎn)，堵塞了漏洞。
工程建設(shè)領(lǐng)域，向來是腐敗現(xiàn)象的易發(fā)多發(fā)區(qū)。而如何有針對性地消除這一領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，一直是我省紀(jì)檢監(jiān)察部門思考的一個重大問題。
2011年，經(jīng)過細(xì)致的調(diào)研和局部試點(diǎn)，省紀(jì)委決定，在全省推行重大建設(shè)項(xiàng)目派駐監(jiān)督檢查組制度，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）派出監(jiān)督檢查組，對重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。此舉，目標(biāo)直指工程建設(shè)中的腐敗問題，變懲治腐敗為事前防范和過程監(jiān)督，立即受到了方方面面的歡迎和支持。到2011年年底，全省共向各重大工程建設(shè)項(xiàng)目派出監(jiān)督檢查組675個。
為堵塞每個可能存在的漏洞，用制度保證工程透明公開廉潔，紀(jì)檢部門派駐的監(jiān)督檢查組從項(xiàng)目招投標(biāo)到最終工程竣工驗(yàn)收，對重大建設(shè)項(xiàng)目全過程都予以監(jiān)督，項(xiàng)目設(shè)備材料采購、資金運(yùn)行、工程監(jiān)理、變更等重要環(huán)節(jié)，也要認(rèn)真審核簽字。
制度實(shí)施中，西安市政府投資建設(shè)項(xiàng)目派駐監(jiān)察組著力對招標(biāo)投標(biāo)、資金管理使用、質(zhì)量安全保證、合同簽訂及履行、拆遷安置五個方面開展監(jiān)督監(jiān)察，先后糾正招標(biāo)過程中不規(guī)范的問題127個，廢除不合規(guī)的招標(biāo)活動10次，查處招投標(biāo)投訴29起；對16個棚戶區(qū)改造的拆建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)資金監(jiān)督監(jiān)察，糾正了在資金管理使用方面的10余項(xiàng)42個問題，現(xiàn)場責(zé)令整改162項(xiàng)，建筑工地停工整改52個；向世園會派駐審計(jì)監(jiān)察組和廉政監(jiān)督員，審核各類合同1772份，涉及資金近17億元，通過合同審核、資金審查，節(jié)減資金6000多萬元。咸陽、渭南、安康等市派出的督察組從項(xiàng)目管理、施工管理、資金管理等方面進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對檢查中掌握的項(xiàng)目進(jìn)度、資金撥付等方面的情況，做到了隨時(shí)掌握動態(tài)，并對存在的問題及時(shí)反饋，及時(shí)整改，確保了項(xiàng)目建設(shè)的高效推進(jìn)。
陜西省監(jiān)察廳副廳長岳崇說，向重大建設(shè)項(xiàng)目派駐監(jiān)察組，是深化工程建設(shè)領(lǐng)域中監(jiān)督重大建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，較好地解決了重大建設(shè)項(xiàng)目中監(jiān)督檢查體制障礙和制度漏洞，豐富和完善了工程建設(shè)領(lǐng)域防治腐敗體制機(jī)制，提高了重大項(xiàng)目建設(shè)過程中反腐倡廉制度化、法制化水平，起到有效防范決策失誤、防止領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)干預(yù)工程建設(shè)活動的作用，促進(jìn)了重大建設(shè)工程形成公平、公正、公開的建設(shè)環(huán)境，確保了工程優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效。（記者 馮曉榮 通訊員 楊江偉）
