8月6日，四川省委副書記、省長蔣巨峰率隊(duì)前往宜賓，就穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的相關(guān)工作開展專題調(diào)研。

    從面積和人口看，宜賓在四川省進(jìn)不了前幾位，但近年來宜賓經(jīng)濟(jì)快速增長，到2011年，其地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政收入的總量和增幅已位列四川省第三、第四位。不過，今年以來，宜賓也和四川省、全國一樣感受到經(jīng)濟(jì)下行壓力，增勢放緩。為了穩(wěn)增長，他們采取了若干超常規(guī)舉措。

    抓投資、擴(kuò)內(nèi)需——

    占地2600余畝的五糧液產(chǎn)業(yè)園區(qū)新區(qū)即將開工，主要建設(shè)10萬噸商品酒技改擴(kuò)能項(xiàng)目。近幾年，五糧液的產(chǎn)業(yè)拓展主要在酒業(yè)之外，此次大手筆提升主業(yè)，是其面對復(fù)雜市場環(huán)境、強(qiáng)化核心競爭力的主動(dòng)出擊，建成后的產(chǎn)值可望“再造一個(gè)五糧液”。

    抓縣域、壯臨港——

    4年來，蔣巨峰已是5次來到宜賓港調(diào)研。宜賓港規(guī)劃建設(shè)之前，蔣巨峰率隊(duì)登上港區(qū)附近的山坡商議方案，反復(fù)告誡：這些山是港區(qū)發(fā)展的腹地，要加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)岸線和陸域資源的控制和保護(hù)，避免無序開發(fā)；要科學(xué)布局臨港工業(yè)區(qū)，完善集疏運(yùn)系統(tǒng)。

    如今，宜賓港已經(jīng)開港，當(dāng)初的一部分山坡變成了臨港開發(fā)區(qū)，目標(biāo)產(chǎn)值為1000億元的重裝產(chǎn)業(yè)基地正抓緊建設(shè)。蔣巨峰指出，在臨港開發(fā)區(qū)建重裝產(chǎn)業(yè)基地，依托的是港口，要突出港口物流便捷、成本低廉的獨(dú)特優(yōu)勢，著力發(fā)展技術(shù)含量高、產(chǎn)品體量大、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大的產(chǎn)業(yè)。港區(qū)土地資源十分寶貴，要抓大放小，著力發(fā)展大企業(yè)和龍頭產(chǎn)品，集中精力做核心部件生產(chǎn)和總裝，把其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)向縣區(qū)擴(kuò)散，既帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也提高了臨港土地的利用效能。

    過去，宜賓的地方公共財(cái)政收入有“頭重腳輕”的說法，即，市級大于縣級。該市大抓縣域經(jīng)濟(jì)，已有8個(gè)縣區(qū)GDP增速超全市平均水平，縣級財(cái)力占全市6成。蔣巨峰對此予以肯定，希望該市在深入推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略中，進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    抓產(chǎn)業(yè)、增實(shí)力——

    在高縣福溪工業(yè)集中區(qū)，蔣巨峰考察了該園區(qū)依托福溪電廠發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的做法。在我國惟一能生產(chǎn)醋酸纖維素三大類產(chǎn)品的企業(yè)——四川普什醋酸纖維素有限責(zé)任公司，蔣巨峰勉勵(lì)該公司加強(qiáng)自主創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，從生產(chǎn)原料到生產(chǎn)最終產(chǎn)品。

    蔣巨峰肯定了宜賓的良好發(fā)展態(tài)勢，贊賞該市在穩(wěn)增長中優(yōu)結(jié)構(gòu)和發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的做法。他指出，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，首先要繼續(xù)穩(wěn)投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，把穩(wěn)投資與促發(fā)展、轉(zhuǎn)方式結(jié)合起來。要針對當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩、市場有效需求不足的現(xiàn)狀，更加注重培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并堅(jiān)持集中集聚集約發(fā)展，迅速形成產(chǎn)業(yè)集群。要把臨港產(chǎn)業(yè)帶打造成為新的增長極，并發(fā)揮宜賓背靠川滇黔三省的優(yōu)勢，整體謀劃物流產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。要通過產(chǎn)城一體發(fā)展，提升新區(qū)建設(shè)的質(zhì)量，完善城市功能，做到“就近配套、功能分區(qū)、生態(tài)舒適”。要著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)民長效增收的穩(wěn)定渠道。

    四川省政府秘書長于偉和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加調(diào)研。