發(fā)揮黨的獨特優(yōu)勢 推動黨建再上新臺階
——財政部深入學(xué)習(xí)貫徹全國創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會精神

    在中央召開全國創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會后，財政部黨組舉行中心組專題學(xué)習(xí)會，深入學(xué)習(xí)貫徹全國創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會精神。財政部黨組書記、部長謝旭人主持會議并作重要講話，要求財政部門廣大黨員干部準(zhǔn)確把握并堅持發(fā)揮黨的獨特優(yōu)勢，抓好今年創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設(shè)年的各項工作，全面加強財政部黨的建設(shè)，以財政工作優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。財政部辦公廳、農(nóng)業(yè)司、國際司、人事教育司、中國注冊會計師協(xié)會的主要負(fù)責(zé)人作了重點發(fā)言，詳細(xì)介紹所在司局自2010年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來的主要做法、特點經(jīng)驗及積極成效。

    推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化長效化

    創(chuàng)先爭優(yōu)活動是發(fā)揮黨的獨特優(yōu)勢、保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性的重要手段。受到隆重表彰的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進縣（市、區(qū)、旗）黨委的先進事跡和崇高精神，充分展示了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的豐碩成果，詮釋了新時期中國共產(chǎn)黨人的良好形象和精神風(fēng)貌。謝旭人部長要求，各級黨組織和廣大黨員要向受表彰的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)，以此為動力，進一步抓好財政部創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設(shè)年各項工作的落實，形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的深厚氛圍，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。

    ——集中力量做好基層黨組織整改提高晉位升級。加強基層組織建設(shè)是今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容。今年上半年，財政部各級黨組織對照“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)，組織全體黨員對支部近年來的建設(shè)情況進行評議，重點查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。在黨員評議的基礎(chǔ)上，通過自下而上、上下結(jié)合的方式，對所有黨組織進行了分類定級。42個單位黨組織中，41個評定為“好”，1個評定為“較好”；112個黨支部中，80個支部評定為“好”，32個支部評定為“較好”。謝旭人強調(diào)，下一步要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，本著“在提煉總結(jié)成功做法和經(jīng)驗中提升、在改進問題和薄弱環(huán)節(jié)中提升、在相互交流和學(xué)習(xí)借鑒中提升、在結(jié)合實際推進經(jīng)常性工作中提升”的工作思路，扎實做好整改提高工作，努力使每一個黨支部都在原有基礎(chǔ)上有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

    ——積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題教育活動。今年上半年，財政部各級黨組織開展了學(xué)雷鋒活動、基層組織建設(shè)年征文、“讀經(jīng)典、談體會”、 “財政精神”提煉、“強組織、增活力、建新功、促發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題黨日等一系列創(chuàng)先爭優(yōu)主題教育活動，取得了較好的效果。謝旭人強調(diào)，下一步各級黨組織要繼續(xù)把創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大的各項活動引向深入，大力宣傳黨的十七大以來的巨大成就和寶貴經(jīng)驗，宣傳財政工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀所取得的顯著成績，引導(dǎo)廣大黨員干部振奮精神，鼓足干勁，扎實工作，銳意進取，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

    ——積極構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，特別是今年上半年，財政部各級黨組織自覺圍繞部黨組確定的活動主題，緊密聯(lián)系本單位業(yè)務(wù)工作實際，把抓黨建與抓業(yè)務(wù)有機統(tǒng)一，精心設(shè)計務(wù)實管用的活動載體，引導(dǎo)黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀，形成了創(chuàng)先爭優(yōu)活動“科學(xué)發(fā)展主題突出、整個活動豐富多彩、每個單位都見成效”的生動局面。謝旭人強調(diào)，下一步要全面總結(jié)財政部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效做法和成功經(jīng)驗，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化，努力保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。要研究建立行之有效的創(chuàng)先爭優(yōu)制度，著重在承諾踐諾評諾、樹立和表彰先進典型、接受黨組織和群眾監(jiān)督、深入基層深入群眾調(diào)查研究、考評激勵等方面構(gòu)建長效機制，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)融入崗位職責(zé)，使之崗位化、日?；ＷC黨組織和黨員創(chuàng)先有目標(biāo)、爭優(yōu)有動力、先進受激勵、落后受鞭策，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為黨組織和黨員的自覺行動。要尊重基層黨組織和黨員的創(chuàng)造精神，根據(jù)形勢任務(wù)變化，確定具體鮮明的爭創(chuàng)主題，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)的著力點。要集思廣益，充分討論，認(rèn)真研究，努力建立一套群眾認(rèn)可、黨員歡迎、簡便易行、務(wù)實管用的制度，提高制度建設(shè)的科學(xué)化水平。

    全面加強財政部門黨建各項工作

    謝旭人部長指出，充分發(fā)揮黨的獨特優(yōu)勢，是保持黨的先進性和純潔性的根本法寶，也是加強財政部門黨的建設(shè)、推動財政工作不斷開創(chuàng)新局面的重要保障。我們要在繼續(xù)認(rèn)真落實年初黨建工作各項部署的基礎(chǔ)上，從發(fā)揮黨的獨特優(yōu)勢、保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性的高度，全面加強財政部門黨的建設(shè)各項工作，促進財政部黨建工作水平邁上新臺階，為財政工作促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強動力和組織保障。要圍繞充分發(fā)揮黨的獨特優(yōu)勢，全面加強財政部門黨的建設(shè)各項工作。

    ——從思想教育入手，進一步加強財政部門黨的思想理論建設(shè)。強化理論武裝，切實提高財政部門黨員干部運用黨的最新理論成果指導(dǎo)財政工作、破解財政改革發(fā)展難題的能力和水平，不斷增強財政工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。加強黨員干部的黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉，教育財政部門黨員干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講政治、顧大局、守紀(jì)律，增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終站穩(wěn)黨和人民的政治立場。深入提煉“財政精神”，用財政精神支撐財政事業(yè)、塑造財政干部形象，使財政部門黨的組織始終保持旺盛的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。弘揚財政精神，堅持做到精打細(xì)算、節(jié)約開支、開源節(jié)流，不斷提高財政資金使用效益，為保證國家可持續(xù)發(fā)展和提高綜合國力作出貢獻。加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，營造良好學(xué)習(xí)環(huán)境，形成濃厚學(xué)習(xí)風(fēng)氣，把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。

    ——牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局基本方向，推動黨建工作更好地服務(wù)財政中心工作。堅持不懈地抓好黨的路線方針政策教育和形勢任務(wù)教育，讓黨員干部正確把握黨的大政方針和財政工作部署，時刻關(guān)注大局，認(rèn)真研究大局，準(zhǔn)確把握大局，做到胸中有大局、工作有目標(biāo)、行動有方向，有的放矢地圍繞中心開展工作。充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢，充分調(diào)動黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，凝聚各方面力量，形成推動財政中心工作的合力。把黨的建設(shè)作為機關(guān)建設(shè)的靈魂和核心，用黨的建設(shè)帶動機關(guān)全面建設(shè)，從財政工作全局的高度大力推進和諧機關(guān)建設(shè)。完善工作機制，堅持以踐行社會主義核心價值體系為根本，牢牢把握和諧機關(guān)建設(shè)的正確方向，為財政中心工作的順利開展創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。

    ——加強干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。教育干部增強大局觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務(wù)觀念、法治觀念和責(zé)任觀念，不斷提高依法理財、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng)，為做好新形勢下的財政工作提供智力支持和組織保障。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺發(fā)揮表率作用，時時處處用黨的先進性和純潔性要求對照自己、提高自己，時時刻刻把黨和人民放在心中最高位置，以身作則，率先垂范。特別是要帶頭遵守黨的各項規(guī)定，正確對待個人名利和權(quán)位，自覺增強對黨和人民事業(yè)的責(zé)任感和使命感；帶頭實踐社會主義核心價值體系，踐行共產(chǎn)黨人道德觀和社會主義榮辱觀，保持道德品行的先進性和純潔性，培養(yǎng)高尚道德情操，保持健康生活情趣。

    ——抓好基層，打牢基礎(chǔ)，推進黨建工作實踐創(chuàng)新。積極搭建培養(yǎng)提升黨員干部素質(zhì)能力的平臺和載體，引導(dǎo)黨員把個人發(fā)展融入財政事業(yè)發(fā)展中，在完成各項財政工作任務(wù)中得到個人素質(zhì)能力提升。完善黨內(nèi)激勵機制，把黨員的理想追求和合理合法的利益訴求結(jié)合起來，形成正確的激勵導(dǎo)向，激發(fā)黨員干部工作的熱情。建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制，豐富黨建人文內(nèi)涵，讓黨員感到黨組織的關(guān)懷與溫暖，增強黨組織的凝聚力與親和力。尤其要針對干部職工工作壓力較大等實際問題，做好服務(wù)黨員工作，盡力解決干部職工做好工作的后顧之憂。加強對黨務(wù)工作者的教育、培養(yǎng)和使用，拓寬專兼職黨務(wù)工作者來源，關(guān)心黨務(wù)干部成長，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要渠道，加大黨務(wù)干部與其他崗位干部的交流力度，保持黨務(wù)干部隊伍的生機與活力。

    ——加強制度建設(shè)，促進黨內(nèi)生活的制度化、規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制各項制度，凡屬工作中政策性全局性的重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額度資金使用，要按照規(guī)定程序，在班子集體充分醞釀討論的基礎(chǔ)上作出決定。充分調(diào)動和發(fā)揮每個班子成員的積極性，自覺維護領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，引導(dǎo)黨員樹立強烈的主體意識，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，通過開展獻計獻策活動、建立重要事項征求意見制度等措施，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道，提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度。營造黨內(nèi)充分發(fā)表意見、平等討論的氛圍和環(huán)境，圍繞財政實踐重大課題及黨內(nèi)重要事項，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)論壇等，鼓勵黨員講真話、實話和心里話，在廣開言路中集中智慧，在民主討論中凝聚共識。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，對黨內(nèi)選舉、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等重要制度執(zhí)行過程中的各個環(huán)節(jié)做出具體、明確的規(guī)定，便于執(zhí)行和監(jiān)督，增強制度的可操作性。

    ——加強“為國理財、為民服務(wù)”財政工作宗旨教育，進一步密切聯(lián)系群眾。引導(dǎo)黨員任何時候都把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗先進性和純潔性的試金石，一切工作都堅持從人民利益出發(fā)，努力做到與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)，與廣大人民群眾期盼相一致。加強調(diào)查研究，深入基層深入群眾，密切同人民群眾的聯(lián)系，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，切實解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、求真務(wù)實、負(fù)責(zé)敬業(yè)之風(fēng)，教育黨員干部和職工始終牢記“兩個務(wù)必”，保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力發(fā)揚求真務(wù)實精神，以高度負(fù)責(zé)的精神認(rèn)真履行崗位職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)完成工作任務(wù)。增強服務(wù)觀念，熱情接待部門、基層來的同志和群眾，提高辦事效率。教育引導(dǎo)廣大財政黨員干部切實把社會主義道德要求轉(zhuǎn)化為保持自身先進和純潔的行為規(guī)范和自覺行動，做財政職業(yè)道德、社會公德和家庭美德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者。

    ——深入推進反腐倡廉工作，進一步加強廉政建設(shè)。認(rèn)真研究制定財政部懲防體系建設(shè)2013—2017年工作規(guī)劃，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進廉政風(fēng)險防控管理工作，進一步規(guī)范財政權(quán)力運行。堅持從嚴(yán)治黨，對黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，堅決克服干部管理在個別單位、一些環(huán)節(jié)失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，對干部出現(xiàn)的苗頭性的問題早提醒早教育。強化和改進干部考核，認(rèn)真執(zhí)行各項報告制度，健全監(jiān)督機制，多層次多渠道管理約束干部。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則等各項規(guī)定，加大查辦違紀(jì)違法案件力度，發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。堅持教育、預(yù)防在先，加強廉政文化建設(shè)，運用正反兩方面的典型進行形式多樣的廉政教育，特別要加強警示教育，引導(dǎo)黨員、干部筑牢拒腐防變的思想道德堤防。組織豐富多彩的文化體育活動，教育引導(dǎo)黨員干部保持身心健康，正確選擇個人愛好，慎交友、多讀書、少應(yīng)酬。