為充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用，大力推進(jìn)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法工作，保障測(cè)繪地理信息事業(yè)健康發(fā)展，近日，國家測(cè)繪地理信息局向社會(huì)公布2011年十大測(cè)繪地理信息違法典型案件。

    這十大案件是從2011年全國各地依法查處的測(cè)繪地理信息違法案件中遴選產(chǎn)生，涉及涉外測(cè)繪、測(cè)繪成果、涉軍測(cè)繪、測(cè)量標(biāo)志、測(cè)繪資質(zhì)、房產(chǎn)測(cè)繪、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)、問題地圖8個(gè)類型。

    一是美國某公民在新疆非法測(cè)繪案。2011年8月，一美國公民在未經(jīng)依法批準(zhǔn)的情況下，擅自采集我新疆區(qū)域地理信息坐標(biāo)數(shù)據(jù)的行為，違反了《中華人民共和國測(cè)繪法》第七條和《外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，屬于非法測(cè)繪活動(dòng)。

    二是吉林省勘察地球物理研究院違法提供涉密地形圖案。2009年4月，該院未經(jīng)測(cè)繪地理信息行政主管部門批準(zhǔn)，擅自將1：5萬機(jī)密級(jí)地形圖借給合作方某公司。同年11月，該院工作人員又擅自掃描2幅1：5萬機(jī)密級(jí)地形圖，并以特快專遞方式郵寄給該合作方。吉林省勘察地球物理研究院的行為，違反了《中華人民共和國測(cè)繪法》第二十九條、《中華人民共和國測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》第四條、《吉林省測(cè)繪成果管理辦法》第三十四條關(guān)于涉密測(cè)繪成果管理的有關(guān)規(guī)定，給國家安全造成了隱患。

    三是甘肅維普信息技術(shù)有限公司違法涉軍測(cè)繪案。該公司在未經(jīng)測(cè)繪地理信息行政主管部門和軍隊(duì)測(cè)繪主管部門許可的情況下，分別于2010年10月、2011年2月擅自進(jìn)入軍事禁區(qū)從事測(cè)繪活動(dòng)，其行為違反了《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》第十五條和《甘肅省測(cè)繪管理?xiàng)l例》第二條關(guān)于涉軍測(cè)繪的有關(guān)規(guī)定。

    四是新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇市某公民損毀測(cè)量標(biāo)志案。2010年11月，某公民在平整土地施工時(shí)，用鏟車將埋在地下的測(cè)量標(biāo)志標(biāo)石挖出，導(dǎo)致一C級(jí)GPS點(diǎn)失去使用效能，影響了國家測(cè)量控制網(wǎng)的使用和國家建設(shè)規(guī)劃的有效實(shí)施。該公民的行為違反了《中華人民共和國測(cè)繪法》第三十五條和《中華人民共和國測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》第二十二條關(guān)于測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。

    五是江蘇省姜堰市城建建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司無測(cè)繪資質(zhì)開展沉降觀測(cè)活動(dòng)案。自2008年以來，該公司以“建設(shè)工程檢測(cè)”名義多次簽訂合同，非法從事沉降觀測(cè)活動(dòng)。該公司的行為違反了《中華人民共和國測(cè)繪法》第二十二條關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定。

    六是河北省保定市健業(yè)測(cè)繪有限公司違法分包測(cè)繪項(xiàng)目和廊坊華瑞測(cè)繪服務(wù)有限公司超范圍作業(yè)案。2009年6月，廊坊華瑞測(cè)繪服務(wù)有限公司在不具有地理信息系統(tǒng)工程資質(zhì)的情況下，從保定市健業(yè)測(cè)繪有限公司分包了文安縣城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目。兩單位的行為違反了《中華人民共和國測(cè)繪法》第二十四條關(guān)于測(cè)繪單位不得超越資質(zhì)許可范圍從事測(cè)繪活動(dòng)以及發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包測(cè)繪項(xiàng)目的規(guī)定。

    七是四川省古藺縣鴻泰房地產(chǎn)有限公司測(cè)繪成果不合格案。2010年12月，古藺縣鴻泰房地產(chǎn)測(cè)繪有限公司不執(zhí)行房產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)規(guī)范，房產(chǎn)測(cè)繪成果檢驗(yàn)結(jié)果不合格，違反了《中華人民共和國測(cè)繪法》第三十四條關(guān)于測(cè)繪成果質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重?fù)p害了購房者的合法權(quán)益，擾亂了測(cè)繪地理信息市場(chǎng)秩序，社會(huì)影響惡劣。

    八是寧波廣博進(jìn)出口有限公司、寧波鄞州奧柯國際貿(mào)易公司合作出口銷售“問題地球儀”案。2011年5月，寧波鄞州奧柯國際貿(mào)易有限公司借寧波廣博進(jìn)出口有限公司的名義出口一批沙灘球，在引進(jìn)、生產(chǎn)前未經(jīng)測(cè)繪地理信息行政主管部門審核批準(zhǔn)，其行為違反了《浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例》第五十條的規(guī)定。

    九是浙江省嵊州市雙陽數(shù)碼科技有限公司無測(cè)繪資質(zhì)提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)案。2011年6月，嵊州市雙陽數(shù)碼科技有限公司在未取得互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測(cè)繪資質(zhì)的情況下，擅自提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。該公司的行為違反了《中華人民共和國測(cè)繪法》第二十二條關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定。

    十是中國國家地理雜志社未依法送審發(fā)生問題地圖案。中國國家地理雜志社未依法送審地圖，導(dǎo)致該社出版的《中國國家地理》雜志（2010年第1至5期和2011年第3至6期）登載的地圖發(fā)生國界和行政區(qū)域界線繪制不準(zhǔn)確以及漏繪我國釣魚島、赤尾嶼、南海諸島等問題。其行為違反了《中華人民共和國地圖編制出版管理?xiàng)l例》第六條、第十八條關(guān)于地圖管理的有關(guān)規(guī)定。（王玉玲）