近日，福建省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《省地稅局關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮職能作用服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出十五項(xiàng)措施，突出提速減負(fù)，提升辦稅服務(wù)水平；突出細(xì)化分類，提升涉企服務(wù)水平；突出高效規(guī)范，提升執(zhí)法服務(wù)水平。

    增加即辦事項(xiàng)。增加重新稅務(wù)登記、扣繳稅款登記等27項(xiàng)為即辦事項(xiàng)，新增后即辦事項(xiàng)為55項(xiàng)。對(duì)納稅人提交資料齊全的，應(yīng)于辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定程序辦結(jié)。

    簡(jiǎn)化辦稅流程。進(jìn)一步減少辦稅環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦稅流程、簡(jiǎn)并涉稅資料，縮短辦結(jié)時(shí)限，提高辦稅效率。對(duì)納稅人申請(qǐng)的“國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)”、“符合條件的非營(yíng)利組織”等資格備案類減免稅，辦稅服務(wù)廳窗口初核納稅人提交的備案資料無(wú)誤后，實(shí)行“先辦后審”，可直接出具執(zhí)行減免稅的告知文書。

    實(shí)行代填單服務(wù)。納稅人辦理個(gè)體稅務(wù)登記、個(gè)體納稅申報(bào)、臨時(shí)納稅申報(bào)、個(gè)人存量房轉(zhuǎn)移納稅申報(bào)、個(gè)人土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移納稅申報(bào)、個(gè)人代開(kāi)發(fā)票及申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)等7項(xiàng)業(yè)務(wù)，經(jīng)納稅人同意，可由辦稅服務(wù)廳窗口代填寫相關(guān)表單，并由納稅人簽章確認(rèn)。

    免報(bào)紙質(zhì)資料。使用網(wǎng)上申報(bào)方式報(bào)送涉稅資料的納稅人，凡采用CA認(rèn)證方式的，無(wú)需再向地稅機(jī)關(guān)報(bào)送相應(yīng)的紙質(zhì)資料；采用“用戶名+密碼”認(rèn)證方式的，一年報(bào)送一次相應(yīng)的紙質(zhì)資料。

    免除收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)A級(jí)納稅信用納稅人、省級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)、全省納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)通過(guò)CA認(rèn)證進(jìn)行網(wǎng)上辦稅的，所需支付的CA認(rèn)證年費(fèi)由地稅機(jī)關(guān)支付。

    簡(jiǎn)化發(fā)票驗(yàn)舊。納稅人通過(guò)機(jī)打發(fā)票系統(tǒng)開(kāi)具的發(fā)票，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)上傳數(shù)據(jù)的方式驗(yàn)舊；定額發(fā)票采用報(bào)送發(fā)票領(lǐng)用存報(bào)表的方式驗(yàn)舊。

    推廣自助辦稅。在全省城區(qū)統(tǒng)一設(shè)置自助辦稅終端機(jī)，提供稅費(fèi)申報(bào)繳納、涉稅憑證開(kāi)具、發(fā)票真?zhèn)尾樵兊茸灾?wù)。

    拓展同城通辦。擴(kuò)大同城通辦的業(yè)務(wù)和地域范圍，納稅人辦理稅務(wù)登記、申報(bào)繳稅、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)等業(yè)務(wù)全面實(shí)行同城通辦，有條件的設(shè)區(qū)市實(shí)行全市通辦。

    加強(qiáng)政策輔導(dǎo)。對(duì)納稅人依法可以享受減免稅優(yōu)惠，但未享受而多繳稅款的，凡屬于無(wú)明確規(guī)定需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批或沒(méi)有規(guī)定申請(qǐng)期限的，納稅人可以在征管法規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)減免稅，要求退還多繳的稅款。

    推行個(gè)性化服務(wù)。建立掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，為總部企業(yè)、大企業(yè)、省市政府重點(diǎn)扶持企業(yè)、納稅信用A級(jí)企業(yè)等提供辦稅VIP、綠色通道等個(gè)性化服務(wù)。

    扶持建安企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)建安企業(yè)健全賬證，實(shí)行查賬征收。對(duì)列入掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)名單的建安企業(yè)推行企業(yè)所得稅項(xiàng)目稅負(fù)預(yù)警值管理，達(dá)到預(yù)警值的項(xiàng)目，原則上不安排稅收檢查。對(duì)跨地區(qū)從事建安工程的企業(yè)，若個(gè)人所得在單位所在地分配，并能向主管地稅機(jī)關(guān)提供完整、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)賬簿與核算憑證的，經(jīng)省地稅局核準(zhǔn)后，可回單位所在地扣繳個(gè)人所得稅。

    加強(qiáng)涉稅維權(quán)。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置納稅人維權(quán)中心，通過(guò)地稅網(wǎng)站、12366熱線、短信平臺(tái)、稅收志愿服務(wù)隊(duì)等征求納稅人意見(jiàn)，主動(dòng)查找問(wèn)題并及時(shí)整改。

    清理涉稅政策。全面開(kāi)展規(guī)范性文件和行政審批項(xiàng)目清理工作，并向社會(huì)公布。編印分行業(yè)分類型稅收政策匯編免費(fèi)分發(fā)。

    開(kāi)展執(zhí)法督查。將稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況列為稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)督查項(xiàng)目，強(qiáng)化政策執(zhí)行效應(yīng)分析，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。

    優(yōu)化稽查服務(wù)。實(shí)行檢查計(jì)劃報(bào)批制，不得隨意擴(kuò)大年度檢查計(jì)劃范圍。除舉報(bào)案件外，對(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范、納稅信用良好的納稅人，檢查前允許納稅人在一定時(shí)間內(nèi)自查自糾，并加強(qiáng)對(duì)納稅人的自查輔導(dǎo)。稅收違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，依法不予處罰。 （記者 周琳）