國家林業(yè)局日前在北京召開蒙特利爾進程國家報告編制工作會議。會議透露，目前已完成編制《中國森林可持續(xù)經(jīng)營國家報告》的工作方案，起草了報告提綱，并已制定了報告編制的數(shù)據(jù)需求與時間安排，明確了報告編制的指導(dǎo)原則、主要內(nèi)容和任務(wù)分工，計劃于今年年底前完成報告。

    國家林業(yè)局副局長張建龍出席會議并對全面抓好報告編制工作作了部署。他說，編制并向國際社會提報中國森林可持續(xù)經(jīng)營國家報告，是參與蒙特利爾進程，履行國際公約，彰顯負責(zé)任大國形象的具體行動；是宣傳中國植樹造林、森林經(jīng)營管理，促進森林資源增長、生物多樣性保護和防沙治沙等方面經(jīng)驗，展現(xiàn)林業(yè)改革發(fā)展成就的重要平臺；是深化對森林可持續(xù)經(jīng)營認識，完善森林經(jīng)營技術(shù)規(guī)程、相關(guān)政策和法律法規(guī)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，推進我國森林可持續(xù)經(jīng)營管理的有效舉措。各有關(guān)單位要站在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和全局的高度，充分認識抓好此項工作的重要意義，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，高質(zhì)量地完成報告的編制任務(wù)。

    張建龍對抓好國家報告的編制工作提出4點要求。

    一是各成員單位要高度重視國家報告編制工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，選派責(zé)任心強的聯(lián)絡(luò)員，指定專人扎實做好本單位負責(zé)的資料收集、專題調(diào)研和情況分析工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強督促指導(dǎo)和溝通，廣泛聽取各成員單位和有關(guān)專家的建議。

    二是各單位要在完成本司局本單位承擔(dān)分工任務(wù)的同時，強化配合，增進理解，做好職能交叉內(nèi)容所需資料的收集工作，真正達到“眾人拾柴火焰高”的功效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與各單位密切協(xié)商，細化分工，加強協(xié)調(diào)，強化服務(wù)，掌控好進度，確保整個工作有序推進。

    三是國家報告要緊緊圍繞應(yīng)對“減少森林砍伐和退化以實現(xiàn)減排”（REDD）、節(jié)能減排、綠色增長等國際熱點問題，結(jié)合中國森林可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展的特點，著力反映我國在人工林培育、天然林保護、災(zāi)害防控、森林資源管理和生物多樣性保護等方面特點，深化分析評價，有效滿足林業(yè)對外履約和對內(nèi)森林經(jīng)營管理工作的需要。

    四是各有關(guān)單位要對提供的資料、數(shù)據(jù)反復(fù)斟酌，確保基礎(chǔ)資料準(zhǔn)確翔實。報告編制組要注重用數(shù)據(jù)解讀政策措施和建設(shè)成效，既要有宏觀全局的綜合論述，也要有典型案例的深入剖析。編制過程中，要發(fā)揮好專家咨詢組的作用，廣泛聽取各位院士、專家的意見和建議，加強咨詢論證，確保國家報告質(zhì)量，科學(xué)真實反映中國林業(yè)建設(shè)進展和取得的成效。

    據(jù)悉，正在編制的《中國森林可持續(xù)經(jīng)營國家報告》是我國首次從政府層面，向國際組織提報綜合反映新時期中國森林可持續(xù)經(jīng)營進展的國別報告。國家林業(yè)局成立了由張建龍副局長任組長、17個相關(guān)司局和單位主管領(lǐng)導(dǎo)組成的報告編制領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了由蔣有緒、唐守正院士領(lǐng)銜的專家咨詢組。按計劃，今年年底前完成國家報告的編制工作，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后將向蒙特利爾進程工作組提交。

    據(jù)了解，蒙特利爾進程是由加拿大政府于1993年發(fā)起成立的國際政府間技術(shù)論壇，旨在針對歐洲以外的溫帶和北方森林，制定森林保護與可持續(xù)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系（即蒙特利爾進程標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系）。目前，該進程共有包括中國在內(nèi)的12個成員國。自2003年起，蒙特利爾進程逐步建立森林可持續(xù)經(jīng)營監(jiān)測評估機制，要求各成員國根據(jù)本國實際，對森林保護和可持續(xù)經(jīng)營狀況進行評價，并編報國別報告。我國于2003年編寫并提交了中國國家簡要報告。