為切實(shí)解決群眾反映突出的套牌假牌等機(jī)動車涉牌涉證違法行為，維護(hù)良好的道路交通秩序和群眾的合法權(quán)益，近日，公安部部署自8月20日至10月31日，在全國范圍開展機(jī)動車涉牌涉證違法行為集中整治，集中查處偽造、變造和使用偽造、變造機(jī)動車號牌、行駛證（簡稱“套牌套證”）或者其他車輛號牌、行駛證，故意遮擋、污損號牌和不按規(guī)定安裝號牌等嚴(yán)重交通違法行為。

    保持路面嚴(yán)查嚴(yán)管高壓態(tài)勢。整治期間，各地公安交管部門將結(jié)合本地涉牌涉證違法行為的規(guī)律特點(diǎn)，設(shè)置查緝卡點(diǎn)，調(diào)整勤務(wù)安排和警力部署，通過成立執(zhí)法小分隊(duì)、查緝小組等專業(yè)化隊(duì)伍，機(jī)動靈活開展查緝行動。相鄰省、市公安交管部門還將依托公安交通管理區(qū)域警務(wù)協(xié)作機(jī)制，建立完善查緝協(xié)作機(jī)制，建立跨省、跨市的查緝、布控、堵截聯(lián)動方案，通過開展異地執(zhí)法、集中清查、區(qū)域性統(tǒng)一行動等方式，主動打擊涉牌涉證違法行為。

    從嚴(yán)懲處涉牌涉證違法行為。針對涉牌涉證違法行為，各地公安交管部門將嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》，形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢。對涉牌涉證違法行為，依法應(yīng)當(dāng)扣留車輛的將依法扣留，依法應(yīng)當(dāng)收繳非法牌證的將依法收繳，依法應(yīng)當(dāng)罰款的將依法罰款，依法應(yīng)當(dāng)記分的將依法記分。對使用套牌期間發(fā)生的違法記錄，在查清事實(shí)基礎(chǔ)上，全部依法處理。對駕駛非法拼裝和報(bào)廢車輛的，在將機(jī)動車依法強(qiáng)制報(bào)廢的同時(shí)，將依法吊銷駕駛?cè)说鸟{駛證。對偽造、變造、買賣機(jī)動車行駛證、登記證書，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

    加大源頭管理力度。各地公安交管部門將把臨時(shí)行駛車號牌核發(fā)工作延伸到機(jī)動車品牌銷售店、二手車交易市場等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并監(jiān)督現(xiàn)場按規(guī)定粘貼臨時(shí)行駛車號牌，有效防止不按規(guī)定使用臨時(shí)行駛車號牌違法行為的發(fā)生。同時(shí)，為減少私自拆卸機(jī)動車后車牌躲避交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備攝錄，或偷盜他人機(jī)動車號牌違法犯罪行為，各地公安交管部門在辦理登記、核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志等業(yè)務(wù)時(shí)，將嚴(yán)格監(jiān)督車輛安裝符合《機(jī)動車號牌專用固封裝置》（GA804）規(guī)定的固封裝置，防止挪用號牌等違法行為發(fā)生。

    強(qiáng)化部門協(xié)作配合。各地公安交管部門將加強(qiáng)與治安、刑偵、工商部門協(xié)作，查處和取締制造、販賣假牌假證及制售偽造、變造號牌工具的窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。同時(shí)，配合工商、交通運(yùn)輸、海關(guān)等部門，共同加大對機(jī)動車品牌銷售店、汽車修理廠和二手車交易市場的監(jiān)管，清理機(jī)動車非法交易窩點(diǎn)。

    設(shè)立舉報(bào)電話，歡迎群眾舉報(bào)。集中整治期間，各地公安交管部門將向社會公布涉牌涉證違法行為的舉報(bào)電話，并開辟網(wǎng)上舉報(bào)、短信舉報(bào)等渠道，鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)涉牌涉證違法行為，以及制作和販賣假牌假證窩點(diǎn)，配合公安交管部門，共同打擊違法犯罪。對舉報(bào)屬實(shí)的，各地將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    附件1：

涉牌涉證違法行為的法律責(zé)任依據(jù)

    《道路交通安全法》第九十六條：偽造、變造或者使用偽造、變造的機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證、駕駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該機(jī)動車，處十五日以下拘留，并處二千元以上五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    偽造、變造或者使用偽造、變造的檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該機(jī)動車，處十日以下拘留，并處一千元以上三千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    使用其他車輛的機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該機(jī)動車，處二千元以上五千元以下罰款。

    當(dāng)事人提供相應(yīng)的合法證明或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動車。

    《道路交通安全法》第一百條：駕駛拼裝的機(jī)動車或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車上道路行駛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。

    《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（公安部令第105號）第三十七條：對偽造、變造或者使用偽造、變造的機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、駕駛證的，應(yīng)當(dāng)予以收繳，依法處罰后予以銷毀。

    對使用其他車輛的機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)予以收繳，依法處罰后轉(zhuǎn)至機(jī)動車登記地車輛管理所。

    《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》附件3《道路交通安全違法行為記分分值》：使用偽造、變造機(jī)動車號牌、行駛證、駕駛證或者使用其他機(jī)動車號牌、行駛證的，一次記12分；上道路行駛的機(jī)動車未懸掛機(jī)動車號牌的，或者故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝機(jī)動車號牌的，一次記6分；上道路行駛的機(jī)動車未按規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的，一次記3分；上道路行駛的機(jī)動車未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，未隨車攜帶行駛證、機(jī)動車駕駛證的，一次記1分。

    《治安管理處罰法》第五十二條：有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

    （一）偽造、變造或者買賣國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；

    …………

    《刑法》第二百八十條：偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。

    《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機(jī)動車相關(guān)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋［2007］11號）第二條：偽造、變造、買賣機(jī)動車行駛證、登記證書，累計(jì)三本以上的，依照刑法第二百八十條第一款的規(guī)定，以偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)證件罪定罪，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

    偽造、變造、買賣機(jī)動車行駛證、登記證書，累計(jì)達(dá)到第一款規(guī)定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的，屬于刑法第二百八十條第一款規(guī)定中的“情節(jié)嚴(yán)重”，處三年以上十年以下有期徒刑。

    附件2：

涉牌涉證違法行為種類

    1.偽造、變造機(jī)動車號牌、行駛證、駕駛證的；

    2.使用偽造、變造機(jī)動車號牌、行駛證、駕駛證或者使用其他機(jī)動車號牌、行駛證的；

    3.上道路行駛的機(jī)動車未懸掛機(jī)動車號牌的，或者故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝機(jī)動車號牌的；

    4.上道路行駛的機(jī)動車未按規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的；

    5.上道路行駛的機(jī)動車未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，未隨車攜帶行駛證、機(jī)動車駕駛證的；

    6.未隨車攜帶機(jī)動車駕駛證、行駛證的；

    7.未取得機(jī)動車駕駛證、機(jī)動車駕駛證被吊銷或者機(jī)動車駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動車的。