7月4日，文化部在京舉行新聞通氣會，通報十七大以來文化部機關(guān)黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)取得的主要成就。

    關(guān)于機關(guān)黨的建設(shè)，文化部直屬機關(guān)黨委常務(wù)副書記張雅芳介紹，十七大以來，尤其是文化部直屬機關(guān)第八次黨代表大會召開以來，在中央國家機關(guān)工委和部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，文化部黨建工作成效顯著，為圓滿完成各項文化工作任務(wù)，掀起社會主義文化建設(shè)新高潮提供了強大的思想動力和有力的政治保障。這五年，是文化部黨建工作深入扎實、特點突出的五年，是思想、組織、隊伍、作風、制度建設(shè)成效顯著的五年，是服務(wù)大局、全面有力推動各項文化工作快速發(fā)展的五年。

    一是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員的先進性。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動同做好各項工作結(jié)合起來，部機關(guān)各司局廣泛開展建設(shè)效能型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、和諧型機關(guān)活動，開展講黨性、重品行、作表率活動，開展走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風活動，在轉(zhuǎn)變政府職能、改進工作作風、樹立服務(wù)意識、提高工作效率等方面取得明顯效果。把創(chuàng)先爭優(yōu)與為民服務(wù)結(jié)合起來，各藝術(shù)院團強化服務(wù)觀眾的力度，創(chuàng)作更好更多的精品力作，開展“紅色經(jīng)典巡演”等活動，部屬9個院團僅2011年就演出2929場。博物館、圖書館、美術(shù)館和文化館等單位全面實行免費開放。把創(chuàng)先爭優(yōu)與加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，召開全國文化文物系統(tǒng)基層組織建設(shè)年動員大會，摸清全國文化文物系統(tǒng)基層黨組織家底，推進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、工作機制建設(shè)，推動了基層黨組織基礎(chǔ)保障水平的提高。

    二是廣泛開展主題黨日活動，加強理想信念教育。為迎接十七大召開，組織開展了歷時105天的“我是共產(chǎn)黨員——寫在建黨86周年之際”網(wǎng)上主題教育活動，部系統(tǒng)黨員在網(wǎng)上留言3353條。北京奧運會召開之際，各有關(guān)單位黨組織和廣大黨員圓滿完成了232個國內(nèi)項目和227個國際及港澳臺地區(qū)項目，現(xiàn)場觀眾超過100萬人次。紀念新中國成立60周年大慶之際，舉辦文化部系統(tǒng)改革開放30周年網(wǎng)上成就展，舉辦文化部系統(tǒng)職工歌詠比賽，編印《祝福祖國——慶祝新中國成立六十周年群眾歌曲集》3萬冊，采用各種活動方式進行發(fā)放。建黨90周年之際，開展學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神系列活動，舉辦千人“歌頌祖國歌唱黨”歌詠比賽，召開“文化部離退休干部慶祝建黨90周年座談會”，組織青年黨員開展“學黨史、尋紅根”主題教育活動，組織演員黨員唱紅歌、演經(jīng)典。通過這些活動，廣大黨員干部加深了對黨的歷史、黨的知識的了解，激發(fā)了愛黨熱情，提高了工作積極性。

    三是建設(shè)學習型黨組織，提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和黨員的綜合素質(zhì)。完成在三年內(nèi)對黨員普遍進行一次集中培訓的任務(wù)。部直屬機關(guān)黨委在2010年至2012年舉辦16期培訓班，分別培訓新黨員、新任黨支部書記等各類黨員1300人。部領(lǐng)導(dǎo)10余次親臨授課，為培訓班作主題報告。編印《文化部黨員集中培訓參考教材》等3本教材，印制5種課件光盤各500份，作為全國文化單位黨支部書記培訓班示范教材發(fā)給各省市文化廳。開展向楊善洲同志學習活動。先后召開7次學習推進會和座談會，開展演講比賽、云南保山實地黨務(wù)干部培訓等活動。組織黨員干部撰寫近300篇學習楊善洲同志心得體會，編印、發(fā)放《弘揚楊善洲精神 推動文化大發(fā)展大繁榮——文化部學習楊善洲活動集錦》等學習材料，供大家學習交流。成立全國文化系統(tǒng)黨建研究會和思想政治工作研究會。參加全國黨建研究會等上級研究機構(gòu)的課題分工，開展學習型黨組織建設(shè)研究等20多項調(diào)研?！对谖幕ㄔO(shè)中開展創(chuàng)先爭優(yōu)的四個基本命題》在全國創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討會上宣讀。

    四是抓基層打基礎(chǔ)，加強組織建設(shè)。貫徹落實民主集中制，制定下發(fā)《文化部直屬機關(guān)黨委關(guān)于實行黨務(wù)公開的意見》，實現(xiàn)黨務(wù)信息公開的充分化、常態(tài)化、互動化。五年中直屬黨組織改選換屆30多個。黨員隊伍從6199人增長至2011年底的7828人，其中本科及以上學歷從2928人增長至4206人，百分數(shù)從47%提高到54%。大力加強基層組織建設(shè)，形成完善嚴密、堅強有力的基層黨組織網(wǎng)絡(luò)體系。做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，歷史上首次掌握了全國文化文物系統(tǒng)黨組織和黨員的基本數(shù)據(jù)。

    五是積極開展統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作，夯實黨的群眾基礎(chǔ)。重視群團組織建設(shè)，2010年召開文化部直屬機關(guān)工會第五次代表大會和共青團文化部直屬機關(guān)第十三次代表大會。為推動文化部系統(tǒng)各部門建設(shè)學習型機關(guān)、學習型群團組織，積極支持群團組織舉辦“文化部學習型黨組織和積極分子圖片展”、“先進文化、和諧文化、廉政文化”主題讀書活動等豐富多彩的學習活動，出版《文化力量》、《文化責任》等文集。為困難職工排憂解難，積極開展“送溫暖”、“陽光助學”、節(jié)日慰問等活動。成立文化部系統(tǒng)職工健身行動委員會，廣泛開展形式多樣的干部職工健身活動。開展“文化青年走基層”實踐活動，組織青年團員分8個小組赴河北、山西、黑龍江等地農(nóng)村，與基層群眾同吃同住同勞動。連續(xù)三次為汶川捐款，總額9500多萬元；向玉樹和舟曲災(zāi)區(qū)分別捐款1511萬余元和310萬元，充分顯示出文化部黨員的思想境界和各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，彰顯了干部職工大愛無疆的人文情懷。

    關(guān)于反腐倡廉建設(shè)，中央紀委駐文化部紀檢組副組長、監(jiān)察局局長秦建業(yè)介紹，十七大以來，文化部高度重視、扎實推進反腐倡廉建設(shè)，態(tài)度堅決、方向明確、思路清晰、措施有力，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進展新成效。

    一是懲防體系建設(shè)全面推進，防治腐敗框架初步形成。下發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》實施意見，對各項任務(wù)作出全面部署。組織召開了全國文化系統(tǒng)貫徹落實懲防體系建設(shè)《工作規(guī)劃》經(jīng)驗交流會。駐部紀檢組監(jiān)察局進行了深入督導(dǎo)，組織開展文化部2012年懲防體系建設(shè)年活動，教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治各項任務(wù)基本落實。中央紀委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示：“文化部黨組和蔡武同志高度重視懲防體系建設(shè)，駐部紀檢組監(jiān)察局在洪峰同志的帶領(lǐng)下，全面履行職責，采取切實有效的措施，加快推進懲防體系建設(shè)，各項工作取得了新進展新成效?！?/p>

    二是認真履行職責，監(jiān)督檢查工作成效明顯。加強了對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨的路線方針政策、遵守政治紀律、執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”制度、廉潔從政等方面的監(jiān)督檢查。加強對干部選拔任用、公務(wù)員考錄和遴選、局處級干部競爭上崗等工作的全程監(jiān)督，先后為528名局處級干部簽署廉政意見。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。

    加強對重要文藝評審評獎活動、重大工程建設(shè)項目和政府采購項目的監(jiān)督檢查。先后對文華獎等54項評獎評審評選活動，對國家博物館改擴建工程等43個重大基建工程項目，對文化部信息專網(wǎng)采購項目等15項政府采購項目招投標活動進行了重點監(jiān)督檢查，防止發(fā)生不廉潔行為。對文化部“2008年北京奧運會重大文化活動”經(jīng)費管理使用、文化部援助汶川、玉樹地震救災(zāi)資金物資管理使用進行監(jiān)督檢查，保證?？顚Ｓ?。

    三是加強反腐倡廉制度建設(shè)，風險防控機制進一步健全。修訂了《文化部黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定》、《文化部機關(guān)及直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部外出執(zhí)行公務(wù)的規(guī)定》，制定了《中共文化部黨組巡視工作辦法》、《中共文化部黨組關(guān)于行政問責暫行規(guī)定》，實行了《文化部黨組管理干部任職前人事司聽取駐部紀檢組意見和駐部紀檢組回復(fù)人事司意見實施辦法》、《駐文化部監(jiān)察局參與文化部重大工程建設(shè)項目投標活動監(jiān)督工作暫行辦法》、《駐文化部監(jiān)察局參與文化部文藝評獎評審活動監(jiān)督工作暫行辦法》、《駐文化部紀檢組監(jiān)察局關(guān)于受理信訪舉報的暫行規(guī)定》，提高了反腐倡廉工作科學化、規(guī)范化、制度化水平。

    2010年，文化部開展了制度建設(shè)年活動和查找廉政風險點工作，截至2011年底，各單位查找風險點403個，制定、修訂反腐倡廉制度達334項，以積極防范為核心、以強化管理為手段的廉政風險防控機制建設(shè)取得明顯成效。

    四是貫徹國務(wù)院糾風工作精神，行風建設(shè)取得新進展。制定下發(fā)《文化部關(guān)于加強行業(yè)作風建設(shè)的意見》，召開了文化部機關(guān)行風建設(shè)工作會議，加強黨員干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風建設(shè)，防止和克服官僚主義、形式主義、奢侈浪費等不正之風，切實做到為民、務(wù)實、清廉。

    深入推進行政審批制度改革，推進政務(wù)公開、清理評比達標表彰活動，清理公務(wù)用車，治理黨政干部公款出國旅游，推進公共文化機構(gòu)免費開放，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，創(chuàng)建窗口單位，保障群眾文化權(quán)益等方面做了大量工作，受到社會各界好評。

    2011年，召開了全國文化系統(tǒng)行業(yè)作風建設(shè)工作會議，文化部黨組書記、部長蔡武同志出席會議并作了《堅持以人為本，進一步加強全國文化系統(tǒng)行業(yè)作風建設(shè)》重要講話，整體推進了全國文化系統(tǒng)行業(yè)作風建設(shè)深入開展。

    五是深入開展反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線。組織黨員干部認真學習中央紀委歷次全會和胡錦濤總書記重要講話精神，集中觀看《以人為本、執(zhí)政為民》、《黨員干部必須清正廉潔》等教育片。認真學習《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)。印發(fā)了《全國文化系統(tǒng)警示教育案例材料》，以案說法，以案明紀，以身邊的事，教育身邊的人。邀請司法機關(guān)的專家作預(yù)防職務(wù)犯罪的主題報告，組織黨員干部學習中央紀委下發(fā)的《省部級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件通報》。堅持開展廉政談話。部黨組書記、部長蔡武和駐部紀檢組組長李洪峰多次同文化部司局級干部和競爭上崗的處級干部進行集體廉政談話。

    六是認真受理信訪舉報，嚴肅查辦違紀違法案件。堅持從嚴治黨原則，有法必依、違法必究；堅持懲前毖后、治病救人原則，嚴格掌握政策；堅持依法依規(guī)辦案、按程序辦案、文明辦案，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。

    七是大力推進廉政文化建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強廉政文化建設(shè)的十條意見》，指導(dǎo)全國文化系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)。2009年在北京舉辦“全國大型廉政書畫作品展覽”，并到上海等7省市進行了巡展，取得良好社會反響。加強了廉政文化理論研究，組織編撰出版《文化價值》、《廉政文化論集》和《中國古代廉政史鑒》。加強了廉政文化陣地建設(shè)，與中央紀委共建了文化部廉政圖書室，國家博物館被中央紀委命名為第一批全國廉政教育基地。積極推動廉政戲曲創(chuàng)作演出，滬劇《紅葉魂》進京演出，得到中央紀委有關(guān)負責同志充分肯定和高度評價。