2012年8月9～10日，全國餐飲服務食品安全監(jiān)督管理工作座談會在吉林省延邊召開。會議深入學習了《國務院關于加強食品安全工作的決定》和《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》，傳達落實2012年全國食品藥品監(jiān)督管理工作座談會精神，認真總結了上半年餐飲服務食品安全監(jiān)管工作，深入分析了當前監(jiān)管工作面臨的形勢，研究探討創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式方法，并就下半年監(jiān)管工作做了全面部署。國家食品藥品監(jiān)管局副局長邊振甲出席座談會并作重要講話。

    邊振甲指出，近期發(fā)布的《國務院關于加強食品安全工作的決定》和《國務院辦公廳關于印發(fā)國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃的通知》，是指導餐飲服務食品安全監(jiān)管工作發(fā)展的綱領性文件。各級食品藥品監(jiān)管部門要認真學習和深入貫徹兩個重要文件，深刻把握其精神實質(zhì)，努力推動監(jiān)管工作實現(xiàn)新進展。要進一步健全餐飲服務食品安全行政監(jiān)管、技術支撐和社會監(jiān)督體系，充實基層監(jiān)管執(zhí)法人員；要繼續(xù)深化專項整治，加強日常監(jiān)管，嚴厲懲處違法犯罪行為，堅決防范餐飲服務食品安全區(qū)域性、系統(tǒng)性風險；要培育誠信，規(guī)范管理，督促餐飲服務單位建立健全并切實落實崗位責任制，配備合格專兼職管理人員；要推動監(jiān)管重心下移，建立較為完善的社會監(jiān)督工作機制和基層社會監(jiān)督隊伍，組織動員社會各方力量參與支持餐飲食品安全工作；要全面開展監(jiān)管人員監(jiān)管能力培訓，努力提高監(jiān)管水平。

    邊振甲指出，要科學把握當前餐飲服務食品安全監(jiān)管工作面臨的形勢。近年來，各級黨委政府高度重視食品安全工作，將食品安全工作作為保障和改善民生的基礎性工作；全社會對食品安全關注度、參與度不斷提高，對食品安全寄予更多的期待；餐飲業(yè)蓬勃快速發(fā)展，形成了經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化、經(jīng)營方式多元化、品牌建設特色化的局面。在全系統(tǒng)的共同努力下，餐飲服務食品安全行政監(jiān)管、技術支撐和社會監(jiān)督體系不斷強化，監(jiān)管基礎更加鞏固，餐飲服務經(jīng)營秩序逐步規(guī)范，餐飲服務食品安全形勢穩(wěn)中向好。與此同時，必須清醒認識到餐飲服務食品安全監(jiān)管工作形勢依然嚴峻。餐飲服務食品安全風險復雜，監(jiān)管工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。全系統(tǒng)必須進一步增強食品安全責任意識、憂患意識和風險意識，把思想和行動統(tǒng)一到國務院有關加強食品安全工作的要求上來，統(tǒng)一到全國食品藥品監(jiān)督管理工作座談會議精神上來。

    邊振甲要求，要全面排查餐飲服務食品安全隱患。認真細致地查找漏洞和不足，不斷完善監(jiān)管體系，改進監(jiān)管方法，進一步提高餐飲服務食品安全監(jiān)管水平。深化對餐飲服務食品安全風險的認識。要深刻認識餐飲服務食品安全風險具有累積性、顯現(xiàn)性和群發(fā)性等特征，深入分析研究餐飲服務食品安全風險規(guī)律，科學確定風險控制方法；要將風險管理融入餐飲服務食品安全日常監(jiān)管。積極主動應用風險管理方法，提高風險管理意識，努力實現(xiàn)風險控制關口前移，及早識別發(fā)現(xiàn)潛在風險，及時控制排除風險，防控食物中毒事故發(fā)生；要全面排查餐飲服務食品安全風險和隱患。重點對餐飲服務環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)的、群眾反映強烈的、影響范圍較大的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展風險隱患大排查。

    邊振甲強調(diào)，2012年是餐飲服務食品安全責任落實年，下半年要繼續(xù)強化企業(yè)落實主體責任，要通過深化餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理等方式，監(jiān)督引導餐飲服務企業(yè)不斷完善內(nèi)部食品安全管理制度，加強食品安全管理，提升食品安全管理水平。要通過日常監(jiān)督檢查和開展專項整治，加強監(jiān)督執(zhí)法檢查，推動餐飲服務企業(yè)落實責任。

    會議邀請國務院食品安全辦綜合協(xié)調(diào)司李福榮副司長就《國務院關于加強食品安全工作的決定》和《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》做了專題報告。會議期間，吉林省、黑龍江省、江蘇省、廣東省、重慶市食品藥品監(jiān)管局進行了餐飲服務食品安全監(jiān)管創(chuàng)新研究項目交流。

    各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)管局、北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳的分管領導及有關處室負責人，各計劃單列市、副省級省會城市食品藥品監(jiān)管局分管領導以及國家局有關司局和直屬單位的代表參加了座談會。