25日下午，廣東省委召開常委會議，聽取韶關、東莞市“雙轉移”和“騰籠換鳥”工作情況匯報。省委書記汪洋主持會議。

    會議認為，近年來，韶關、東莞兩市按照省委、省政府“雙轉移”和“騰籠換鳥”工作的決策部署，堅持政府引導與市場主導相結合，提升存量與擴大增量相結合，淘汰落后產(chǎn)能與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)相結合，勞動力轉移與人口素質(zhì)提升相結合，實現(xiàn)了與結對市的互利雙贏、共同發(fā)展，為兩市未來持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和人力資源結構、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式奠定了堅實基礎。實踐充分證明，“雙轉移”和“騰籠換鳥”是實現(xiàn)轉型升級的重要舉措。

    會議指出，兩市“雙轉移”和“騰籠換鳥”工作還存在園區(qū)建設和發(fā)展的體制機制不完善、園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能不強、勞動力轉移就業(yè)的結構性矛盾較突出等亟待解決的問題。對此，兩市必須保持清醒認識，采取有針對性措施，切實加以解決。

    會議強調(diào)，兩市要按照省委、省政府的決策部署，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，推動“雙轉移”和“騰籠換鳥”工作再上新水平。一要正確認識當前“雙轉移”面臨的困難和挑戰(zhàn)。在國際金融危機影響不斷持續(xù)、經(jīng)濟下行壓力較大的特殊情況下，“雙轉移”速度慢點、難度大些是正常的。堅持就是勝利。要正確處理調(diào)結構和穩(wěn)增長的關系，堅持不懈地尋找克服困難的辦法，堅定不移地推進“雙轉移”，充分利用產(chǎn)業(yè)轉移騰出的空間發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，以增量優(yōu)化存量。二是“雙轉移”要從注重量的增加轉為注重質(zhì)的提升。轉出地要抓龍頭項目，在創(chuàng)新合作共建模式、加強園區(qū)招商選資上下功夫，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，進一步增加產(chǎn)業(yè)附加值。同時要提高勞動力培訓的針對性，大力提升勞動力素質(zhì)。三要加大對“雙轉移”工作的指導力度。進一步強化產(chǎn)業(yè)轉移區(qū)域引導，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，完善利益共享機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉移的軟環(huán)境。

    會議還研究了其他事項。 （記者 胡鍵 通訊員 岳宗）