7月22至25日，工業(yè)和信息化部黨組理論學(xué)習(xí)中心組舉辦擴(kuò)大學(xué)習(xí)班。部黨組書記、部長(zhǎng)苗圩出席并作重要講話，部黨組副書記、副部長(zhǎng)、國家國防科工局局長(zhǎng)陳求發(fā)，部黨組成員、副部長(zhǎng)楊學(xué)山、蘇波、劉利華、尚冰，部黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)郭炎炎，部黨組成員、總工程師朱宏任出席并作專題發(fā)言，部總工程師王秀軍、部總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)，以及部機(jī)關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志，部屬高校、直屬單位和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局黨政負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)。

    本次學(xué)習(xí)的主題是深入領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在政治局第33次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話及7月23日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式重要講話精神，全面分析當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)任務(wù)，部署下半年重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、凝聚力量，為完成全年工作目標(biāo)任務(wù)提供支撐和保證。

    學(xué)習(xí)班上，駐部紀(jì)檢組、監(jiān)察局作了黨風(fēng)廉政建設(shè)講座，清華大學(xué)中國國情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼和中國工程院院士鄔賀銓分別作了中國工業(yè)發(fā)展和ICT發(fā)展的輔導(dǎo)報(bào)告。部人事教育司通報(bào)了部機(jī)關(guān)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)年中落實(shí)情況和目標(biāo)責(zé)任制完成情況。會(huì)議圍繞深入貫徹胡錦濤總書記在中央政治局第33次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神等內(nèi)容，進(jìn)行了分組討論。大家普遍反映，這次學(xué)習(xí)主題鮮明，內(nèi)容豐富，富有成效，交流了新經(jīng)驗(yàn)，學(xué)到了新知識(shí)，對(duì)一些問題有了新的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行了深層次的思考，收獲很大。

    苗圩指出，今年以來，工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃“6＋1”活動(dòng)為抓手，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，保持了工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，技術(shù)改造、兼并重組、淘汰落后、重大科技專項(xiàng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、兩化融合、軍民結(jié)合以及思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

    在全面分析當(dāng)前工業(yè)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合貫徹落實(shí)國務(wù)院近期部署，苗圩強(qiáng)調(diào)下半年要著力抓好7項(xiàng)重點(diǎn)工作：

    一是努力保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全力抓好國務(wù)院第204次會(huì)議確定的、我部牽頭和參與的相關(guān)政策的落實(shí)。認(rèn)真抓好民間投資，對(duì)部里負(fù)責(zé)的電信業(yè)和國防科技工業(yè)領(lǐng)域，要進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，及時(shí)啟動(dòng)民間投資參與建設(shè)重大項(xiàng)目。努力抓好穩(wěn)定出口，繼續(xù)抓好進(jìn)出口稅收政策協(xié)調(diào)落實(shí)，特別是部分高新技術(shù)、高附加值和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口退稅政策的調(diào)整。

      二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升方面，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)改造工作，推動(dòng)關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造工作的意見盡早出臺(tái)；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)，盡快發(fā)布產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，組織實(shí)施好產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)能力提升工程；進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，繼續(xù)抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能管理和節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要著力加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和部省對(duì)接，加快落實(shí)第一批關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品推進(jìn)重點(diǎn)，組織實(shí)施好部里牽頭的一批重大工程。要大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、工程咨詢、軟件與信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

     三是大力增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。深入貫徹落實(shí)全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵和共性技術(shù)研發(fā)，深入實(shí)施百項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)計(jì)劃，力爭(zhēng)在部分領(lǐng)域取得進(jìn)展。突出抓好以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的認(rèn)定和管理，支持企業(yè)建設(shè)一批高水平研發(fā)中心。突出抓好技術(shù)創(chuàng)新制度環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)完善財(cái)政資助、貼息和稅收減免等政策，支持企業(yè)增加研發(fā)投入。

        四是扶持小型微型企業(yè)發(fā)展。著力抓好國發(fā)14號(hào)文件的貫徹落實(shí)，抓緊推動(dòng)細(xì)化配套政策措施，確保政策落到實(shí)處。著力完善支持小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅金融政策，推動(dòng)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，扎實(shí)做好中小企業(yè)促進(jìn)法立法后評(píng)估工作。著力促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的實(shí)施意見。著力加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，培育和認(rèn)定200個(gè)國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，實(shí)施中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，推動(dòng)實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃。

     五是扎實(shí)推進(jìn)兩化深度融合和軍民融合式發(fā)展。加強(qiáng)重大問題研究、政策引導(dǎo)和推進(jìn)體系建設(shè)，用好兩化深度融合專項(xiàng)資金，實(shí)施重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃，全面開展區(qū)域和企業(yè)兩化融合水平評(píng)估工作。繼續(xù)推進(jìn)高性能集成電路、新型顯示、高端軟件等領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，統(tǒng)籌規(guī)范云計(jì)算中心、數(shù)據(jù)災(zāi)備中心等建設(shè)，以重大工程應(yīng)用為帶動(dòng)，培育物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新的增長(zhǎng)點(diǎn)。抓好有關(guān)文件的貫徹落實(shí)，繼續(xù)推進(jìn)軍民結(jié)合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移。發(fā)揮好探月工程、載人航天等重大科技專項(xiàng)的牽引作用，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。此外，要做好無線電保障工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

    六是大力推進(jìn)通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。不失時(shí)機(jī)加快推動(dòng)實(shí)施寬帶中國戰(zhàn)略，繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取政策支持，力爭(zhēng)寬帶中國戰(zhàn)略盡快付諸實(shí)施。堅(jiān)持不懈大力推進(jìn)三網(wǎng)融合，認(rèn)真做好向電信、廣電試點(diǎn)企業(yè)同步發(fā)放雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)許可工作，大力推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)合作、強(qiáng)化創(chuàng)新，促進(jìn)融合型業(yè)務(wù)加快發(fā)展。加快研究促進(jìn)信息消費(fèi)的政策措施，抓緊跟蹤研究“營改增”對(duì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)的影響。

    七是全力以赴做好迎接黨的十八大各項(xiàng)工作。突出抓好網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障，做好應(yīng)對(duì)重大突發(fā)情況的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全。全力做好重大活動(dòng)通信應(yīng)急保障，確保基礎(chǔ)設(shè)施安全和信息網(wǎng)絡(luò)暢通。著力強(qiáng)化民爆等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管與指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面推進(jìn)食品工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)誠信體系建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)，掌握熱點(diǎn)難點(diǎn)問題輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。加大信訪工作力度，及時(shí)應(yīng)對(duì)和妥善處置各類突發(fā)事件。

    對(duì)于做好下半年工作，苗圩提出五點(diǎn)要求：

    一是要高度講政治。要堅(jiān)定政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、堅(jiān)持政治原則、恪守政治紀(jì)律，特別要能夠自覺從講政治的高度來分析形勢(shì)、看待問題、對(duì)待工作。

    二是要倍加顧大局。要強(qiáng)化大局意識(shí)，撇開司局界限，牽頭司局敢抓敢管、勇于擔(dān)責(zé)，配合司局不計(jì)不較、甘當(dāng)綠葉。工作中，倍加顧大局，倍加講團(tuán)結(jié)，擰成一股繩，形成強(qiáng)大合力。

    三是要從嚴(yán)抓管理。要認(rèn)真梳理本單位各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，優(yōu)化手段、規(guī)范流程，不斷提高精細(xì)化管理水平，特別是針對(duì)維穩(wěn)、安全、保密等工作，要組織開展一次集中排查。要加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急處置等工作，遇有緊急重要情況，要按要求及時(shí)報(bào)告。

    四是要切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)。今年在部機(jī)關(guān)啟動(dòng)的“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)年”活動(dòng)，已取得積極成效。在今后的工作中，要進(jìn)一步樹立“管理就是服務(wù)”的理念，多考慮基層和企業(yè)的實(shí)際，規(guī)范優(yōu)化辦事程序和工作流程，以實(shí)際成效贏得認(rèn)同。

    五是要繃緊廉政弦。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，加強(qiáng)廉潔自律，不斷增強(qiáng)免疫力，努力做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，始終保持共產(chǎn)黨員的純潔性。

    苗圩最后強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在離年底只有不到半年時(shí)間，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。我們要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，更加扎實(shí)的工作，更加優(yōu)異的成績(jī)，迎接黨的十八大勝利召開。